而作為美國(guó)方面來說存在同樣的看法，在過去幾年之中，隨著事態(tài)的變化，中國(guó)的外交態(tài)度有所變化，在處理周邊地區(qū)事務(wù)方面更加傾向于以比較強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài)來解決問題。比如中國(guó)劃設(shè)東海航空識(shí)別區(qū)，中國(guó)派出更多的海警船、公務(wù)船在釣魚島地區(qū)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的巡邏。這些問題，中國(guó)認(rèn)為自己是合理合法的，是在維護(hù)自己的合法主權(quán)利益。但是美國(guó)的看法集中在一點(diǎn)，中國(guó)不能用武力的方法改變現(xiàn)狀。當(dāng)然美國(guó)的這些立場(chǎng)有自相矛盾的地方，比如說釣魚島問題，一方面美國(guó)稱對(duì)于釣魚島的主權(quán)不持立場(chǎng)；另外一方面又說，如果圍繞釣魚島爆發(fā)軍事沖突的話，根據(jù)《日美安全條約》，美國(guó)軍隊(duì)就會(huì)介入。這在很大程度上是一種對(duì)日本的變相支持。

所以圍繞著周邊問題，雙方在過去的兩三年中發(fā)生了比較明顯的激烈爭(zhēng)論。美國(guó)指責(zé)中國(guó)正在使用強(qiáng)制力量來改變這一地區(qū)的現(xiàn)狀，但是對(duì)于中國(guó)來說，如果我們不采取措施，按照美國(guó)所說的不通過強(qiáng)制力量來改變現(xiàn)狀，那么中國(guó)將來在這些領(lǐng)土爭(zhēng)端中就可能會(huì)處于越來越不利的境地。

第三個(gè)問題更為宏觀，是由一系列困難和問題連接在一起組成的，也是美國(guó)最擔(dān)心的方面，就是如何看待現(xiàn)存的國(guó)際秩序的問題。在過去的幾年中，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以更自信的姿態(tài)開展大國(guó)外交，尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有很多的大手筆。比如金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織的推動(dòng)和發(fā)展，再比如隨著中國(guó)“一帶一路”大戰(zhàn)略的實(shí)施，在中國(guó)的引導(dǎo)之下建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金。

亞投行是中美關(guān)系中一個(gè)很有趣的案例。中國(guó)之所以提出要建設(shè)一個(gè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，就是要為“一帶一路”戰(zhàn)略的展開打下基礎(chǔ)。因?yàn)?ldquo;一帶一路”建設(shè)涉及的大部分都是發(fā)展中國(guó)家，這些發(fā)展中國(guó)家面臨的最大困難之一就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，需要很大規(guī)模的資金。中國(guó)希望建設(shè)一個(gè)共促發(fā)展、合作共贏的歐亞經(jīng)濟(jì)帶，所以中國(guó)從一開始就沒有賦予亞投行或者“一帶一路”過高的政治意義。中國(guó)方面認(rèn)為亞投行和“一帶一路”肯定會(huì)促進(jìn)中國(guó)和這些國(guó)家的友好關(guān)系，并沒有其他更高的戰(zhàn)略上的涵義。

但是美國(guó)的看法顯然與中國(guó)不同，美國(guó)方面認(rèn)為中國(guó)要成立亞投行，提出“一帶一路”，其本質(zhì)不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，而是要建立自己的地盤。比如隨著“一帶一路”建設(shè)的展開，這些國(guó)家可能在經(jīng)濟(jì)上會(huì)更依賴中國(guó)，人民幣會(huì)更加國(guó)際化，中國(guó)的海軍將可能有更大的全球活動(dòng)范圍，甚至將來會(huì)在中東、非洲建立自己的基地等等。所以美國(guó)認(rèn)為這是中國(guó)的一項(xiàng)綜合大戰(zhàn)略，中國(guó)已經(jīng)不再像過去20年那樣以一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)為目標(biāo)，在新的階段，中國(guó)的目的是要另搞一套，要建立自己的地盤。從這個(gè)角度出發(fā)，我們就不難理解為什么亞投行提出來以后，美國(guó)會(huì)極力阻止它的盟友加入亞投行。盡管最終它的阻止失敗了，很多美國(guó)的盟友都加入了亞投行，但是這件事反映了美國(guó)是從一個(gè)國(guó)際秩序的高度來看待中國(guó)的“一帶一路”大戰(zhàn)略。

