原題：習(xí)近平主席的訪美之旅與中美關(guān)系發(fā)展

2015年9月22日至25日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)美國(guó)進(jìn)行首次國(guó)事訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，習(xí)近平通過(guò)參觀波音公司、訪問(wèn)林肯中學(xué)、出席白宮國(guó)宴等多樣化的外交方式與美國(guó)各界人士及民眾進(jìn)行全方位對(duì)話。無(wú)論從內(nèi)容還是形式來(lái)看，習(xí)近平主席的訪美之旅都屬盛況空前，通過(guò)一次出訪即實(shí)現(xiàn)“全滿貫”式成果。在中美兩國(guó)既競(jìng)爭(zhēng)又合作的大背景下，研究和評(píng)估習(xí)近平主席此次具有歷史性意義的訪美之旅對(duì)于分析中美關(guān)系未來(lái)的發(fā)展具有重要意義。

一、訪美之行撥云見(jiàn)日，成功實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)

評(píng)估本次訪美成功與否首先應(yīng)把成果清單與習(xí)主席對(duì)中美關(guān)系的認(rèn)識(shí)、期望結(jié)合起來(lái)。中美關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是：合作與競(jìng)爭(zhēng)并存、共同利益大于分歧的總體格局沒(méi)有發(fā)生根本變化，但近年來(lái)安全困境逐漸浮現(xiàn)。習(xí)近平主席曾多次對(duì)中美關(guān)系作出新的論斷：譬如，在中美戰(zhàn)略層面提出構(gòu)建“中美新型大國(guó)關(guān)系”，主張中美應(yīng)當(dāng)“互敬、互信、合作”；[1]在中美地緣政治層面重申“太平洋有足夠的空間容納中美兩個(gè)大國(guó)”，[2]對(duì)中美在亞太地區(qū)的合作共贏充滿信心；在全球治理方面認(rèn)為“中美在全球治理領(lǐng)域有著廣泛共同利益，應(yīng)該共同推動(dòng)完善全球治理體系”。[3]習(xí)近平主席對(duì)中美關(guān)系的定位決定了他對(duì)本次訪問(wèn)的期望。2015年9月18日，習(xí)近平在訪美前夕會(huì)見(jiàn)了新聞集團(tuán)執(zhí)行董事長(zhǎng)默多克。在會(huì)談中，習(xí)近平表示“中美兩國(guó)的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧”“兩國(guó)擁有廣泛共同利益和巨大合作潛力”。習(xí)近平也談到自己對(duì)本次訪美的三個(gè)期待，即“期待通過(guò)此訪同奧巴馬總統(tǒng)繼續(xù)就雙方共同關(guān)心的重大問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，保持兩國(guó)高層戰(zhàn)略溝通，為今后一個(gè)時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展提出指導(dǎo)意見(jiàn)；展示中美在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴墓餐?，推?dòng)雙方在各個(gè)領(lǐng)域達(dá)成盡可能多的實(shí)質(zhì)性成果；鼓勵(lì)和擴(kuò)大兩國(guó)人民友好往來(lái)，增進(jìn)兩國(guó)人民相互了解，厚植中美關(guān)系民意基礎(chǔ)。”[4]總結(jié)起來(lái)，這三個(gè)期望分別涉及中美關(guān)系大局，雙邊、地區(qū)和全球議題以及人文交流。

習(xí)近平出訪前，美國(guó)國(guó)內(nèi)彌漫著“中美關(guān)系悲觀論”。部分共和黨人在習(xí)近平訪美前對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策大肆抨擊，他們把中國(guó)在南海的合理行動(dòng)稱為“侵略”，他們公開(kāi)批評(píng)奧巴馬政府的對(duì)華政策，主張?jiān)谀虾?、網(wǎng)絡(luò)和貨幣政策上對(duì)華采取強(qiáng)硬動(dòng)作。[5]在美國(guó)政策界，主張改變美國(guó)對(duì)華“接觸”（engagement）戰(zhàn)略的聲音有所增強(qiáng)。今年3月，美國(guó)著名智庫(kù)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)發(fā)布前國(guó)家安全事務(wù)副助理羅伯特·布萊克維爾（Robert D.Blackwill）和卡耐基國(guó)際和平基金會(huì)研究員阿什利·特里斯（Ashley J.Tellis）合作的題為《調(diào)整美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略》的報(bào)告。在這份報(bào)告中，作者認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)對(duì)美國(guó)的亞洲地位產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，美國(guó)應(yīng)盡快調(diào)整對(duì)華“接觸”的戰(zhàn)略。[6]美國(guó)著名的中國(guó)問(wèn)題專家蘭普頓（David Lampton）也認(rèn)為，中美關(guān)系正在走向由熱轉(zhuǎn)冷的“臨界點(diǎn)”。許多美國(guó)學(xué)者斷言本次“習(xí)奧會(huì)”不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性成果。譬如美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題專家沈大偉（David Shambaugh）甚至把本次訪問(wèn)解讀為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的外交政治秀。[7]美國(guó)主流媒體也對(duì)中美關(guān)系充滿懷疑。無(wú)論是國(guó)家有線電視新聞網(wǎng)（CNN）和《華爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)中國(guó)在南海領(lǐng)土建設(shè)進(jìn)行刻意歪曲指責(zé)，還是國(guó)家廣播公司（NBC）和《華盛頓郵報(bào)》就網(wǎng)絡(luò)竊密行為對(duì)中國(guó)進(jìn)行子虛烏有的猜疑，都反映了美國(guó)媒體對(duì)中國(guó)的負(fù)面看法和不滿情緒。中美在網(wǎng)絡(luò)、南海等問(wèn)題上的緊張，也在一定程度上反映了中美之間正在浮現(xiàn)的安全困境。而國(guó)會(huì)議員、媒體氛圍與學(xué)者言論都給奧巴馬政府造成巨大的輿論壓力，迫使其不得不在中美議題上有所強(qiáng)硬。因此，盡管奧巴馬政府在處理中美關(guān)系上堅(jiān)持正確原則，全方位地歡迎習(xí)近平到訪，但美國(guó)國(guó)內(nèi)負(fù)面輿論無(wú)疑為習(xí)近平的訪美之行增加了困難。

然而，中美關(guān)系的發(fā)展正需要“不畏浮云遮望眼”的精神。習(xí)近平主席的本次訪美之旅順利結(jié)束，訪美成果也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出分析家的預(yù)期。在外交部開(kāi)出的49項(xiàng)成果清單中，推動(dòng)建立基于“相互尊重、互利共贏”的“中美新型大國(guó)關(guān)系”等事關(guān)中美關(guān)系大局的根本性原則得到兩國(guó)元首的共同確認(rèn)。在中美雙邊、地區(qū)和全球議題中，雙方就網(wǎng)絡(luò)安全、雙邊貿(mào)易投資、金融與貨幣政策、全球金融改革、氣候問(wèn)題達(dá)成突破性共識(shí)。在人文交流方面，中美達(dá)成惠及兩國(guó)人民的新的交流機(jī)制?？梢哉f(shuō)，此次訪問(wèn)在高層戰(zhàn)略溝通，雙邊、地區(qū)和全球性議題合作，以及促進(jìn)兩國(guó)人文交流方面都取得了重要成果。習(xí)近平主席此次訪問(wèn)可謂起到了撥云見(jiàn)日的作用，一掃一段時(shí)間以來(lái)籠罩在兩國(guó)關(guān)系之上的陰霾，撥正了中美關(guān)系發(fā)展的航向，為中美關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展注入了正能量。