三、查擺“四風(fēng)”問題，自我剖析，從嚴(yán)從實(shí)

6月18日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上發(fā)表了重要講話。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。根據(jù)會前與班子成員談心交流以及收集整理到的意見建議，對照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的具體要求，我進(jìn)行了深刻的自我剖析，查找原因，清醒的看到自身還存在著差距和不足。

一是理論學(xué)習(xí)方面還不夠全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項(xiàng)活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性還不夠，特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)還不夠透徹，掌握和運(yùn)用還不夠好。

二是工作作風(fēng)方面還不夠深入細(xì)致。作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，在日常工作中，定思路、作決策、搞協(xié)調(diào)等具體工作擠占了很大一部分時間，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。雖然盡量抽出一部分精力和時間深入到基層一線、深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決，多是批轉(zhuǎn)的多，親自解決的少，宗旨意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題雖然能夠做到超前謀劃、創(chuàng)新措施、狠抓落實(shí)，但在具體落實(shí)中存在指導(dǎo)不到位的現(xiàn)象等，工作的創(chuàng)造性、開拓性還不夠。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，我雖然經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，也按要求分解了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。但在實(shí)際工作中，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險防控工作強(qiáng)調(diào)的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查的少，抓廉政責(zé)任落實(shí)還不夠到位。在廉潔自律方面，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求剖析自己，個別方面仍有差距，比如艱苦奮斗的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)的不夠好。

當(dāng)然，我身上存在的問題肯定不僅僅是這幾個方面，可能還有沒總結(jié)到位的地方，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，希望在座的各位給予中肯的批評，我將虛心接受，真誠對待每一條意見，認(rèn)真改正每一個缺點(diǎn)、每一處不足。

審視當(dāng)前我市國稅工作，盡管近年來我市國稅事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步，發(fā)展的基本面和態(tài)勢很好。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題在國稅部門不同程度地存在，制約了國稅事業(yè)的健康發(fā)展。歸納起來，主要有四個方面：

一是政治上欠成熟，存在麻木不仁的問題。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體身體力行頒布“八項(xiàng)規(guī)定”，這是從嚴(yán)治黨的莊嚴(yán)承諾，是整肅吏治的動員令?？偩?、省局就貫徹中央精神相繼出臺了細(xì)化的規(guī)定、禁令、辦法、要求，對作風(fēng)建設(shè)動真格、來真神，力度之大前所未有，應(yīng)當(dāng)引起我們的警覺、警醒。但一些干部大局意識、政治意識薄弱，對作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性缺乏清醒認(rèn)識，對自身使命和嚴(yán)峻形勢缺乏清醒認(rèn)識，反而認(rèn)為是“小題大做”或“與己無關(guān)”。

二是思想上難過關(guān)，存在被動應(yīng)付的問題。少數(shù)干部沒有主動投身到作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐中來，有的抱怨作風(fēng)建設(shè)的要求和查處力度過于嚴(yán)格，有消極抵觸情緒。有的心存僥幸，停留于左顧右盼，止步于觀望等待。有的敷衍應(yīng)付，不是結(jié)合本單位、本崗位實(shí)際抓落實(shí)，走不出“雷聲大，雨點(diǎn)小”的怪圈。

三是落實(shí)上未深入，存在淺嘗輒止的問題。有的抓工作熱衷于開開會、發(fā)發(fā)文，而不注重實(shí)際效果。有的對納稅人訴求熟視無睹，納稅人辦稅負(fù)擔(dān)較重。有的工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，不愿負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)。有的雖然也在按部就班抓落實(shí)，但缺乏一竿子插到底的魄力和勇氣，得過且過，安于現(xiàn)狀。有的沒有從深層次查找作風(fēng)建設(shè)的問題，制度的剛性不足，問責(zé)不夠扎實(shí)。

四是生活上不儉樸，存在攀比享樂的問題。少數(shù)干部的艱苦奮斗精神淡化，勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)。有的講排場、比闊氣，一些單位超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等現(xiàn)象客觀存在；有的存在攀比心理，對當(dāng)前國稅系統(tǒng)規(guī)范津補(bǔ)貼工作缺少正確認(rèn)識，對單位獎金津補(bǔ)貼發(fā)放有不切實(shí)際的期許；有的不注意“八小時之外”的言行舉止，文明素養(yǎng)不高，損害了國稅干部形象等。

