公務(wù)員上班講方言扣分是為文明加分

在有些人看來，江蘇對公務(wù)員上班講方言將被“扣分”的具體要求，有些過于嚴(yán)苛和小題大作了。可是，在筆者看來，江蘇對公務(wù)員上班多講普通話，嚴(yán)禁講方言的具體要求并非吹毛求疵，這樣的規(guī)定與具體要求一點也不過分。

首先，公務(wù)員所從事的職業(yè)，與人民群眾打交道的頻率最為廣泛。如果身為一位公務(wù)員，在為人民服務(wù)，在與人民群眾打交道的過程中，滿嘴講的都是方言土語，讓人聽得似懂非懂，如云里霧里，丈二和尚摸不著頭腦，這不僅大大影響溝通的效率，而且也很可能使前來咨詢辦事的群眾，對公務(wù)員所講的方言土語，產(chǎn)生分歧和誤解，本來一次可以解決的問題，卻因“溝通障礙”而多跑很多冤枉路，才能解決。這不但嚴(yán)重影響干群關(guān)系的和諧與融洽，而且也使政府服務(wù)于民，辦事效率將大打折扣。因此，無論是從服務(wù)于民、提高政府辦事效率出發(fā)，還是為了更有利于公務(wù)員和人民群眾“無障礙溝通”，嚴(yán)禁公務(wù)員上班講方言，非常必要，并不過分。

其次，公務(wù)員所服務(wù)的場所，往往是窗口單位，其言談舉止是否得體，代表的不僅只是個人素質(zhì)和修養(yǎng)，展示的更是其代表的單位文化與形象。因此，如果身為每一位公務(wù)員，在上班過程中，各吹各的調(diào)，各講各的方言，對工作場所的語言要求沒有統(tǒng)一規(guī)制，這不但顯得雜亂無章，嚴(yán)重阻礙公務(wù)員與兄弟單位及上下級單位之間的溝通與交流，而且有損政府職能部門的務(wù)實精神與形象。因此，無論是從展示求知務(wù)實的政府職能形象，還是為了維護(hù)政府職能部門窗口形象，公務(wù)員上班期間，講好普通話非常重要。

再次，江蘇方言更為復(fù)雜，僅在江蘇境內(nèi)大致就有三種方言。試想一下，如果江蘇不對公務(wù)員的工作語言要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)制——都講普通話。那么，僅僅江蘇省境內(nèi)各個地區(qū)的公務(wù)員如果各講各的方言，那么，彼此溝通交流起來，勢必就很困難，這樣一來，就更別說和全國其他地區(qū)“無障礙”交流溝通了。

說到底，對公務(wù)員上班講方言“扣分”并非吹毛求疵。無論是從江蘇地區(qū)的方言的復(fù)雜程度，還是為了公務(wù)員的整體素質(zhì)和形象，對公務(wù)員的上班語言提出具體的規(guī)定與要求——統(tǒng)一講普通話，不但不過分，而且非常必要。

公務(wù)員講方言被“扣分”是緣木求魚

“公務(wù)員上班講方言將被‘扣分’”乍一看這樣的新聞標(biāo)題，不禁伙呆了。細(xì)讀內(nèi)容，原來江蘇出臺《江蘇省縣域國家通用語言文字普及情況監(jiān)測指標(biāo)體系》，不僅密密麻麻規(guī)定了普通話監(jiān)測指標(biāo)，對機(jī)關(guān)、學(xué)校、廣播電臺工作人員講普通話也進(jìn)行了分門別類打分，更讓人意想不到的是，還要每年對全省所有縣市監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)一發(fā)布。這樣的“硬指標(biāo)”不僅讓“三級甲等以下”的公職人員頭疼，也引起網(wǎng)民的熱議。如此“小題大做”、“大動肝火”是否是歪和尚念歪了經(jīng)。

