在輿情危機(jī)管理中，除了要牢牢堅(jiān)持“時(shí)”、“效”、“度”有機(jī)統(tǒng)一理念外，還需遵循一些基本原則和方法，否則危機(jī)因應(yīng)就易流于形式。具體而言：必須堅(jiān)持戰(zhàn)略先行、預(yù)防第一原則，制度保障、有序應(yīng)對(duì)原則，積極主動(dòng)、勇于擔(dān)責(zé)原則。

在互聯(lián)網(wǎng)大眾化、媒體化趨勢(shì)越來越明顯的背景下，在深入推進(jìn)司法改革的今天，法院面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)前所未有，如得不到及時(shí)妥當(dāng)處置，不僅容易為居心叵測(cè)之人所利用、炒作甚至要挾，而且極易發(fā)酵成損毀司法形象、侵蝕司法公信的災(zāi)難。因此，如何客觀審視、合理應(yīng)對(duì)并科學(xué)管理司法權(quán)運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)，就成為迫切需要研究解決的課題。

在管理學(xué)中，危機(jī)通常是指由組織外部環(huán)境變化或者內(nèi)部管理不善而造成的可能破壞正常秩序、規(guī)范和目標(biāo)的一種威脅性情勢(shì)或狀態(tài)，其具有偶然性、突發(fā)性、破壞性及高度不確定性特點(diǎn)。直觀上看，危機(jī)系由偶然的“導(dǎo)火索”引燃，往往短時(shí)間內(nèi)就會(huì)釋放出巨大破壞能量。究其根源，則是由于組織內(nèi)外雙重環(huán)境的分散、復(fù)雜及組織管控的能力局限所導(dǎo)致，因此其又具有某種必然性、漸進(jìn)性和建設(shè)性。正是危機(jī)兼具上述兩方面特點(diǎn)，也為我們危機(jī)管理及應(yīng)對(duì)提供了可能性。

除具有危機(jī)的共性外，輿情危機(jī)還具有自身的獨(dú)特性。這主要源于司法本身被預(yù)設(shè)為一套維系公平正義和社會(huì)秩序的裝置，因而天然地被公眾置于輿論監(jiān)督的焦點(diǎn)話語之下。由于歷史原因，過去很多法院信息開放有限，其類似于封閉結(jié)構(gòu)的運(yùn)行也可能給社會(huì)制造謠言和傳訛提供了想象空間，“燃點(diǎn)”一旦觸動(dòng)即被大肆渲染與聯(lián)想，經(jīng)由公共傳播后裂變?yōu)樵捳Z危機(jī)或輿情危機(jī)，因而其管理應(yīng)對(duì)除了對(duì)危機(jī)事件本身涉事主體進(jìn)行處置外，更需重視輿情引導(dǎo)和話語掌控。

因此，對(duì)輿情危機(jī)管理的目標(biāo)，就應(yīng)定位在通過充分運(yùn)用有限資源實(shí)現(xiàn)與當(dāng)事方有效溝通進(jìn)而化解危機(jī)。要搞好危機(jī)管理必須從以下幾方面入手。其一是情境管理，旨在使法院在面臨潛在威脅或事實(shí)損害的情境下，恢復(fù)正常的司法運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。其二是資源管理，旨在最短時(shí)間內(nèi)整合、配置法院內(nèi)外各種資源，使法院或法院整體形象轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)。其三是溝通管理或傳播管理，旨在通過強(qiáng)化對(duì)設(shè)定主題的互動(dòng)溝通重建與利益相關(guān)者的良性互動(dòng)關(guān)系。其四是行為管理，旨在形成一套事前預(yù)控、事中管理和事后恢復(fù)為一體的有效應(yīng)對(duì)機(jī)制和行為策略。

要統(tǒng)籌好以上四個(gè)方面，我們?cè)诠芾碇斜仨殬淞?ldquo;時(shí)”、“效”、“度”相統(tǒng)一的管理理念。所謂“時(shí)”，即指管理或介入危機(jī)的時(shí)機(jī)掌控。研究顯示，危機(jī)事件發(fā)生后，2到3小時(shí)網(wǎng)上便會(huì)出現(xiàn)相關(guān)信息報(bào)道，6小時(shí)后信息會(huì)被多家媒體轉(zhuǎn)載，24小時(shí)后網(wǎng)上輿情將會(huì)呈現(xiàn)高峰，這也就是危機(jī)管理中“黃金24小時(shí)”理論。輿論場(chǎng)中首家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)全面報(bào)道與快速恰當(dāng)評(píng)論的媒體將會(huì)在很大程度上決定大眾對(duì)于事件真相的認(rèn)知，并主導(dǎo)輿論走向。在此階段，有必要及時(shí)查找根源，第一時(shí)間公布真相，以此回應(yīng)大眾關(guān)注。所謂“效”，是指危機(jī)管理主體可以適當(dāng)傳播一定的觀點(diǎn)與信息，使得社會(huì)輿論保持一致或產(chǎn)生對(duì)抗，并最終影響公眾對(duì)引發(fā)危機(jī)的原因、事實(shí)及結(jié)果的評(píng)斷。這就要求法院在危機(jī)管理中要牢固樹立效果為先理念。所謂“度”，就是輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)中的力道、火候和尺度，“度”是“時(shí)”與“效”之間的橋梁，有“時(shí)”無“度”或有“度”無“時(shí)”，均無法實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理的“效”。把握好危機(jī)管理中的“度”，必須從“度”在危機(jī)管理中的具體的體現(xiàn)入手，了解“度”在網(wǎng)絡(luò)輿論形成中的結(jié)構(gòu)與功能，掌握“度”在輿論發(fā)展進(jìn)程中的規(guī)律作用。