十八大以來,黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為新的發(fā)展條件下治國理政的核心要求,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,從嚴(yán)管理黨員干部,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),以改革破解黨的建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國提供了堅強(qiáng)組織保證。
制度建設(shè) 常抓不懈
2014年8月29日,中共中央政治局召開會議,審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》?!秾?shí)施方案》圍繞4個方面改革任務(wù)提出了26項重點(diǎn)舉措,并提出到2020年建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效,更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系。
“黨的建設(shè)制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容和重要保障,黨領(lǐng)導(dǎo)和推動的改革開放事業(yè)越是向縱深推進(jìn),越需要加強(qiáng)黨的自身建設(shè),深化黨的建設(shè)制度改革。”中國行政體制改革研究會副會長周文彰說。
黨的十八大以來,中央一直把黨的建設(shè)制度改革緊緊抓在手上,著力破解黨的建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。先后制定實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》等重要制度文件,制度治黨漸成常態(tài),制度執(zhí)行務(wù)實(shí)管用,最大限度地釋放了從嚴(yán)治黨的疊加效應(yīng)。
今年6月5日,中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十三次會議,審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》,為下一步深化國企國資改革做出保障性安排。6月16日,《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》正式對外公布,這是70年來中共首度為黨組“定規(guī)立矩”,填補(bǔ)了黨內(nèi)法規(guī)空白。6月26日,中共中央政治局召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(修訂稿)》《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,前者被認(rèn)為是紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果固化為制度方面的重要進(jìn)展,后者被認(rèn)為是干部制度改革的重大突破。
“加強(qiáng)制度建設(shè),是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。”周文彰認(rèn)為,“只有制度才能避免決心和手段成為一陣風(fēng)、走過場。”
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