【事件介紹】
秸稈焚燒再躍居污染元兇 禁燒工作路漫漫其修遠(yuǎn)
北京環(huán)保監(jiān)測中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本輪重污染的主要原因是,從10月4日開始,北京及華北地區(qū)弱氣壓、風(fēng)速小、濕度大,污染擴(kuò)散條件明顯不利,造成污染物快速積累和轉(zhuǎn)化。同時,環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測顯示,華北平原區(qū)域有較密集的秸稈焚燒火點(diǎn),排放大量的污染物,與不利氣象條件共同作用,造成了本輪較大范圍的區(qū)域性污染。
10月7日,環(huán)保部通報,根據(jù)監(jiān)測,10月1日至10月6日期間,全國范圍監(jiān)測到疑似秸稈焚燒火點(diǎn)376個,比2014年同期增加53個,河南、山東、遼寧等地均比往年上升。從秸稈焚燒火點(diǎn)強(qiáng)度看,平均每千公頃耕地面積火點(diǎn)數(shù)排序為前5位的省份依次為河南、山東、新疆、遼寧、安徽?!?/p>
近年來,隨著對環(huán)境保護(hù)的日益重視,從各部委、省區(qū)市,到地市、縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn),一到秸稈禁燒季,都會重申政策、發(fā)布通知,禁燒區(qū)內(nèi)的各種口號標(biāo)語隨處可見。在一些地方,對禁燒秸稈的態(tài)度很明確,層層簽署責(zé)任狀,要求“嚴(yán)密布控、嚴(yán)防死守”,河南、安徽等地基層干部因禁燒不力被問責(zé)甚至被免職也不止一次?!?/p>
被熏嗆的人聲討燒秸稈的人素質(zhì)低、自私無底線,反過來燒秸稈的人會憤怒于其他人的不理解,這個問題在互相指責(zé)中年復(fù)一年的重現(xiàn)。當(dāng)?shù)卣囊患埥钯N的容易,樹立典型的環(huán)保企業(yè)做的風(fēng)光,只是要切實(shí)解決土地上發(fā)生的問題,可能還需要再有些能讓農(nóng)民愿意動起來的“好法子”。
現(xiàn)實(shí)倒逼相關(guān)部門和各級政府,要擺脫秸稈禁燒年復(fù)一年的應(yīng)急式治理模式,必須要疏通秸稈的出路。秸稈綜合利用不能停留在紙面上,更不能光靠行政命令,需要借助市場的力量,依托規(guī)模化企業(yè)、專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等,建立科學(xué)合理的秸稈收集貯運(yùn)體系,提高比較效益;鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械進(jìn)行秸稈還田,通過加大補(bǔ)貼等方式,減輕農(nóng)戶因秸稈還田而增加的成本。農(nóng)民有了“獲得感”,才會有動力自覺參與其中。
秸稈禁燒令行不止該反思
中央氣象臺5日傍晚發(fā)布霾黃色預(yù)警,京津冀等地有霾,部分地區(qū)重度污染,霧霾天氣將持續(xù)至7日白天。北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心稱,環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測顯示,華北平原區(qū)域有較密集的秸稈焚燒火點(diǎn),排放大量污染物,與不利氣象條件共同作用,造成了當(dāng)前較大范圍的區(qū)域性污染。同樣的情景似曾相識,去年10月上旬,霧霾襲擊華北大部分地區(qū),監(jiān)測顯示,秸稈焚燒這種“特殊污染源”加劇了空氣污染。
近年來,隨著對環(huán)境保護(hù)的日益重視,從各部委、省區(qū)市,到地市、縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn),一到秸稈禁燒季,都會重申政策、發(fā)布通知,禁燒區(qū)內(nèi)的各種口號標(biāo)語隨處可見。在一些地方,對禁燒秸稈的態(tài)度很明確,層層簽署責(zé)任狀,要求“嚴(yán)密布控、嚴(yán)防死守”,河南、安徽等地基層干部因禁燒不力被問責(zé)甚至被免職也不止一次。
日益嚴(yán)苛的規(guī)定和問責(zé),并未縛住秸稈焚燒這匹脫韁的“野馬”,一到季節(jié)就會發(fā)作。環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測周報顯示,今年9月28日至10月4日,共監(jiān)測到秸稈焚燒火點(diǎn)273個,涉及8個省份,31個市,78個縣,其中河南火點(diǎn)186個,山東56個,兩省占全部火點(diǎn)的近九成。
秸稈被付之一炬,在農(nóng)民眼中,這是傳統(tǒng),也是最經(jīng)濟(jì)的處理方式,秸稈回收或者還田費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)財,還有可能誤了農(nóng)時。“別人都燒,還差我這把火?”一些農(nóng)民并不買禁燒的賬。大禹治水,疏堵結(jié)合,秸稈禁燒,嚴(yán)防不能放松,但更應(yīng)該在疏導(dǎo)上多下功夫。
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