為了把我們的工作做好，要特別注意一個(gè)問(wèn)題，就是我們黨的以及我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，無(wú)論如何也不要脫離工農(nóng)勞動(dòng)群眾。這是一個(gè)根本問(wèn)題。

鑒于若干社會(huì)主義國(guó)家的情況，國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人員有可能(也不一定啰)成為一種特殊的階層，特殊的“統(tǒng)治階層”。在這個(gè)問(wèn)題上我個(gè)人想了一下，看是不是妥當(dāng)。列寧講過(guò)，在英國(guó)這些帝國(guó)主義國(guó)家的工人階級(jí)中，有一部分成了工人貴族階層。那是在帝國(guó)主義條件之下的工人階級(jí)，因?yàn)榈蹏?guó)主義剝削了殖民地，拿一部分利潤(rùn)來(lái)收買(mǎi)一部分工人，使這一部分工人成為工人貴族。因此，這一部分工人就不愿意革命了，脫離他們的下層工人，而且成立他們的黨，成為社會(huì)沙文主義者了。在帝國(guó)主義國(guó)家有這種可能，那么在工人階級(jí)執(zhí)政的國(guó)家里面，就是說(shuō)在我們社會(huì)主義國(guó)家里面是不是也有一種可能，也有一種條件，產(chǎn)生工人貴族這種階層？ 如果我們不注意，讓其自流的話，在我們這些國(guó)家，也可能產(chǎn)生一種新的“貴族階層”。在工人階級(jí)里面可以產(chǎn)生，在共產(chǎn)黨里面也可以產(chǎn)生。我想是有這種可能性的。但是如果我們注意了的話，如果我們采取一些辦法的話也不一定產(chǎn)生，是可以避免的。

因此，我個(gè)人想了想，昨天在政治局常委會(huì)上也談了一下，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們要采取一些辦法，采取一些措施，要提起注意，在黨內(nèi)、在人民中間進(jìn)行教育。此外，還要規(guī)定一些必要的制度，使我們這個(gè)國(guó)家發(fā)展下去將來(lái)不至于產(chǎn)生一種特殊階層，站在人民頭上，脫離人民。

在教育問(wèn)題上，毛主席講，在小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)的教科書(shū)里面都要有進(jìn)行這種教育的內(nèi)容。在干部中間要用整風(fēng)的辦法進(jìn)行教育。要批判特權(quán)思想、站在人民頭上的思想、社會(huì)沙文主義的思想、主觀主義和命令主義的思想、官僚主義思想。列寧講過(guò)，社會(huì)主義國(guó)家里面也會(huì)產(chǎn)生官僚主義者，官僚主義一下子肅清不了，搞不好就可能危害國(guó)家?，F(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)更多了，我們應(yīng)該在列寧之后，更進(jìn)一步討論這個(gè)問(wèn)題。如果我們不考慮不討論這樣的問(wèn)題，我們就不是列寧主義者。

要加強(qiáng)人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，訂出一種群眾監(jiān)督的制度，使我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人員接近人民群眾。因此，人民代表大會(huì)的工作怎么做，如何監(jiān)督政府、監(jiān)督我們的領(lǐng)導(dǎo)人員，報(bào)紙如何監(jiān)督，都要認(rèn)真研究。當(dāng)然，黨委和黨代表大會(huì)的監(jiān)督，這是最主要的。還有黨的紀(jì)律。脫離群眾，違反黨內(nèi)民主，違反人民民主，就算作違反紀(jì)律，不能只是反領(lǐng)導(dǎo)才叫做違反紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)者壓制民主就不算違反紀(jì)律？

昨天毛主席還講了，我們國(guó)家有兩種最基層的單位，一種是工廠，一種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，此外還有交通單位、商店、文化機(jī)關(guān)和學(xué)校。在工廠里面，應(yīng)該組織工人代表大會(huì)，組織工廠管理委員會(huì) (合作社有社員代表大會(huì)和管理委員會(huì))。 在八大上，李雪峰同志也講了這個(gè)問(wèn)題。工廠的廠長(zhǎng)應(yīng)該由工人選舉，然后上面委任，或者上面委任之后由工人再選舉，看工人同意不同意。這也是一種制度。應(yīng)該考慮一下這些問(wèn)題。

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力應(yīng)該有一定的限制，什么事情他有多大的權(quán)力，什么事情不準(zhǔn)他做，應(yīng)該有一種限制。我們是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家，只能對(duì)反革命階級(jí)、反動(dòng)勢(shì)力和反革命分子實(shí)行專(zhuān)政，對(duì)人民群眾不能用專(zhuān)政的辦法，在人民內(nèi)部只能實(shí)行民主。當(dāng)然，這是有領(lǐng)導(dǎo)的民主，不是有些人所講的大民主、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)的民主。對(duì)于這一點(diǎn)，恐怕有些干部在觀念上不那么清楚，一說(shuō)我們要控制局面，就要實(shí)行專(zhuān)政，對(duì)群眾也實(shí)行專(zhuān)政。對(duì)人民群眾不能采取專(zhuān)政的辦法，只能實(shí)行民主的、說(shuō)服的、教育的辦法。