美國(guó)方面的這些看法，在一定程度上被中國(guó)國(guó)內(nèi)那些不合理、不理性的輿論所支持、所支撐。中國(guó)國(guó)內(nèi)有很多不理性的聲音，他們發(fā)出了美國(guó)政府想聽到的聲音，比如“一帶一路”確實(shí)是一個(gè)大戰(zhàn)略，我們這個(gè)戰(zhàn)略將來要使中國(guó)真正成為一個(gè)世界大國(guó)，要有自己的地盤。我們要建設(shè)一套新的國(guó)際金融規(guī)則，以前的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國(guó)際貨幣基金組織都不合理，因?yàn)椴蛔屩袊?guó)在現(xiàn)有的國(guó)際金融組織、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織里面有足夠的合理的發(fā)言權(quán)，所以我們自己要另搞一個(gè)，我們要搞自己的亞投行。這些聲音在很大程度上淹沒了中國(guó)政府自身所發(fā)出的聲音。中國(guó)政府更愿意把亞投行、“一帶一路”稱之為是一個(gè)倡議，而不是一個(gè)戰(zhàn)略。中國(guó)提出這樣一個(gè)倡議，讓大家一起來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，互利合作，共同發(fā)展。

為什么會(huì)出現(xiàn)這些困難？我認(rèn)為大體上有兩方面的原因：第一個(gè)原因就是中國(guó)和美國(guó)實(shí)力對(duì)比的變化。這是一個(gè)基礎(chǔ)性的原因，但是這個(gè)基礎(chǔ)性的原因，與第二個(gè)原因之間有著不可分割的聯(lián)系，那就是它造成了很多非理性的誤解。中國(guó)和美國(guó)的實(shí)力差距，在過去幾十年中確實(shí)有比較大的縮小，尤其是就總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，世界銀行依據(jù)購買力評(píng)價(jià)的一些報(bào)告，甚至認(rèn)為中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過了美國(guó)，當(dāng)然我們知道購買力評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也有自身的很多問題。如果僅僅從數(shù)字上來看，現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)到達(dá)了美國(guó)的一半以上，2014年美國(guó)GDP是17萬億美元，中國(guó)超過了10萬億美元。這相比1972年的時(shí)候是一個(gè)翻天覆地的變化。這種實(shí)力的重大變化，在中國(guó)和美國(guó)都引發(fā)了一些誤解或者非理性的看法。這些非理性的看法是中美關(guān)系最近遇到一些困難的根源。

從美國(guó)的角度來說，因?yàn)橹袊?guó)實(shí)力的變化，它就放大了中國(guó)的威脅，原本中國(guó)沒有這樣的想法，但是在它眼里，可能中國(guó)就想這樣做，因?yàn)槟阌心芰@樣做。但實(shí)際上，中國(guó)從沒想過對(duì)現(xiàn)有國(guó)際制度要推倒重來的想法，中國(guó)沒有必要這樣做，現(xiàn)有的國(guó)際制度對(duì)于中國(guó)來說是有利的。比如自由貿(mào)易，中國(guó)是自由貿(mào)易最堅(jiān)定的捍衛(wèi)者之一。比如聯(lián)合國(guó)，中國(guó)也是聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)之一。比如亞投行，習(xí)近平主席在接受采訪的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，建立亞投行，主要是為滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求以及亞洲各國(guó)在深化合作方面的愿望。中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，一直維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。

但是美國(guó)的看法就不一樣，因?yàn)殡S著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將來有可能會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅。美國(guó)方面采取的態(tài)度是最壞的打算，這就會(huì)放大很多不必要的東西。為什么它對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全這么緊張？就是因?yàn)樗X得網(wǎng)絡(luò)安全可能會(huì)幫助中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上更快超越美國(guó)。在美國(guó)看來，中國(guó)在很多問題上的態(tài)度不是為了維護(hù)合法的主權(quán)利益，而是為了改變現(xiàn)有的國(guó)際秩序，最終把所有這一切都?xì)w結(jié)于中國(guó)外交戰(zhàn)略姿態(tài)的變化，就是要挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)地位。這樣的話當(dāng)然就很麻煩了。

從中國(guó)的角度來說，隨著實(shí)力的增長(zhǎng)和變化，要避免一種國(guó)內(nèi)的非理性的民族主義的傾向，避免把所有問題的根源都?xì)w到美國(guó)身上，認(rèn)為這些都是美國(guó)造成的，一切問題都是美國(guó)的陰謀，這是一種在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)上相當(dāng)流行的陰謀論。為什么美國(guó)要支持中國(guó)周邊國(guó)家呢？它的目的就是要遏制中國(guó)。為什么美國(guó)反對(duì)亞投行？它就是想壓制中國(guó)的發(fā)展，不希望中國(guó)成為世界大國(guó)。而我們自己現(xiàn)在已經(jīng)有足夠的實(shí)力去挑戰(zhàn)它了，中國(guó)現(xiàn)在不需要像以前那樣努力維持一種穩(wěn)定的中美關(guān)系了，我們可以承受中美關(guān)系發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的后果。

總體來說，一是中美實(shí)力的客觀變化，二是在這個(gè)過程中出現(xiàn)了一些對(duì)對(duì)方態(tài)度的誤解和不理性的看法，這兩個(gè)方面合在一起導(dǎo)致現(xiàn)在中美關(guān)系的問題面顯得比較突出，對(duì)合作的一面、共同利益的一面反而關(guān)注的比較少。