近日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》。明確到2017年，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價(jià)格基本放開(kāi)，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

從意見(jiàn)確定的目標(biāo)來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)決心是非常大的，也是令人鼓舞的。要知道，價(jià)格是涉及面最廣、影響最大、受到關(guān)注最多的領(lǐng)域，稱得上是牽一發(fā)而動(dòng)全身。如果價(jià)格改革到位，并且沒(méi)有引起大的社會(huì)震蕩，其他方面的改革也就沒(méi)有理由不向縱深推進(jìn)了。

事實(shí)也是如此。從上世紀(jì)80年代起就在著手進(jìn)行價(jià)格改革，出臺(tái)過(guò)很多相關(guān)措施，而且每次措施的出臺(tái)都會(huì)引起一定的震蕩、產(chǎn)生一些社會(huì)矛盾，如價(jià)格雙軌制、成品油定價(jià)機(jī)制改革、電力價(jià)格改革等。從實(shí)際情況來(lái)看，有的成功了，有的沒(méi)有成功，有的則又退回去了?？傮w上講，真正競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的改革效果還是比較好的，如供銷社系統(tǒng)的價(jià)格改革。相反，在涉及壟斷的領(lǐng)域，價(jià)格改革基本處于原地踏步階段。

所謂壟斷影響價(jià)格改革，說(shuō)到底，就是國(guó)有企業(yè)改革的步伐不快，國(guó)有企業(yè)改革沒(méi)有能夠?yàn)閮r(jià)格改革打下良好的基礎(chǔ)。因?yàn)樗^壟斷無(wú)非就是國(guó)有壟斷。也正是因?yàn)榇嬖趪?guó)有壟斷現(xiàn)象，就不可避免地會(huì)出現(xiàn)行政壟斷現(xiàn)象。如煙草行業(yè)集生產(chǎn)、定價(jià)、銷售、執(zhí)法于一身，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代沒(méi)有兩樣。那么，價(jià)格改革還如何向縱深推進(jìn)呢？

值得注意的是，國(guó)企改革也是從上世紀(jì)80年代開(kāi)始就著手進(jìn)行了，提出了要理順企業(yè)與政府關(guān)系的口號(hào)，提出了要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。尤其到了上世紀(jì)末和本世紀(jì)初，更是掀起了一波國(guó)企改革的熱潮，地方國(guó)企已經(jīng)基本改革到位?？墒牵瑝艛嘈袠I(yè)的改革卻一直堅(jiān)如磐石，沒(méi)有任何松動(dòng)的感覺(jué)。所以，價(jià)格改革也就到此為止了。