制造業(yè)出現(xiàn)了這種趨勢，這對于中國這樣一個“世界工廠”，幾乎是靠制造業(yè)發(fā)展起來的經(jīng)濟體，危機顯而易見。有這樣一種說法：經(jīng)濟全球化貿(mào)易自由化，獲益最大的國家有兩個，一個是美國在高端，另一個中國在低端。在中國尚未躋身于高端的情況下，制造業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)成本劣勢，必形成中國式尷尬，這比“中等收入陷阱”來得更實際，更直接，危害也越大。

為什么如此快地出現(xiàn)成本快速增長？很重要的是政府管理成本，這直接影響到企業(yè)稅負和其他運行成本。一段時間里出現(xiàn)中國稅負在世界范圍內(nèi)高低的爭論，其實，沒有必要爭論，中國稅負即使不是全球最高的，也一定排在前列。因為中國擁有龐大的黨政系統(tǒng)，這些人不直接創(chuàng)造財富，而是依靠稅收和行政性收費存活。此前，人們之所以沒有感受到太大的壓力，主要是幾十年來城市快速發(fā)展，房地產(chǎn)領(lǐng)域給政府創(chuàng)造了巨額收入，既然有這一收入，政府也就不會把成本轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)。換句話說，既然可以轉(zhuǎn)嫁到后代，通過預(yù)支未來實現(xiàn)生存，也就不會直接與企業(yè)發(fā)生沖突。一旦賣地難以為繼，政府龐大的行政費用必定轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)，到這時危機真正到來。

誠然，中央政府已經(jīng)看到企業(yè)成本上升而來的壓力，因為制造業(yè)加快向國外轉(zhuǎn)移的速度，除了響應(yīng)政府號召，其實還有成本壓力，后者更根本。為了解決企業(yè)成本快速上升，政府也做了一些實際工作，包括努力降低小微企業(yè)稅收成本，核減一些政府行政收費項目，但這只是杯水車薪，無關(guān)大局。因為，我們黨政系統(tǒng)的人頭減不下來，就需要收錢，只要收錢，企業(yè)成本就不會降低。這其間存在邏輯關(guān)系。

那么，中國能不能走西方“小政府大社會”的制度模式和發(fā)展道路？不能！因為現(xiàn)有的政治觀不支撐，換言之，政治觀不突破，制度設(shè)計和權(quán)力運行模式就不會發(fā)生實質(zhì)性變化。比如，我們強調(diào)的是政治領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，突出的還是黨和政府的調(diào)節(jié)社會的能力，再者中國社會運行遠未進入法治時代，既然是人治、黨治、政府高度干預(yù)，那么就必須有相應(yīng)的組織系統(tǒng)和人力投入。高校建立黨的系統(tǒng)，哪怕校長、副校長一干人等都是黨員，仍然需要另一批黨員來檢查監(jiān)督，企業(yè)包括民營企業(yè)、外資企業(yè)也要建立黨的組織，都是因此而來，等等。

上述分析是否意味著筆者觀點是否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，把政府建成小政府？當(dāng)然不是!依照目前的國情和長期形成的觀念、思維和行為方式，中國復(fù)制西方的制度很容易造成社會危機。這里的關(guān)鍵是真正產(chǎn)生出“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”，以理論突破化解發(fā)展危機，真正研究出大政府的經(jīng)濟功能，即龐大的政府不是經(jīng)濟累贅，而是直接創(chuàng)造財富或切實支持企業(yè)創(chuàng)造財富的組織。這應(yīng)當(dāng)是社會主義理論建設(shè)中最現(xiàn)實最迫切的命題。

要解決這樣一個命題，沒有新政治觀的支持，斷然不能完成。