當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)國(guó)之路。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，牢固樹(shù)立創(chuàng)新自信，努力建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。

新科技革命醞釀全球創(chuàng)新格局重大調(diào)整

科學(xué)技術(shù)以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展。近代以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)過(guò)多次科技革命，引發(fā)一系列產(chǎn)業(yè)變革，導(dǎo)致大國(guó)興衰、世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局調(diào)整。比如，18世紀(jì)以蒸汽機(jī)和動(dòng)力機(jī)械技術(shù)為代表的科技和產(chǎn)業(yè)革命，使英國(guó)崛起為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)；在19世紀(jì)中期以電機(jī)和內(nèi)燃機(jī)為代表的電氣化革命中，德國(guó)躍升為世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)到19世紀(jì)末成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)；20世紀(jì)的電子和信息科技革命，使美、德、法、英等國(guó)進(jìn)入工業(yè)化成熟期，助推日本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。由此可見(jiàn)，科技實(shí)力在很大程度上決定著世界經(jīng)濟(jì)政治力量對(duì)比的變化，進(jìn)而決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)。

面對(duì)正在孕育興起的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，世界主要國(guó)家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。目前，美國(guó)依然是無(wú)可爭(zhēng)議的世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，科技實(shí)力領(lǐng)先全球，是創(chuàng)新能力最強(qiáng)的國(guó)家。以德、英、法、意等為代表的歐洲也是世界上實(shí)力雄厚的創(chuàng)新高地，近年提出建設(shè)創(chuàng)新型新歐洲，力圖掌握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。日本長(zhǎng)期實(shí)施技術(shù)立國(guó)、科技立國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平高，在高端制造、汽車(chē)、電子、機(jī)器人、材料等諸多領(lǐng)域領(lǐng)先世界，近年又進(jìn)一步提出科技創(chuàng)新立國(guó)目標(biāo)。

同時(shí)也應(yīng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和新興經(jīng)濟(jì)體快速崛起，特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，全球科技創(chuàng)新力量分布悄然發(fā)生變化。發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)逐漸縮小，中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體成為科技創(chuàng)新的活躍地帶，在全球創(chuàng)新“蛋糕”中所占份額持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)世界科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率快速上升。2001—2011年，美國(guó)研發(fā)投入占全球的比重從37%下降至30%，歐洲從26%下降至22%，而東亞、東南亞和南亞則從25%增長(zhǎng)至34%。2013年美、中、日三國(guó)研發(fā)投入總和占全球1.4萬(wàn)億美元的一半以上，其中美國(guó)占32.5%，中國(guó)占13.7%，日本占12.2%。全球創(chuàng)新資源由美歐向亞太、由大西洋向太平洋擴(kuò)散的總體趨勢(shì)持續(xù)發(fā)展，未來(lái)20—30年，北美、東亞、歐盟將作為世界科技中心，主導(dǎo)全球創(chuàng)新格局。