事實上，普通話是全國通用的標(biāo)準(zhǔn)語言。我國憲法也規(guī)定“國家推廣全國通用的普通話”?？梢哉f，講普通話是每一個公民在任何社會交際場合必須遵守的。國家公務(wù)員也應(yīng)從自己做起，帶頭講普通話，成為推廣普通話的表率，這些都無可厚非。然而，強制性要求國家公務(wù)員、老師上班講普通話，確實操之過急。有人也許會說，“扣分”只是推廣普通話的手段。但仔細(xì)想來，這樣的考核明顯“南轅北轍”，涉嫌濫用行政權(quán)力。筆者認(rèn)為，公務(wù)員講方言被“扣分”是緣木求魚，推廣普通話，更不該以“扣分”名義。

其一，推廣普通話是一項長期的國策，需要通過宣傳、推薦、提倡、鼓勵來完成，但真正把它落實成文件規(guī)定，竟然要“扣分”來督促，顯然是“不搭調(diào)”。還有，“打分”“扣分”這些工序如何完成？尤其涉及到每個縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及到村委會小學(xué)，公務(wù)員、老師們上班講普通話，下班講方言，雖然“逃避”了被扣分，但對普通話的推廣百害而無一利。何況，“打分組”不可能隨時隨地在每個政府每個學(xué)校都安插監(jiān)測“眼線”盯著看著誰不講普通話，一時一地突擊式的督查扣分顯然更“形式主義”。而且，全省通報排名，這樣的打分沒有“懲戒”，不切合實際，不痛不癢，對于“死豬不怕開水燙”的縣市決無大礙，他們只會無動于衷。

其二，縣鄉(xiāng)公務(wù)員尤其是窗口單位，每天面對不同的老百姓，前來辦事的很多都不會講普通話，甚至聽不懂普通話，他們只會講方言。筆者曾在一少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，彝族大媽來辦事，普通話根本聽不懂、不會講，溝通時只能喊來一名“翻譯”。其實，普通話也好，方言也罷，只要真心為群眾辦事，一個笑臉就是最好的表達(dá)，如果非要用普通話來評定、考核、排名，顯得“因噎廢食”，不僅平添了公務(wù)員上班壓力，還更會傷了干部的心。

其三，方言也是一種區(qū)域文化的表現(xiàn)。干部下鄉(xiāng)走村入戶，要想和群眾打成一片，如果只會講普通話，老百姓下意識認(rèn)為是“外地人”“不懂鄉(xiāng)情村情”，以為你在擺官架子，不自覺中就與干部產(chǎn)生了思想隔閡，事難辦了，距離遠(yuǎn)了，感情也自然會淡了。可見，要求所有的縣鄉(xiāng)公務(wù)員講普通話，否則就扣分，顯得過于機(jī)械和死板。

據(jù)材料得知，在江蘇境內(nèi)大致有三個方言區(qū)，長江以南是吳方言區(qū)，長江以北至淮河兩岸是江淮官話方言區(qū)，淮河以北約一百公里外是中原官話方言區(qū)。方言種類繁多，相鄰兩個縣就可能互相聽不懂方言。那么，在這樣的背景下，強化普通話推廣十分有必要的。但是，普通話需要提倡，講普通話需要推廣，在當(dāng)前普通話還沒有真正成為人民群眾的主流語言的時候，強制性要求公務(wù)員說普通話，確實有點操之過急。

不得不說，對于公務(wù)員來講，使用正確、規(guī)范的普通話，是高效履行公務(wù)的要求，更是衡量城市文明程度的標(biāo)志之一。但是，對于公務(wù)員強制要求講普通話不必過分要求，講普通話是一種本領(lǐng)，講方言更是一種群眾溝通的技巧和方式，兩者皆不可廢。其實，講普通話是需要氛圍的，要循序漸進(jìn)，不可畢其功于一役，而且用群眾聽得懂的語言溝通辦事，讓群眾滿意才是正道。

如此“紅頭文件”發(fā)文約束，必須“講普通話”顯得不合時宜，脫離實際，有名無實，更顯另類。