在補齊短板上下功夫
記者:五中全會提出許多改善民生的新要求、硬指標,如實施脫貧攻堅工程,實施精準扶貧、精準脫貧,實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金等等,請問要實現(xiàn)這些目標,我們還應該在哪些方面做出努力?
青連斌:習近平同志在《建議》說明中指出,“十三五”規(guī)劃作為全面建成小康社會的收官規(guī)劃,必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,在補齊短板上多用力?,F(xiàn)階段,實現(xiàn)共享發(fā)展的短板,最主要的是兩個,一是公共服務的供給不足,共享水平低;二是解決貧困人口問題。因此,我們需要在這兩個方面下大力氣:
一要提高公共服務共建能力和共享水平。目前我國的公共服務,一方面供給總量不足,另一方面配置不合理,不同地區(qū)、不同人群享有的公共服務不均等。要更好地滿足人民群眾日益增長的公共服務需求和更加公平合理享受公共服務的強烈愿望,必須堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,增強政府職責,提高公共服務共建能力和共享水平。在提高共建能力方面,要創(chuàng)新公共服務提供方式,能由政府購買服務提供的,政府不再直接承辦;能由政府和社會資本合作提供的,廣泛吸引社會資本參與;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。在提高共享水平方面,《建議》提出,要加強義務教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務,努力實現(xiàn)全覆蓋。
二要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。目前我國農(nóng)村貧困人口還有7000多萬人,讓他們同全國人民一道共同邁入全面小康社會,是共享發(fā)展的重要內(nèi)容。正如《建議》指出的,農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,分類扶持貧困家庭。實行低保政策和扶貧政策銜接,對貧困人口應保盡保。要擴大貧困地區(qū)基礎設施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡等問題。要提高貧困地區(qū)基礎教育質(zhì)量和醫(yī)療服務水平,推進貧困地區(qū)基本公共服務均等化。建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。到2020年全面建成小康社會時,要實現(xiàn)我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
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