新興清潔能源產(chǎn)業(yè)

推動可持續(xù)的經(jīng)濟增長

除了提高產(chǎn)業(yè)效率以外，新興產(chǎn)業(yè)也正在為中國的經(jīng)濟增長做出越來越大的貢獻，并形成了一個良性循環(huán)：執(zhí)行環(huán)境政策和鼓勵清潔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策既有利于減排，又能幫助當?shù)氐慕?jīng)濟多元發(fā)展，進而鼓勵更多清潔產(chǎn)業(yè)和服務(wù)入駐該地區(qū)。這些新興產(chǎn)業(yè)包括了可再生能源和能效。

（1）可再生能源已在京津冀站穩(wěn)腳跟。

不斷擴大可再生能源產(chǎn)能和部署，有望在京津冀地區(qū)轉(zhuǎn)型成為一個低碳的、先進的經(jīng)濟中心的過程中發(fā)揮重要作用。雖然中國在可再生能源制造和部署方面領(lǐng)先于世界，但在京津冀地區(qū)增長緩慢。不過，一些城市開始認識到清潔能源的價值，并從這個方向開始多元化發(fā)展。

鑒于河北省本地需求較高，風能與太陽能資源豐富，輸配電網(wǎng)與鄰近省份互聯(lián)較好，因此有望從風能和太陽能加大投資中獲得經(jīng)濟與環(huán)境的雙重效益。

河北已經(jīng)具備大量的可再生能源產(chǎn)能，但可再生能源只占該省能源消耗的一小部分。從能源構(gòu)成來看，河北省嚴重依賴化石燃料，90%的電力源自燃煤發(fā)電，煤炭、玻璃和冶金行業(yè)幾乎都以煤炭為唯一燃料。可再生能源在河北省的能源構(gòu)成中只占很小一部分，大部分的風能安裝在風力資源豐富的承德市和張家口市。河北省到2015年的風電裝機容量只有9吉瓦，而到2015年9月，全國風電裝機總?cè)萘恳呀?jīng)超過105吉瓦。

同樣地，河北的太陽能資源和西班牙中部地區(qū)不相上下，而且享受較高的太陽能上網(wǎng)電價。但截至2015年春，河北在省級太陽能裝機容量排名中排第六，在全國太陽能光伏裝機總量中僅占4.6%。2015年，國家能源局為河北的太陽能新增裝機容量定下了1吉瓦的目標，如果能夠?qū)崿F(xiàn)，河北將成為最重要的國內(nèi)太陽能市場之一。

為了實現(xiàn)空氣質(zhì)量目標，京津冀地區(qū)積極投資清潔能源。在這個過程中，分布式太陽能的發(fā)展印證了能源系統(tǒng)從依賴煤電的集中式向基于用戶位置的分布式的轉(zhuǎn)變。例如，分布式光伏發(fā)電可以幫助京津冀地區(qū)滿足電網(wǎng)靈活性的要求，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。

盡管中央政策鼓勵推廣分布式能源（包括屋頂式太陽能發(fā)電），并且沿海省份擁有比德國和英國等其他領(lǐng)先的太陽能國家更豐富的陽光資源，但是這幾個經(jīng)濟大省的太陽能部署都較為滯后。分析師指出，多種障礙導致了分布式太陽能普及緩慢，這些障礙包括審批流程拖沓，太陽能發(fā)電并網(wǎng)的補貼和支付程序繁瑣，甚至空氣污染本身也會阻隔陽光。

隨著分布式太陽能經(jīng)濟效益的提高，這些障礙也在被逐漸克服。河北省的邯鄲以煤炭、鋼鐵產(chǎn)業(yè)和嚴重的空氣污染而聞名，邯鄲紡織公司決定走出跨越式的一步，投資建設(shè)屋頂式太陽能設(shè)施。與其他分布式太陽能項目不同，這不是一個由政府主導的示范項目，而是企業(yè)基于實際現(xiàn)金回報的商業(yè)決策。此外，中央政府為分布式太陽能提供0.42元人民幣/千瓦時的補貼，也是這項投資決定的一個因素。

不過，河北省普及分布式太陽能仍有不少障礙。目前，如果沒有政府的補貼，分布式太陽能光伏的成本仍然過高，不像世界有些地區(qū)太陽能已經(jīng)達到終端用戶電網(wǎng)平價。造成這種情況的部分原因是中國的電價相對較低，特別是在一些地區(qū)，當?shù)卣疄槲I(yè)投資而提供對常規(guī)能源的補貼。

（2）中國正逐步掌握綠色建筑技術(shù)領(lǐng)域的知識和經(jīng)驗。

建筑業(yè)能源消費約占中國一次能源消費的三分之一（包括工業(yè)建筑）。

中國的建筑面積以每年20億平方米的速度增長，能源消費總量及由此產(chǎn)生的碳排放也隨之增長。提升建筑能效已成為中國節(jié)能減排的重點之一。

節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料和集成設(shè)計都可以用來降低建筑的能源消費。但開發(fā)商、投資商和業(yè)主常常表示，在推進低能耗和可持續(xù)性建筑方面缺乏真正的動力。

中國建筑科學研究院的近零能耗示范樓說明，政府示范項目可以從兩方面克服上述障礙：首先，該示范樓采用了大量性價比高且適合中國的先進技術(shù)和材料，尤其適合北京的氣候條件和低層辦公樓使用。其次，通過與眾多利益相關(guān)方的協(xié)作，包括開發(fā)商、技術(shù)供應商和國際合作伙伴，中國建筑科學研究院實現(xiàn)了技術(shù)推廣。

與之類似的先進節(jié)能建筑對節(jié)能窗產(chǎn)品的需求正在拉動玻璃制造業(yè)（包括河北的玻璃制造業(yè)）的產(chǎn)業(yè)升級。例如，示范樓的窗戶是三層、低輻射中空玻璃結(jié)構(gòu)，由河北保定奧潤順達窗業(yè)集團生產(chǎn)。該公司從一家僅有十幾名員工、手工制作玻璃制品的小公司，成長為擁有超過3000名員工、專門制造節(jié)能玻璃產(chǎn)品的窗業(yè)公司。中國幾家最大的房地產(chǎn)開發(fā)商，比如萬科和保利集團，以及歐美的多個被動式建筑項目都采用該公司生產(chǎn)的節(jié)能門窗產(chǎn)品。

雖然中國的樓宇已經(jīng)普遍安裝了太陽能熱水供熱系統(tǒng)，屋頂式太陽能光伏板也已商業(yè)化并可能廣泛應用，但太陽能光熱吸收式制冷供暖系統(tǒng)的應用在中國還處于起步階段。太陽能光熱制冷供暖系統(tǒng)是具有大規(guī)模發(fā)展?jié)摿Φ男屡d技術(shù)的范例，對河北等地的就業(yè)可產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。