專車首照，且行且珍惜

萬里長征，終于邁出第一步。10月8日，上海市交通委正式宣布發(fā)放第一張“專車平臺資質(zhì)許可”，滴滴快的正式成為獲得國內(nèi)、乃至全球“專車首照”的網(wǎng)絡(luò)租車公司。毫無疑問，這一刻來之不易，值得那些熱愛自由、敬畏市場的人奔走相告。但在同時也要看到，出租車市場上的堅冰只融化了一個角落，海平線下的“壟斷冰山”可能比想象的更龐大、更阻礙步履維艱的改革者。

畢竟，相比中國最發(fā)達(dá)城市的專車幸運(yùn)兒，不少地方還在視“網(wǎng)絡(luò)打車”為洪水猛獸，千方百計“釣魚”、設(shè)套，把專車當(dāng)黑車來狠打；畢竟，震驚全國的山東“專車第一案”，千呼萬喚仍未拿出一紙判決；畢竟，對于專車問題的權(quán)威官方表態(tài)依舊失聲，全國性的法律法規(guī)依舊難產(chǎn)。如此痛的領(lǐng)悟告誡我們，道理不難理解，難以搞定的始終是利益的羈絆。大家需要且行且珍惜。

規(guī)律與利益的辯證法，在出租車市場的反壟斷戰(zhàn)役中，表現(xiàn)得淋漓盡致。誰不知道競爭帶來活力，為什么攬著發(fā)牌照、份子錢就是不愿撒手？誰不享受滴滴的便捷、不用再在風(fēng)雨中苦等的酣暢淋漓？利益面前，每一步改革都注定走得不易。

然而，上海的“專車首照”昭然宣示：青山遮不住，畢竟東流去?？萍歼M(jìn)步到一定程度，便會觸發(fā)“技術(shù)爆炸”，呈現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)打車的全新范式；權(quán)利蓬勃到一定時機(jī)，量變自然生成質(zhì)變，便民利民的市場化路徑正悄然延伸開來。明智的治理者都清楚，都不會同市場經(jīng)濟(jì)、同客觀規(guī)律掰手腕，只有順應(yīng)規(guī)律與民意，才能敲碎冰山重重、舒展萬里波濤。

也要看到，市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)、規(guī)則經(jīng)濟(jì)。放手，不等于放縱；放開了管制，就要跟上去監(jiān)管。這次，“上海模式”對平臺、車輛的資質(zhì)都有明確要求和準(zhǔn)入條件，不是誰都能“任性注冊”，另外乘客投訴渠道、消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制，也將迅即跟上。人們常說，萬無一失，一失萬無。一次偶發(fā)的事故，都會讓新生事物毀于襁褓之中。更何況，市場總有失靈時。專車平臺未來的良性發(fā)展，政府的他律、行業(yè)的自律、消費(fèi)者的監(jiān)督，一個都不能少。

“上海模式”的蝴蝶效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)很快就將看到。正如有關(guān)負(fù)責(zé)同志所言，大城市的交通管理從來都是世界性難題。喜聞樂見時，更是責(zé)任清醒時。交通領(lǐng)域的移動互聯(lián)創(chuàng)新，腳步永不停歇；“互聯(lián)網(wǎng)+”的紅利釋放，需要政府與市場各司其職，久久努力。

【啟示與思考】

從城市交通模式上看，專車的確在一定程度上緩解了出行難題。在政府簡政放權(quán)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”大背景下，加快出租車行業(yè)改革、規(guī)范專車監(jiān)管的呼聲愈加高漲。

不可否認(rèn)，由于科學(xué)監(jiān)管一度“掉隊(duì)”，在專車發(fā)展過程中，不乏資本的戾氣和規(guī)則缺失的惡性競爭。對互聯(lián)網(wǎng)專車，不加規(guī)范地野蠻生長不但不利于產(chǎn)業(yè)成長，最終還會傷及各方利益。上海警方近日破獲一起司機(jī)利用打車軟件客戶端“漏洞”惡意刷單、騙取補(bǔ)貼和“獎勵”的案件，抓獲多名不法分子，使“十個司機(jī)九個刷”的行業(yè)潛規(guī)則浮出水面。從中不難看出，只有確立規(guī)范，不斷提高車輛、人員、服務(wù)的規(guī)范化程度，專車才能真正開上坦途，行業(yè)的發(fā)展才能蹄疾步穩(wěn)。

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新可以海闊天空，但監(jiān)管必須跟上創(chuàng)新的腳步。政府部門應(yīng)當(dāng)打破利益藩籬，直面行業(yè)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新服務(wù)和管理模式，讓百姓擁有更多獲得感。與此同時，專車行業(yè)也需明白，一個受到合理規(guī)范的專車行業(yè)，才是各方都能長久得利的行業(yè)，這是創(chuàng)新與監(jiān)管之間的“最大公約數(shù)”。

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