“四個(gè)全面”是以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會(huì)主義發(fā)展到現(xiàn)階段的新思考,標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和馬克思主義中國化的時(shí)代定位。
“四個(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政的戰(zhàn)略布局,這個(gè)戰(zhàn)略布局由一系列戰(zhàn)略思想構(gòu)成。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略中,每一個(gè)“全面”都是基于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐而提出的一整套繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想,是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新拓展。
十八大以來,黨的幾次重大會(huì)議正構(gòu)成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局形成的路線圖:從黨的十八大強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略一步步清晰起來,到2014年12月,“四個(gè)全面”的提法第一次公之于眾,這一戰(zhàn)略已經(jīng)集其大成,成為完整的理論框架。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局,是中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會(huì)主義發(fā)展到現(xiàn)階段的新思考,標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和馬克思主義中國化的時(shí)代定位,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度戰(zhàn)略棋局的新思考,是遵循歷史發(fā)展的客觀規(guī)律作出的符合歷史唯物主義的新選擇,是馬克思主義中國化的新飛躍。
“四個(gè)全面”是我們黨對中國發(fā)展目標(biāo)的新定位
“四個(gè)全面”充分展示了以習(xí)近平為總書記的黨中央具有廣闊的國際視野和時(shí)代眼光,具有普遍的世界歷史意義。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國的共同追求,改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流,法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。“四個(gè)全面”“兼顧中國特色和世界潮流,體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng),深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是中國和中國人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇”。
在經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先但人均落后的情況下,如何實(shí)現(xiàn)更具有包容性的發(fā)展;在一部分人和一些地區(qū)先富起來之后,如何實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的均衡發(fā)展和共同富裕;在資源環(huán)境約束下,如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明的相互促進(jìn);在社會(huì)保障和勞動(dòng)力成本上升的情況下,如何轉(zhuǎn)壓力為動(dòng)力,大力提升創(chuàng)新能力,把一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國變成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;在物質(zhì)生活相對有保障的情況下,如何實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活和文化生活的全面提升;在國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織的情況下,如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化。所有這些問題,都要根據(jù)新的形勢做出新的更加全面而系統(tǒng)的思考和抉擇。
縱觀黨和中國人民的奮斗史,我們可以清晰地把握“四個(gè)全面”所確立的目標(biāo)和確定的歷史方位。總體上說,1945年前,我們的奮斗目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)民族的獨(dú)立;1949年前,我們的奮斗目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)人民的解放;新中國成立之后,我們的奮斗目標(biāo)是為了建設(shè)一個(gè)人民當(dāng)家做主的富強(qiáng)、文明、獨(dú)立自主的社會(huì)主義國家。在這個(gè)過程中,我們既取得了許多成績,也走過許多彎路,最終摸索了一條適合中國實(shí)際的中國特色社會(huì)主義道路。1979年,鄧小平第一次提出了“小康社會(huì)”的愿景;1982年,黨的十二大鄭重宣布把建設(shè)小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo)。此后,黨帶領(lǐng)全國人民緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放,堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放,使中國保持了持續(xù)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)高速增長。到2001年,中國人均收入達(dá)到1035美元,鄧小平提出的小康社會(huì)目標(biāo)總體上實(shí)現(xiàn)。
但總體小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。“我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。從十六大到十八大,由原來的“全面建設(shè)”改成“全面建成”,表明了黨對建成小康社會(huì)信心的增強(qiáng)。從鄧小平提出“實(shí)現(xiàn)小康”到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“全面建成小康”,發(fā)展的目標(biāo)越來越清晰,也越來越全面。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期優(yōu)先關(guān)注國強(qiáng),到國強(qiáng)與民富并重,再到將保障與改善民生作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn);由比較看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展;由重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,到重視內(nèi)涵和質(zhì)量發(fā)展,走可持續(xù)健康發(fā)展的“又好又快”的科學(xué)發(fā)展道路;由鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來,到更加關(guān)注和實(shí)現(xiàn)共同富裕、社會(huì)公正;從追求國家的富強(qiáng)和安全,到注重國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化綜合實(shí)力及總體安全,等等,都體現(xiàn)了我們黨對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略目標(biāo)新的時(shí)代定位。
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