在世界的東方，沉睡許久的巨龍已經(jīng)驚醒。改革開(kāi)放以后，中國(guó)大踏步地向前邁進(jìn)，“輝煌”這個(gè)詞絕不陌生，“十二五”期間，中國(guó)再次實(shí)現(xiàn)了新的輝煌。當(dāng)前，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正步入一種中高速發(fā)展的新常態(tài)，站在更高起點(diǎn)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨諸多新機(jī)遇。

用新輝煌、新常態(tài)、新機(jī)遇來(lái)概括我國(guó)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，筆者認(rèn)為還是客觀的。

實(shí)現(xiàn)新輝煌——我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈

2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)始終處于深度調(diào)整之中，復(fù)蘇進(jìn)程曲折艱難。直到今天，也還顯得復(fù)蘇乏力。而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處于速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、政策消化期，三期疊加的陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。但是在如此復(fù)雜、挑戰(zhàn)重重的世情國(guó)情中，中國(guó)在“十二五”期間，仍然取得驕人業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新的輝煌，展現(xiàn)出紛呈的亮點(diǎn)。

領(lǐng)先全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度令世人刮目相看。“十二五”前4年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長(zhǎng)8.0%。雖然在國(guó)際金融危機(jī)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比之前有所放緩，但這是在很高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，而且是質(zhì)量效益穩(wěn)步提高的增長(zhǎng)。同時(shí)，與其他主要經(jīng)濟(jì)體相比較，我國(guó)仍然處于絕對(duì)領(lǐng)跑者地位。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家中的美國(guó)、日本、德國(guó)年均增長(zhǎng)分別只有1.1%、0.1%、0.7%，新興經(jīng)濟(jì)體中的俄羅斯、南非、巴西、印度分別也只有3.6%、3.0%、1.3%、6.9%。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。

顯著增強(qiáng)的綜合國(guó)力使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展底氣更足。繼2009年超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升，2014年達(dá)到636，139億元，折合10.4萬(wàn)億美元，占世界的份額達(dá)到13.3%，比2010年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高。2014年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值46629元，扣除價(jià)格因素，比2010年增長(zhǎng)33.6%，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.5%。國(guó)家財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。2011年，我國(guó)公共財(cái)政收入首破10萬(wàn)億大關(guān)，2014年超過(guò)14萬(wàn)億元，比2010年增長(zhǎng)68.9%，年均增長(zhǎng)14.0%。而且，我國(guó)還擁有位居世界第一的外匯儲(chǔ)備，2014年底達(dá)到38430億美元，比2010年增長(zhǎng)35.0%，連續(xù)九年穩(wěn)居世界第一位。這樣的亮點(diǎn)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展底氣更足。

得到根本性改善的產(chǎn)業(yè)布局使經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性更強(qiáng)。“十二五”期間，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)取得極大發(fā)展。2014年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高到48.2%，今年上半年進(jìn)一步提高到49.5%，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最主要的組成部分。與此同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展。由新技術(shù)和新商業(yè)模式催生的新興產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)生機(jī)顯現(xiàn)、千枝展翠?；ヂ?lián)網(wǎng)+、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料、新能源汽車等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大。依托于豐富的海洋生物、能源和礦產(chǎn)資源，海洋生物醫(yī)藥、海洋電力等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值相當(dāng)于GDP的比例提高到9.4%。這種產(chǎn)業(yè)新的布局，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)頻添韌性。

進(jìn)一步鞏固的農(nóng)業(yè)使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固。老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陳云講過(guò)一句至理名言：無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)糧要亂。2014年，糧食總產(chǎn)量取得歷史性突破，達(dá)到60703萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)11.1%，年均增長(zhǎng)2.7%，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。近年來(lái)，我國(guó)谷物、肉類、籽棉、花生、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供極為有力的保障。

