2015年10月18日，美海軍指派駐地在美國(guó)西海岸的第三艦隊(duì)女司令諾拉·泰森取代駐地在日本的第七艦隊(duì)司令約瑟夫·奧肯參加日本自衛(wèi)隊(duì)海上“閱艦式”，打破了先前第七艦隊(duì)司令代表美海軍參加日閱艦式的慣例。這一反常安排，背后蘊(yùn)藏著值得關(guān)注的戰(zhàn)略考量。

推行全球“一體化”作戰(zhàn)構(gòu)想

作為太平洋艦隊(duì)麾下的編號(hào)艦隊(duì)，第三艦隊(duì)與第七艦隊(duì)同時(shí)組建于1943年，司令部駐地分別為美國(guó)西海岸的圣迭戈海軍基地和日本的橫須賀基地，兩者以東經(jīng)/西經(jīng)180度國(guó)際日期變更線為界，分別負(fù)責(zé)東太平洋和西太平洋地區(qū)的海上防務(wù)。

第七艦隊(duì)和第三艦隊(duì)在任務(wù)分工方面各有側(cè)重。第三艦隊(duì)擁有4艘航母以及100多艘各類艦艇，轄區(qū)包括以夏威夷為中心的“第三島鏈”以及阿拉斯加到美國(guó)西海岸的廣大海域，重點(diǎn)負(fù)責(zé)反潛作戰(zhàn)、兵力護(hù)航、保衛(wèi)航道和戰(zhàn)時(shí)為第七艦隊(duì)提供輪換艦船等輔助性支援任務(wù)；第七艦隊(duì)兵力由1個(gè)航母打擊群以及80余艘各類艦艇、140架飛機(jī)和4萬(wàn)名水兵組成，轄區(qū)主要包括以迭戈加西亞為樞紐的東印度洋水域、以日韓軍事基地群為核心的“第一島鏈”和以關(guān)島為重心的“第二島鏈”，重點(diǎn)負(fù)責(zé)執(zhí)行前沿部署和應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)。

美太平洋艦隊(duì)此次打破常規(guī)，選派第三艦隊(duì)司令涉足西太地區(qū)防務(wù)，“跨界”參加日本閱艦式，旨在打破兩大艦隊(duì)的傳統(tǒng)地理界限，推進(jìn)各類攻防作戰(zhàn)力量的無(wú)縫融合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為貫徹美新版《國(guó)家軍事戰(zhàn)略》“全球一體化”作戰(zhàn)提供支撐。所謂“全球一體化”作戰(zhàn)的核心是以“跨域協(xié)同”為指導(dǎo)，依托信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打破各戰(zhàn)區(qū)、各領(lǐng)域、各層級(jí)和各部門之間界限，將全球分散部署的作戰(zhàn)人員、指控系統(tǒng)和武器裝備有效整合為一個(gè)有機(jī)整體，更加注重各作戰(zhàn)要素、單元和系統(tǒng)一體聯(lián)動(dòng)，使前沿作戰(zhàn)部隊(duì)能夠隨時(shí)隨地調(diào)集全球范圍的建制外力量，有效遂行“跨域攻防”任務(wù)。

從作戰(zhàn)功能上看，第三艦隊(duì)的“前傾”態(tài)勢(shì)，能夠彌補(bǔ)第七艦隊(duì)在爭(zhēng)議島礁巡航、反潛獵雷行動(dòng)和海上保交護(hù)航等方面的短板弱項(xiàng)，從而不斷推進(jìn)本土和前沿駐軍之間的平衡，形成“懾戰(zhàn)并舉、攻防一體”的前沿兵力布勢(shì)，以緩解美海軍兵力不足與戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、資源下滑與保持戰(zhàn)備之間的尖銳矛盾。正如太平洋艦隊(duì)司令斯威夫特所言：“按照國(guó)際日期變更線來(lái)劃定第七艦隊(duì)和第三艦隊(duì)轄區(qū)，已經(jīng)不合時(shí)宜……這些調(diào)整無(wú)需遷移司令部或母港，但將為這兩大艦隊(duì)在最不穩(wěn)定區(qū)域展開合作創(chuàng)造條件……因此隨著這一概念的不斷發(fā)展，泰森中將遂行前沿作戰(zhàn)任務(wù)的次數(shù)將會(huì)日益增多，這不會(huì)令我感到意外。”