原題：共享發(fā)展就要以民生為本

十八屆五中全會(huì)描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，特別是關(guān)于共享發(fā)展的決策部署，提出了諸多新要求、硬指標(biāo)。那么，共享發(fā)展在五大發(fā)展理念中處于什么樣的地位？落實(shí)共享發(fā)展理念，老百姓將獲得哪些切切實(shí)實(shí)的“民生紅包”？如何作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感？對此，我們采訪了中央黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研部教授、博士生導(dǎo)師青連斌。

共享才是發(fā)展的目的

記者：在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)刻，十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，請問，“共享發(fā)展”在五大發(fā)展理念中地位如何？

青連斌：在五大理念中，共享發(fā)展居于核心的地位。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展，本身并不是目的，而只是發(fā)展的手段，發(fā)展的目的都是為了全體人民共享。貫穿五大發(fā)展理念的一根紅線，就是堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持人民至上，始終圍繞“人民對美好生活的向往”。五大發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民在共建共享中有更多獲得感，實(shí)現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，使全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。

首先，共享發(fā)展是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。鄧小平在改革開放初期就提出，社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。共享發(fā)展不是對部分先富政策的否定，而是部分先富政策成功實(shí)施后的必然選擇。改革開放后，針對原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“大鍋飯”、平均主義，我們黨提出了讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策。在部分先富政策取得巨大成功后，必然更加強(qiáng)調(diào)共同富裕，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

其次，共享發(fā)展著重在解決社會(huì)公平正義。改革開放近40年來，我國社會(huì)生產(chǎn)力有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民收入水平和生活質(zhì)量得到了極大的提高和改善，但是也要看到，居民收入水平還存在著相當(dāng)大的差距，還有7000多萬貧困人口沒有解決基本的溫飽問題，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和公共安全、公共設(shè)施等基本公共服務(wù)的配置和享有在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及不同人群之間還存在明顯的不公平問題。在全面建成小康社會(huì)的最后決勝階段，必須著力解決這些問題。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使我們的社會(huì)更加公平正義。

再次，共享發(fā)展的前提是共同建設(shè)。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要一步，當(dāng)然也是我們每個(gè)當(dāng)代中國人的共同事業(yè)。每個(gè)人的能力有大有小，但都應(yīng)該為全面建成小康社會(huì)盡職盡責(zé)，做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。正如十八屆五中全會(huì)《建議》指出的，要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。