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曹和平:國家制定五年規(guī)劃的國際視野元年試說(4)

(三)參與全球治理的中華崛起戰(zhàn)略

五中全會(huì)文件有“參與全球治理”的表述。我剛才用國際貨幣基金組織引了一個(gè)頭兒,我們稍微把國際貨幣基金組織做一個(gè)解剖。全世界180多個(gè)有規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體,200多個(gè)國家,他們貿(mào)易會(huì)出現(xiàn)入超和出超,在貨幣市場上,貿(mào)易的結(jié)算總有出現(xiàn)貨幣支付的或者貨幣補(bǔ)償清算的過程。特別提款權(quán)相當(dāng)于中央清算貨幣清算下來形成的找零貨幣,和各個(gè)主權(quán)國家指定的主權(quán)銀行或者指定的主權(quán)商業(yè)銀行完成交易過程,應(yīng)該讓全世界各個(gè)國家去公平地參與治理。你現(xiàn)在會(huì)發(fā)現(xiàn),美國人如果以國內(nèi)的利益為大的時(shí)候,它就不會(huì)給對全世界有好處的制度設(shè)計(jì)來開一個(gè)綠燈。果不其然,美國人不愿意讓特別提款權(quán)和美元脫鉤。因?yàn)橐幻撱^的話,國際貨幣基金組織把特別提款權(quán)的發(fā)行權(quán)從美聯(lián)儲(chǔ)放到了國際貨幣基金組織里邊了,那美聯(lián)儲(chǔ)就沒有收益了。第二個(gè),如果不按照美元的標(biāo)的來計(jì)算,而是“一籃子”的貨幣來標(biāo)的計(jì)算的話,那問題就更大。當(dāng)然,美國現(xiàn)在承認(rèn),特別提款權(quán)可以以“一籃子”貨幣為基準(zhǔn),但美元在里邊是核心貨幣地位。這個(gè)時(shí)候你就會(huì)發(fā)現(xiàn),美國的利益和提款權(quán)的利益不一致的時(shí)候,雖然中國是第一大貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,那可也會(huì)受到了傷害。所以,參與全球治理的時(shí)候,我們不僅僅是在南海和東海這樣的多邊國際組織里參與全球治理,也不僅僅是聯(lián)合國里的政治領(lǐng)域參與協(xié)調(diào)和治理,更重要是在全球貨幣體系、資本市場建設(shè),包括理念、模式、話語權(quán)的競爭方面,都要參與進(jìn)去。所以參與全球治理的中華崛起戰(zhàn)略也使得這一次五年規(guī)劃制定有了更系統(tǒng)的全球治理思想。

增長方式要求我們有全球示范意義;“一帶一路”建設(shè)既有歷史的經(jīng)驗(yàn)積累總結(jié),又有現(xiàn)行的國際視野的前沿的思考,也具有國際視野的全方位的特征;在制度建設(shè)方面,不僅要從貿(mào)易,不僅要從周邊國家關(guān)系,不僅要從金融和資本,而且還要在理念和話語權(quán)方面參與。把這三點(diǎn)總結(jié)來起來,我說這一次是國家制定五年規(guī)劃的國際視野元年的意思是,從現(xiàn)在開始到以后任何一次五年規(guī)劃的制定,我們再也不會(huì)把中國與世界其他部分以國內(nèi)外的方式來劃個(gè)界。這一次,國家制定五年規(guī)劃的思路有了這樣一個(gè)飛躍以后,我相信未來我們制定國際政策,尤其是制定五年規(guī)劃的時(shí)候,這種把全球作為一個(gè)整體來看中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、來看中華民族的崛起、人類的文明和諧和共同富裕的思路或方法已經(jīng)變成了一個(gè)必然。

三、“第一個(gè)百年”時(shí)五年計(jì)劃執(zhí)行展望

我們的國際視野在這一次制定五年規(guī)劃中上了一個(gè)臺階之后,那么我們能不能展望一下“第一個(gè)百年”時(shí)五年規(guī)劃執(zhí)行情況。怎么展望?總要有一個(gè)方法論吧。我有兩點(diǎn)想法:第一點(diǎn),我想講一下2020年的世界經(jīng)濟(jì)是什么樣子;第二點(diǎn),我想講一下“第一個(gè)百年”時(shí),就是到2020年完成這個(gè)五年規(guī)劃的時(shí)候,如果我們和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢一樣,執(zhí)行情況與以往差不多的話,那一年我國經(jīng)濟(jì)是什么樣子。