大幅改善的民生事業(yè)使國(guó)人信心倍增。民為邦本，本固邦寧。黨中央一直強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“十二五”時(shí)期，堅(jiān)持民生優(yōu)先，不斷加強(qiáng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、住房等保障和改善民生的制度安排，全力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，人民生活水平有新提高，生活質(zhì)量有新改善。以就業(yè)來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下就業(yè)總量不降反升。2014年底，全國(guó)就業(yè)人員達(dá)到77253萬(wàn)人，比2010年末增加1148萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員增加到39310萬(wàn)人，占全部就業(yè)人員的比重為50.9% ，比2010年末提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。2014年農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人，比2010年增長(zhǎng)13.1%，年均增長(zhǎng)3.1%。2015年上半年新增就業(yè)718萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的71.8%。社會(huì)保障體系也得到極大改善。這些普惠人民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，極大增強(qiáng)著國(guó)人實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心與決心。

習(xí)近平總書記要求我們一定要“善于觀大勢(shì)、謀大事”。觀察當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，就一定不為浮云遮雙眼，而要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，認(rèn)準(zhǔn)“形有波動(dòng)，勢(shì)仍向好”，多看亮點(diǎn)，看出前景，看出信心。

步入新常態(tài)——我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)生機(jī)

新常態(tài)，這是習(xí)近平總書記提出的一大理念。而這一理念，是基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深邃洞察而提出的。

這種新常態(tài)，不是自然出現(xiàn)的，而是黨和政府帶領(lǐng)中國(guó)人民自覺(jué)自為而出現(xiàn)的。它有著深刻內(nèi)涵，主要包括三個(gè)方面：

一是中高速。新常態(tài)的最基本特征是經(jīng)濟(jì)增速換擋回落，從過(guò)去10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%與8%的中高速增長(zhǎng)。

二是深改革。“十二五”期間，特別是黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大決定后，一批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的改革方案相繼出臺(tái)，改革之廣度、力度前所未有，改革進(jìn)入深水區(qū)、邁上快車道。比如，截至目前，國(guó)家已取消和下放586項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1∕3以上審批事項(xiàng)的預(yù)定目標(biāo)。36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。中央層面批準(zhǔn)項(xiàng)目累計(jì)減少了76%。目前，三證合一也在推進(jìn)。深層次改革，釋放和正在釋放多重紅利。

三是優(yōu)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體。今年，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例有望攀升至50%。新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)比重上升將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。需求結(jié)構(gòu)方面，消費(fèi)需求逐步成為需求主體。今年上半年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54.4%，投資為48.5%，出口則是負(fù)2.9%。城鄉(xiāng)方面，城鄉(xiāng)區(qū)域差距正逐步縮小，城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過(guò)農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化加速。收入分配結(jié)構(gòu)方面，居民收入占GDP 的比例上升，更多分享改革發(fā)展成果。

四是新動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。1998年至2008年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額年均增速高達(dá)35.6%，而到2013年降至12.2%，今年1到5月僅為5.8%。制造業(yè)的持續(xù)艱難表明，隨著勞動(dòng)力、資源、土地等價(jià)格上揚(yáng)，過(guò)去依靠低要素成本驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼，必須把發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來(lái)。

這種新常態(tài)，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

面臨新機(jī)遇——我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高點(diǎn)推進(jìn)

習(xí)近平總書記曾指出，現(xiàn)在我們站在了更高的起點(diǎn)上，我國(guó)發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件。綜觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，有利條件主要有以下幾個(gè)方面：

適逢謀求和平、發(fā)展、合作、共贏的國(guó)際大勢(shì)。從國(guó)際上講，雖然局部地區(qū)并不太平，霸權(quán)主義興風(fēng)作浪，極端主義依然猖獗。但從總體講，謀和平、求發(fā)展、促合作、尋共贏，仍然是主流，是國(guó)際大勢(shì)。特別是中美兩個(gè)大國(guó)，雖然價(jià)值觀不同，政治觀點(diǎn)相異，但去年和今年兩國(guó)元首互訪，建立新型大國(guó)關(guān)系，這對(duì)兩國(guó)有利，對(duì)世界有利，為中國(guó)未來(lái)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

適逢追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)內(nèi)大勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)人擺脫貧困，逐步建立起富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)成為國(guó)內(nèi)大勢(shì)。現(xiàn)如今，沒(méi)有人談富色變，都以致富為光榮；沒(méi)有人欣賞專制，都在呼喊民主。不文明的人和事每日每時(shí)都在減少；不和諧的現(xiàn)象廣受吐槽。這對(duì)于未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，自然是很好的社會(huì)條件。

