汪玉凱：“十三五”轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)或面臨三個“拐點”

汪玉凱分析指出，“十三五”不僅僅是一個小康社會的剛性目標(biāo)，從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)來講，“十三五”可能面臨三個轉(zhuǎn)折。他指出，此次公報圍繞民生問題有很多亮點，到2020年能不能建成全面建成小康社會，問題不在于城市，關(guān)鍵在農(nóng)村。

“‘十三五’不僅僅是一個小康社會的剛性目標(biāo)，從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)來講，‘十三五’可能面臨三個轉(zhuǎn)折”。汪玉凱向記者指出，中國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著三個轉(zhuǎn)折的“拐點”。他談到，第一個拐點是由過去的數(shù)量型向未來的質(zhì)量型來轉(zhuǎn)換，過去我們的發(fā)展可能更多注重數(shù)量、規(guī)模，但是未來應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；第二個拐點是從引進(jìn)型朝對外擴(kuò)張型的轉(zhuǎn)變，我們過去更多是引進(jìn)消化吸收，現(xiàn)在強(qiáng)大了以后慢慢走出去向外擴(kuò)張；第三個拐點是從學(xué)習(xí)模仿型到自主創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。汪玉凱認(rèn)為，“十三五”整個五年，除了剛性的小康社會的目標(biāo)本身來講，在實現(xiàn)這個大目標(biāo)過程中，要實現(xiàn)整個經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，這三個“拐點”是很關(guān)鍵的。他談到，這次公報特別強(qiáng)調(diào)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化融合起來發(fā)展，我覺得這從另外的角度上也給我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣拇竽繕?biāo)提供了新的思路和框架，不能就經(jīng)濟(jì)討論經(jīng)濟(jì)，要把經(jīng)濟(jì)放在和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展整體來考量。

汪玉凱指出，圍繞民生問題公報也有很多亮點，比如提出健康中國，保證老百姓身心健康；要全面落實一對夫婦可以生兩個孩子這樣的政策，從根本上改變我們過去幾十年來的一孩政策；提出構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國，要“互聯(lián)網(wǎng)+”，制定行動計劃等等。“脫貧是小康社會剛性目標(biāo)中比較大的難題。”汪玉凱指出，到2020年能不能建成全面建成小康社會，問題不在于北京，更不在于上海，不在于城市，關(guān)鍵在農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)少數(shù)農(nóng)村地區(qū)。他談到，“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”說的非常準(zhǔn)確。這次提的很清楚，到2020年全部的貧困縣都要摘帽，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在貧困人口基本脫貧，這兩個量化指標(biāo)能夠打出旗幟非常不簡單，如果研究這兩個目標(biāo)實施，我們制定很多很多舉措，包括扶貧資金如何使用，他認(rèn)為，把這兩個目標(biāo)公開，在規(guī)劃里直接寫進(jìn)去，這就是巨大的決心，相信后面會采取一系列重大舉措兌現(xiàn)這兩個目標(biāo)。

汪同三：五中全會公報提出“十三五”的五大發(fā)展理念

汪同三指出，公報提出“十三五”規(guī)劃要遵循的五個發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，這為我們在“十三五”規(guī)劃的制定和執(zhí)行中建立了理解和學(xué)習(xí)的一個重要的框架。

汪同三談到，第一個理念創(chuàng)新發(fā)展，處于整個國家發(fā)展全局的核心位置，而且創(chuàng)新發(fā)展包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面。

第二，協(xié)調(diào)發(fā)展。五中全會的公報明確的講協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。我們黨歷來都是高度重視在各個時期一些重大關(guān)系的研究，比如說毛澤東在上世紀(jì)50年代提出來的“十大關(guān)系”，就是講當(dāng)時的環(huán)境條件下要重點處理的一些關(guān)系。十六大以來我們提出的科學(xué)發(fā)展觀，實際上也是要處理好一系列的關(guān)系。在十八屆五中全會公報里，中央明確的提出協(xié)調(diào)發(fā)展是要正確處理好發(fā)展中的那些重大關(guān)系，而且還具體的提到了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的同步發(fā)展，還特別提到國家的硬實力和軟實力的整體發(fā)展。

第三，綠色發(fā)展。在五中全會公報里講綠色發(fā)展是我們的一項基本國策，我們以前也講到過要保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，但是在五中全會的公報中已經(jīng)把它再一次提高到更高、更重要的水平。

第四，開放發(fā)展。開放發(fā)展有這樣幾個重點：一是我們中國的經(jīng)濟(jì)要更深度融入的世界經(jīng)濟(jì)中去；二是我們要堅持互利共盈這樣一個戰(zhàn)略；三是也是提的比較明確的，我們要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，這也是對我們開放發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

第五，共享發(fā)展。共享發(fā)展，我想在公報中占了相當(dāng)大的部分，講的比較細(xì)致、比較多，它的核心我想就是兩個字“人民”，所謂共享發(fā)展就是為了人民，為了人民的生活更好，為了人民能夠充分的分享我們改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的各項利益。