下面就是第二部分,咱們再聊一聊我們面臨的機(jī)遇。綜合分析,我們經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,面臨著諸多的機(jī)遇,主要有八大機(jī)遇:第一,適逢謀求和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢;第二,適逢追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國內(nèi)大勢;第三,適逢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài);第四,適逢國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放、生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯的活躍期;第五,適逢經(jīng)濟(jì)開放度更大的寬廣期;第六,適逢大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新潮期;第七,適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的好時(shí)期;第八,適逢“十三五”規(guī)劃建議出臺的應(yīng)時(shí)期。我分別講一下。
第一,適逢謀求和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢。習(xí)近平主席在訪問英國演講時(shí)說:“當(dāng)今世界,開放包容、多元互鑒是主基調(diào),相互聯(lián)系、相互依存是大潮流,和平、發(fā)展、合作、共贏是主旋律”。他概括得十分精辟,一個主基調(diào),一個大潮流,一個主旋律。從政治方面講,當(dāng)前國際上維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭、反對霸權(quán)的力量在進(jìn)一步壯大,和平和發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。雖然局部地區(qū)并不太平,霸權(quán)主義興風(fēng)作浪,極端主義依然猖獗,世界有不安寧因素,局部的戰(zhàn)爭、局部的沖突接連不斷。但總體講,謀和平、求發(fā)展、促合作、尋共贏,仍然是主旋律,是國際大勢。特別是中美兩個大國,雖然價(jià)值觀不同,政治觀點(diǎn)相異,但去年和今年兩個國家元首兩度訪問,建立起新型大國友好關(guān)系,這對兩國有利,對世界有利。上世紀(jì)80年代鄧小平同志提出來百萬大裁軍,主要的判斷依據(jù)就是新的世界大戰(zhàn)暫時(shí)打不起來,世界環(huán)境是以和平為主的,到現(xiàn)在依然沒有變。習(xí)近平主席,又宣布中國裁軍30萬,也是基于這種判斷。這種謀求和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢,對我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分有利。
第二,適逢追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國內(nèi)大勢。改革開放以來,國人擺脫貧困,漸次追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧,這成為國內(nèi)大勢?,F(xiàn)如今,沒有人談富色變,都以致富為光榮;沒有人欣賞專制,都在呼喊民主;不文明的人和事每日每時(shí)都在減少;不和諧的現(xiàn)象廣受吐槽。特別是黨的十八大以來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的推進(jìn),隨著社會主義核心價(jià)值觀的宣傳和貫徹,長城內(nèi)外、大江南北,追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的潮流不可阻擋。剛剛過去的十一黃金周期間的兩件事就很有感觸:一件是發(fā)生在日本。福建一位老婦到日本旅游,被車刮倒,日本有關(guān)團(tuán)體、輿論未經(jīng)調(diào)查,就誣說中國老婦“碰瓷”。中國網(wǎng)友紛紛譴責(zé)說:丟人丟到日本鬼子那里,真不值得。日本公開道歉以后,中國網(wǎng)友又同聲譴責(zé)日本。還有一件事發(fā)生在北京。十一那天,7萬人在天安門廣場觀看升旗,可卻出現(xiàn)“人走場凈”的景象。這在過去簡直不可思議。我國適逢追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國內(nèi)大勢,對未來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說,自然是很好的社會基礎(chǔ)、社會條件。
第三,我們適逢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。新常態(tài),這是習(xí)近平總書記提出的一大理念。而這一理念,是基于對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深邃洞察而提出的。這種新常態(tài),不是自然出現(xiàn)的,而是中國黨和政府帶領(lǐng)中國人民自覺自為而產(chǎn)生的,它有著深刻內(nèi)涵,主要有四點(diǎn):
一是中高速。新常態(tài)的最基本特征是經(jīng)濟(jì)增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%-8%的中高速增長。這種中高速增長,從比例上看,似乎只是個位數(shù),但對于擁有10萬多億美金的GDP體量來說,每年的增幅已經(jīng)很多。比如今年在6.9%,一年新增都要超過1994年全年,超過GDP體量為6800多億的瑞士。而且,這種中高速,是在擠掉過去GDP水分之后的增速。了不得。
二是深改革。“十二五”期間,特別是黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大決定后,一批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的改革方案相繼出臺,改革之廣度、力度前所未有,改革進(jìn)入深水區(qū)、邁上快車道。比如,截至目前,國家已取消和下放586項(xiàng)行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,提前完成取消和下放1∕3以上審批事項(xiàng)的預(yù)定目標(biāo)。36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。中央層面批準(zhǔn)項(xiàng)目累計(jì)減少了76%。10月14日,國務(wù)院常務(wù)會議又決定取消一批審批項(xiàng)目。目前,“三證合一”也在推進(jìn)。“十三五”規(guī)劃《建議》,又把改革擺在關(guān)鍵位置。我們完全可以期待,深層次改革,必將釋放多重制度紅利。