適逢國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放、生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯的活躍期。廣度、力度、深度前所未有的全面深化改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，中央層面大量取消、停征、減免行政事業(yè)性收費(fèi)420項(xiàng)， 每年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)近千億。行政、財(cái)稅、金融、價(jià)格、外貿(mào)、投資、國(guó)企、科技、開(kāi)放、城鄉(xiāng)、民生領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，多點(diǎn)開(kāi)花。一場(chǎng)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、 文化、社會(huì)和生態(tài)的全景式改革，既是一場(chǎng)體現(xiàn)高超智慧和藝術(shù)的改革實(shí)踐，更是一場(chǎng)釋放大量紅利的制度更新，使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。

適逢經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度更大的寬廣期。習(xí)近平在今年9月訪美時(shí)曾對(duì)中美工商界領(lǐng)袖幽默地說(shuō)：“中國(guó)的開(kāi)放大門就像阿里巴巴芝麻開(kāi)門一樣，開(kāi)開(kāi)了就關(guān)不上了。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的力度將會(huì)越來(lái)越大。中國(guó)繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動(dòng)力，也讓中國(guó)發(fā)展更好惠及世界”。近年來(lái)，中國(guó)利用外資額，每年都在大幅度增長(zhǎng)。2011-2014年，我國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外商直接投資4649億美元，年均增長(zhǎng)3.1%，其中，2014年實(shí)際利用外商直接投資1196億美元，首次躍居全球第一。今年即使世界經(jīng)濟(jì)疲弱，但外資向中國(guó)投入同比仍然超過(guò)9%，中國(guó)依然是“最具投資地”首選，這與發(fā)達(dá)國(guó)家形成巨大反差。與此同時(shí)，“十二五”期間，中國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，向外投資，也在大幅度增加。建國(guó)后到改革開(kāi)放30年，對(duì)外投資總共只有18億美元，但2014年一年就達(dá)到1200多億，同比增長(zhǎng)14%，比2010年增長(zhǎng)78.1%，年均增長(zhǎng)15.5%。2015年上半年非金融類對(duì)外直接投資同比增長(zhǎng)29.2%，其中，在美投資就遍布45個(gè)州。而且，隨著“一帶一路”、亞投行的實(shí)施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度會(huì)更大。

適逢大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新潮期。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者面臨的準(zhǔn)入限制、資金需求、市場(chǎng)信息、技術(shù)支撐等瓶頸問(wèn)題，政府和市場(chǎng)初步建立了“雙創(chuàng)”扶持政策體系，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的支撐平臺(tái)快速發(fā)展。市場(chǎng)主體開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)的速度加快。依托我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)、活躍的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，以及快速成長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，各行各業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮，線上與線下結(jié)合的“雙創(chuàng)”活動(dòng)迅猛發(fā)展。而且，在“雙創(chuàng)”中，“創(chuàng)客”們培育起以矢志不移的圓夢(mèng)追求、尊重知識(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度、崇尚創(chuàng)造的開(kāi)拓精神、追求卓越的進(jìn)取意識(shí)為核心的“創(chuàng)客文化”。這種“創(chuàng)客文化”滋養(yǎng)了“創(chuàng)客”的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新實(shí)踐，反過(guò)來(lái)“創(chuàng)客”的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新實(shí)踐同樣豐富了“創(chuàng)客文化”。如此良性循環(huán)，無(wú)疑給涌動(dòng)在中華大地上熱氣騰騰的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新潮增添了文化動(dòng)力和精神支撐。

適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的好時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力顯著提升，在全面建成小康社會(huì)征程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，現(xiàn)在適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的大好時(shí)期。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)，也是人民的夢(mèng)。有個(gè)成語(yǔ)叫夢(mèng)寐以求。這個(gè)夢(mèng)，就是炎黃子孫千百年來(lái)夢(mèng)寐以求、朝思暮想的。接近這個(gè)夢(mèng)想、愿景，將極大鼓舞各族人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前行，極大鼓舞各族人民朝著“兩個(gè)百年”目標(biāo)不懈努力。

五年取得的輝煌來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。這將使“十三五”規(guī)劃，在一個(gè)高點(diǎn)上起步、推進(jìn)、落地。中國(guó)這條世界東方的巨龍，將在全球舞動(dòng)出神采華章！

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