社會(huì)主義制度優(yōu)越性很大程度上反映在政府的強(qiáng)大調(diào)控能力,而資本主義制度與此相反,他們更相信市場(chǎng)調(diào)節(jié)。“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與運(yùn)行規(guī)律必然影響到制度設(shè)計(jì)和權(quán)力運(yùn)行,于是,前者發(fā)展為“大政府小社會(huì)”,后者發(fā)展為“小政府大社會(huì)”。較早前媒體披露一組數(shù)據(jù)可以佐證,每萬(wàn)人中擁有非政府組織、社會(huì)組織的數(shù)量分別為:法國(guó)110個(gè),日本97個(gè),美國(guó)54個(gè),中國(guó)3.37個(gè)……。
根本而言,兩種制度設(shè)計(jì)沒(méi)有好壞之分,關(guān)鍵是看匹配度或適應(yīng)度。即,與文化傳統(tǒng)、民族性格、價(jià)值觀念、行為方式等因素的匹配和適應(yīng)度。如果社會(huì)主義繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,那么大政府小社會(huì)的制度設(shè)計(jì)與此相吻合,問(wèn)題在于人的思想境界或民族人文素質(zhì)尚未達(dá)到那么一種高度,結(jié)果導(dǎo)致計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向“懶漢經(jīng)濟(jì)”、“‘大鍋飯’經(jīng)濟(jì)”,不得已,社會(huì)主義國(guó)家都改弦更張,走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式或道路。在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中并非都獲得成功,善于借助兩種制度優(yōu)勢(shì)者獲得成功,反之,繼續(xù)摸索前行。中國(guó)政府顯然是正確借助了二者優(yōu)勢(shì),由此帶來(lái)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至新境界、新階段,也就是需要再次轉(zhuǎn)型步入“新常態(tài)”,我們發(fā)現(xiàn)遇到了困難,其中最要害的是未獲得融合兩種制度優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)理論的支持,缺少理論支撐的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,意味著仍然處于“摸著石頭過(guò)河”狀態(tài),而“摸石頭”只能在淺水區(qū)摸,進(jìn)入深水區(qū)后是摸不到石頭的。這就是目前的尷尬,以社會(huì)主義理論指導(dǎo)資本主義社會(huì)創(chuàng)造的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
不能產(chǎn)生發(fā)揮兩種制度優(yōu)勢(shì)的理論支持與制度設(shè)計(jì),軟肋或漏洞必反映于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,最要害的是兩種制度在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中必發(fā)生沖突,進(jìn)而涉及或落實(shí)于經(jīng)濟(jì),其一便是當(dāng)下已經(jīng)顯露出來(lái)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本居高不下。有以下幾個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注和思考。2013年美國(guó)波士頓咨詢公司發(fā)布研究報(bào)告披露,美國(guó)企業(yè)制造商品的平均成本僅比中國(guó)高5%。到2015年,美國(guó)低成本地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)成本與中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)成本不相上下。報(bào)告推測(cè),到2018年美國(guó)制造成本將比中國(guó)便宜2%-3%。
佐證這一推測(cè)的是浙江省慈溪市江南化纖有限公司的經(jīng)營(yíng)成本比較。該公司位居國(guó)內(nèi)同行出口前兩位,2014年到美國(guó)南卡羅萊納州投資辦廠,由此產(chǎn)生中美制造業(yè)成本比較數(shù)據(jù)。包括:土地成本中國(guó)是美國(guó)的9倍,物流成本是美國(guó)的2倍,銀行借貸成本是美國(guó)的2.4倍,能源成本是美國(guó)的2倍。此外,美國(guó)稅收優(yōu)惠力度大,且無(wú)須支付進(jìn)出口清關(guān)費(fèi)用,廠房建設(shè)成本也遠(yuǎn)低于中國(guó),等等。
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