三是優(yōu)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體,今年,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例攀升至51.4%。新常態(tài)下,服務(wù)業(yè)比重上升將是長期趨勢;需求結(jié)構(gòu)方面,消費(fèi)需求逐步成為需求主體。今年上半年,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)54.4%,投資為48.5%,出口則是負(fù)2.9%。今年十一期間,零售和餐飲支出達(dá)到1700億美元,同比增長11%,電影票房收入增長3/5,旅游營收達(dá)到去年同期的三倍。日本、韓國、泰國的中國游客“爆棚”。“煙囪工業(yè)”正在成為歷史。城鄉(xiāng)區(qū)域差距將逐步縮小。城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過農(nóng)村人口,城鎮(zhèn)化加速。收入分配結(jié)構(gòu)方面,居民收入占GDP 的比例上升,更多分享改革發(fā)展成果。據(jù)瑞士信貸發(fā)布的預(yù)測數(shù)據(jù),未來5年內(nèi),中國的工資收入年均增速將超過GDP增速。
四是新動力。中國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。1998年至2008年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增速高達(dá)35.6%,而到2013年降至12.2%,今年1到5月僅為5.8%。制造業(yè)的持續(xù)艱難表明,隨著勞動力、資源、土地等價(jià)格上揚(yáng),過去依靠低要素成本驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼,必須把發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。這種轉(zhuǎn)變已經(jīng)和正在發(fā)生,拉動中國經(jīng)濟(jì)的火車頭已經(jīng)更換。“中國新的經(jīng)濟(jì)引擎即將噴火”,這是加拿大《環(huán)球郵報(bào)》文章標(biāo)題。這種新常態(tài),使得我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展展現(xiàn)勃勃生機(jī)。最近公布的6.9%,其背后則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)、百姓生活更優(yōu)越的“三優(yōu)”。
第四,適逢國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放、生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯的活躍期。一方面,政府對資源的直接配置大幅度減少。如前所述,廣度、力度、深度前所未有的改革,中央層面大量取消、停征、減免行政事業(yè)性收費(fèi)420項(xiàng),每年減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)近千億。行政、財(cái)稅、金融、價(jià)格、外貿(mào)、投資、國企、科技、開放、城鄉(xiāng)、民生領(lǐng)域改革縱深推進(jìn),多點(diǎn)開花。一場涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)的全景式改革,既是一場體現(xiàn)高超智慧和藝術(shù)的改革實(shí)踐,更是一場釋放大量紅利的制度更新,使得國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。第二方面,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在催生。以生物、信息、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命已經(jīng)興起。這次科技革命的最大特點(diǎn)是,四大技術(shù)之間正在融合,這種融合可能會改變世界;它正在帶來滲透性影響,使得產(chǎn)業(yè)邊界模糊,形成了新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式、新產(chǎn)業(yè),這給我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新機(jī)遇,比如互聯(lián)網(wǎng)+、智能化、低碳化、綠色化、機(jī)器人、3D打印機(jī)等等。第三方面,拉動內(nèi)需政策的實(shí)施,使原有三駕馬車的比例發(fā)生根本性變化。國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放。消費(fèi),已在經(jīng)濟(jì)增長中具有乘數(shù)效應(yīng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-8月,社會消費(fèi)品零售總額190809億元,同比增長10.5%。消費(fèi),會帶動流通、生產(chǎn)、交換等一系列環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動。消費(fèi)復(fù)蘇對支撐經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮越來越明顯的支撐作用。第四方面,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,培育新的增長帶。如推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、打造長江經(jīng)濟(jì)帶、實(shí)施新型城市化等,都是把城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動起來發(fā)展,實(shí)行一加一大于二的戰(zhàn)略規(guī)劃。如,打造長江經(jīng)濟(jì)帶,會在三個方面拉動經(jīng)濟(jì)增長,一是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系,其中有六個內(nèi)容,包括黃金水道、高效鐵路、便捷公路、發(fā)達(dá)航空、油氣管網(wǎng)、城際交通建設(shè)等;二是沿長江經(jīng)濟(jì)帶培育幾個城市群;三是沿長江經(jīng)濟(jì)帶培育一批產(chǎn)業(yè)集群等,都會帶來發(fā)展機(jī)會。還有實(shí)施新型城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)解決三個億人口問題,即一億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、一億人口的城市棚戶區(qū)和城中村改造、中西部地區(qū)一億人口就近城鎮(zhèn)化等,都會帶來巨量投資和消費(fèi)。
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