優(yōu)化智庫成果決策轉(zhuǎn)化機制(2)

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優(yōu)化智庫成果決策轉(zhuǎn)化機制(2)

德國經(jīng)驗。一是智庫專家通過參與政府成立的處理特定問題的專家委員會來影響決策。二是智庫性質(zhì)的公益性政黨基金會。

日韓經(jīng)驗。日本實施了由政府、大學和研究機構(gòu)向智庫派遣研究員制度,起到了密切與智庫聯(lián)系、促進智庫成果更好與實際結(jié)合的重要作用。同時非常重視開展國際交流與合作。韓國國務調(diào)整室、青瓦臺首席秘書室負責協(xié)調(diào)統(tǒng)籌課題,政府各部門也經(jīng)常直接委托課題給各智庫,總統(tǒng)府和政府機構(gòu)還經(jīng)常舉辦各種會議,邀請智庫專家在會議上坦率發(fā)表意見,智庫成果能直接進入決策程序。

智庫成果進決策、進實踐的推送路徑

完善智庫成果進黨政決策的推送機制。需要采取綜合措施:一是定期列出若干研究選題呈請黨委政府領導點題。二是定期向黨委政府相關職能部門發(fā)布征求選題意見函,對口開展專題研究,建立穩(wěn)定的委托研究機制。三是積極參與黨政部門重要改革方案、政策措施、工程項目的可行性論證,提供高質(zhì)量的決策論證支持。四是加強前沿信息收集和社情的深度調(diào)研,使其成為黨委政府不可替代的第三方信息源。五是積極參與區(qū)域內(nèi)社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估,加強對政策執(zhí)行情況、實施效果和社會影響的評估。

完善智庫成果進企業(yè)的推送機制??梢钥紤]:一是通過政策宣講、參加論壇、發(fā)表文章等形式,為企業(yè)提供宏觀政策環(huán)境最新發(fā)展動向解讀與咨詢。二是面向行業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、技術方向、重大工程項目等提供經(jīng)營決策咨詢。三是提供參加各類研討會機會。

完善智庫成果進社會的推送機制??蛇x擇的方法:一是參與公益活動。組織智庫專家積極參與社區(qū)服務、公益慈善、精神文明建設等研究及社會活動,幫助社會組織良性發(fā)展。二是提供公共解讀。在媒體上就重要政策、國際國內(nèi)突發(fā)性事件和群眾關注的社會問題為群眾解疑釋惑。三是進行公益呼吁。對關涉百姓民生的問題,與媒體及相關部門合作,形成公共議題,提出合理化建議,推動問題解決。四是強化觀念引領。通過多種方式傳播先進、科學的社會觀念和社會主義核心價值觀,推動社會觀念轉(zhuǎn)型,促進社會進步。

智庫成果決策轉(zhuǎn)化需要構(gòu)建完善的保障機制。一是要完善規(guī)章制度,從制度上賦予智庫更大的決策知情權(quán)、決策介入權(quán)、政策評估權(quán)與智力報償權(quán)。二是建好智庫組織平臺、經(jīng)費平臺、硬件設施平臺、課題研究平臺、溝通交流平臺、成果推介平臺。三是大力培養(yǎng)一批戰(zhàn)略型、復合型、工具型、掌舵型人才。四是做強一批有較強對策研究能力、對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的應用學科、新興學科、交叉學科。五是進一步打破業(yè)績考核上重理論成果、輕應用成果的壁壘,對在應用對策中表現(xiàn)得“有聲有色”的人員,要讓他們“有頭有臉”、“有名有利”,不斷產(chǎn)出讓領導滿意、社會認同、群眾受惠的應用成果。

  (作者系湖南省社會科學院黨組書記、院長)

責任編輯:蔡暢校對:董潔最后修改:
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