展望“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖

“十三五”末期的2020年，將是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，因此格外受關(guān)注。

結(jié)合目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，李俊江認(rèn)為，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”的動(dòng)力都在減弱的情況下，新的增長動(dòng)力則需依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和體制機(jī)制改革。這將是“十三五”規(guī)劃的亮點(diǎn)。同時(shí)，還要不斷簡政放權(quán)，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、市場機(jī)制；關(guān)注民生，重視收入差距過大等。

湯鐸鐸談到了對(duì)“十三五”規(guī)劃的一些具體期待：調(diào)結(jié)構(gòu)方面，重點(diǎn)可以加強(qiáng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該兼并的兼并，通過資源整合將企業(yè)做強(qiáng)做大。關(guān)于債務(wù)問題，要具體問題具體對(duì)待，不能“一刀切”，要將政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)以及百姓債務(wù)區(qū)別對(duì)待。調(diào)整收入分配方面，百姓的工資增加速度跟不上消費(fèi)品物價(jià)增長速度，收入分配的矛盾短期不會(huì)凸顯，但是從長期來看，應(yīng)該通過稅收改革等二次分配進(jìn)行調(diào)節(jié)。

不少專家表示，“十三五”規(guī)劃將重點(diǎn)關(guān)注制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)等方面。李佐軍認(rèn)為，“十三五”期間應(yīng)制定改革細(xì)則，全面推動(dòng)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、黨建、生態(tài)六位一體的改革，通過改革培育新的增長點(diǎn)，釋放改革紅利；加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐，解決產(chǎn)能過剩問題，淘汰高能耗、高污染、高排放企業(yè)，進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；按照大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”、能源革命等部署，全面推進(jìn)創(chuàng)新，不僅要培育創(chuàng)新主體，還要多方面、多手段推進(jìn)不同渠道的創(chuàng)新，包括技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、模式、管理、服務(wù)創(chuàng)新等。同時(shí)，還要為創(chuàng)新建立一個(gè)良好的制度政策環(huán)境，如解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題等，建立新的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。