我個(gè)人判斷,到2020年的時(shí)候,世界經(jīng)濟(jì)將有一個(gè)非常大的技術(shù)飛躍。這個(gè)技術(shù)飛躍將是“互聯(lián)網(wǎng)+”。那么它飛躍的后果是什么呢?大家想想,1984年前后,電腦和電子通訊技術(shù)進(jìn)入了家庭,變成個(gè)人手持的產(chǎn)品之后,這30年的變化是什么。1984年時(shí)像我這樣60歲的人用他前60年的人生經(jīng)驗(yàn)來思考的話,絕對不會(huì)想象到未來30年的樣子。1980年的時(shí)候,我們國家的經(jīng)濟(jì)總量大概是5千億人民幣,2014年是63萬億,2015年我們將在65萬億到70萬億之間。所以,我想“互聯(lián)網(wǎng)+”的變化和電腦進(jìn)入家庭那一次變化,大體上是同等規(guī)模的戰(zhàn)略性技術(shù)進(jìn)步,帶動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和配套產(chǎn)業(yè)群的拓展,高速增長,呈現(xiàn)出我們意料不到的一種變化。

首先是技術(shù)不斷融合、融合、再融合,生產(chǎn)的智能化內(nèi)容越來越多。到2020年的時(shí)候,生產(chǎn)的智能化在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的支持下有質(zhì)的飛躍。第二,既然生產(chǎn)智能化了,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智慧化,接下來是管理網(wǎng)絡(luò)化,那個(gè)時(shí)候的經(jīng)濟(jì)可能也就是智慧化了。如果生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智慧化、管理網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)智慧化的話,這是經(jīng)濟(jì)的管理前臺和中臺。另外一個(gè)方向是管理后臺,會(huì)出現(xiàn)一個(gè)聯(lián)網(wǎng)樞紐,所以這個(gè)時(shí)候大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和運(yùn)營平臺的結(jié)合,那顯得非常重要。

我們再看百年展望。我想如果我們國家做得好,那個(gè)時(shí)候阿里巴巴、百度、騰訊這樣的企業(yè),恐怕不過是未來“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的數(shù)字、智慧、信息經(jīng)濟(jì)里無數(shù)個(gè)企業(yè)中的先行企業(yè)。未來可能有更多的企業(yè)超越BAT(百度、阿里巴巴、騰訊三個(gè)企業(yè)首字母)。事實(shí)上,今天想超越百度、阿里巴巴和騰訊的企業(yè)只有半步之遙,而且已經(jīng)不是一個(gè)小數(shù)量。

如果我們在國際視野元年這個(gè)一維方向上來看五年規(guī)劃的執(zhí)行,加上原來各種各樣的主題討論,再做一個(gè)假定,即:未來五年規(guī)劃的執(zhí)行和過去幾個(gè)五年規(guī)劃執(zhí)行差不多,那個(gè)時(shí)候中國的經(jīng)濟(jì)可能不像今天很多人說的“我們會(huì)步入中等收入陷阱,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行、經(jīng)濟(jì)增長速度很慢”的情況,很可能我們將出現(xiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長相對快,而結(jié)構(gòu)變遷走入不可逆轉(zhuǎn)的一個(gè)良性環(huán)節(jié),而中華民族的經(jīng)濟(jì)在新增長方式上能夠引領(lǐng)世界向前走。我們1921年建黨以來、1949年建國以來,或者是從1840年我們受到外國的技術(shù)、軍事挑戰(zhàn)以來,我們種種圖強(qiáng)變法,實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的夢想,恐怕在2020年底或者2021年的時(shí)候,能夠看見一個(gè)相對完整的畫面。所以,中國的經(jīng)濟(jì)在這一次五年規(guī)劃制定指引下,將實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,而不是像現(xiàn)在一些輿論說得那樣悲觀。我個(gè)人想,中國經(jīng)濟(jì)從來沒有這么強(qiáng)過,中華民族的人從來沒有像現(xiàn)在這樣聰明過,加上反腐,又把吞噬改革開放成果的幾個(gè)“定時(shí)炸彈”給排除掉了——憑什么你要悲觀?。??這悲觀是沒有道理的!

好,我講到這兒,謝謝大家!

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

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責(zé)任編輯:張凌潔校對:余永峰最后修改:
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