凝聚社會合力：

從“一刀切”到“一股繩”

“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局，健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點扶貧機(jī)制，廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性。”今年6月18日，習(xí)近平總書記在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上說。

扶貧工作不再僅僅依靠中央撥款“坐吃山空”。從地方黨政“一把手”到基層普通群眾，都積極參與到扶貧工作中，更加講究協(xié)同合作、統(tǒng)籌兼顧。時任貴州省委書記趙克志曾在去年接受《人民日報》采訪時對記者笑稱：“扶貧是全省頭號民生工程，我是貴州最大的扶貧辦主任！”

2014年6月9日的《人民日報》頭版頭條報道了貴州扶貧工作的實例。黔東南丹寨縣扶貧辦主任楊文健說：“以前省里定項目，喊窮才能吃上口可能不對味的奶。現(xiàn)在審批權(quán)下放，甩開膀子，哪樣對路干哪樣。”

據(jù)甘肅省扶貧辦提供的資料，目前甘肅已核實了417萬貧困人口，建立了全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺；整合省級20個部門的涉農(nóng)資金440億元，并一次性切塊下達(dá)到縣；在原有駐村幫扶工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合扶貧有生力量，精準(zhǔn)幫扶重點貧困村，已選派2.6萬名干部到建檔立卡貧困村開展幫扶工作，實現(xiàn)了6220個貧困村都有縣以上單位部門選派干部組成的駐村幫扶工作隊的目標(biāo)。

東西部省份結(jié)對幫扶、共同扶貧也成為近年來扶貧開發(fā)工作的亮點。習(xí)近平總書記曾多次對東西扶貧協(xié)作工作作出重要指示，要求“健全先富幫后富，動員各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，形成扶貧開發(fā)強(qiáng)大合力”。

福建省和寧夏回族自治區(qū)在扶貧工作上的“閩寧協(xié)作”模式就是一個生動實例。兩省建立了聯(lián)席會議制度、市縣結(jié)對幫扶機(jī)制、互派干部掛職交流機(jī)制。福建省充分發(fā)揮民間資本活躍、華僑資源豐富等優(yōu)勢，利用福建“9.8”投洽會、“海峽論壇”和寧夏“中阿博覽會”等商貿(mào)活動平臺，積極邀請本省及臺灣、香港、廣東等地閩籍華僑、閩商赴寧夏考察投資，同時依托福建在寧企業(yè)家協(xié)會多渠道尋求經(jīng)濟(jì)協(xié)作契機(jī)，每年組織10多次招商引資活動，吸引更多的福建企業(yè)赴寧投資置業(yè)。截至目前，在寧的福建企業(yè)和商戶已有4000多家，閩商3萬余人。