對于這些問題，我作為全局負(fù)責(zé)人，要承擔(dān)主要責(zé)任，我將帶領(lǐng)市局班子認(rèn)真研究,采取有效措施妥善加以研究解決。

四、制定整改措施，立改立行，積極作為

黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。黨的十八大勝利召開后，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。并提出教育實(shí)踐活動聚焦在作風(fēng)建設(shè)上，集中解決“四風(fēng)”問題。我清醒的認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前乃至今后很長一段時期中央從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，也是國稅部門需要常抓不懈的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要杜絕“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就必須圍繞總局“三個服務(wù)”、“三個實(shí)在”、“三個禁止”的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭一抓到底、善始善終、務(wù)求實(shí)效。作為市局的黨組書記、局長，我認(rèn)為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、踐行黨的群眾路線的關(guān)鍵就是以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高新形勢下做好國稅工作的能力，增強(qiáng)做好國稅工作的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感，盡職履職，勤勉奉公，全力以赴的推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。今后，我要始終牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺把為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求植根于思想和行動中，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的思想覺悟、政策修養(yǎng)和科學(xué)決策水平，切實(shí)發(fā)揮好自身的模范帶頭作用。班子的每名成員都要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”問題，真正做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，履職盡責(zé)，帶動全局廣大干部職工，圍繞省局和市委、市政府的部署要求，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動國稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，開創(chuàng)我市國稅新局面。

一是以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)能力轉(zhuǎn)作風(fēng)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮示范表率作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和長效性，堅(jiān)持思想政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)兩手抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持政治理論、黨章、習(xí)近平總書記系列重要講話以及中央的相關(guān)文件學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)，保持政治敏銳性，加強(qiáng)世界觀的改造，端正人生觀、價值觀、政績觀與權(quán)力觀，經(jīng)常性的開展班子成員間的交流溝通。堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成、務(wù)求實(shí)效的學(xué)習(xí)觀，集中學(xué)習(xí)要從解決實(shí)際問題的需要出發(fā)，通過學(xué)習(xí)理順工作思路，查找影響深層次問題，及時制定改進(jìn)措施。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，不斷營造開放、民主的會議氛圍，達(dá)成思想共識。

二是以查擺“四風(fēng)”為契機(jī)，對照問題抓整改。2014年，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動將在市以下全面鋪開。作為第二批開展黨的群眾路線實(shí)踐活動的單位，必須扎實(shí)開展好活動，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求落實(shí)到位。”照鏡子”就是要以黨紀(jì)法規(guī)、上級各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定、稅收法律法規(guī)和系統(tǒng)內(nèi)部制度規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，看到自身不足，充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性；“正衣冠”就是要按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求，嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)，糾正稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)行使過程中的偏差；“洗洗澡”就是要以整風(fēng)精神，對干部作風(fēng)建設(shè)各方面的問題和不足進(jìn)行大檢修、大排查、大掃除；“治治病”就是要有的放矢、對癥下藥，找出并解決單位和干部在聯(lián)系群眾、稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面存在的問題。

三是以行風(fēng)評議為抓手，優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)征管。行風(fēng)評議是了解干部是否公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及機(jī)關(guān)整體形象好壞，聽取納稅人和社會各界意見建議的有效方法。積極做好政風(fēng)行風(fēng)民主評議，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，傾聽納稅人呼聲，關(guān)心干部工作生活，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解實(shí)難。以稅收征管和納稅服務(wù)工作的實(shí)效來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果，從納稅人和基層干部最期盼、反映最強(qiáng)烈的地方入手，按照“服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局”的要求，著力在簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)上下功夫，著力在創(chuàng)新載體、擦亮窗口、提高納稅服務(wù)效能上下功夫，著力在規(guī)范執(zhí)法、防控風(fēng)險、提高依法行政水平上下功夫，著力在健全機(jī)制、優(yōu)化流程、推進(jìn)稅源專業(yè)化管理上下功夫，以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以納稅遵從度和稅收征管質(zhì)量的提升為目標(biāo)，把作風(fēng)建設(shè)融入稅收征管和納稅服務(wù)的全過程，彰顯國稅部門作風(fēng)建設(shè)的行業(yè)特色。

四是以監(jiān)督問責(zé)為保障，嚴(yán)抓嚴(yán)管樹正氣。把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，堅(jiān)決防止走過場、搞形式主義。在監(jiān)督的內(nèi)容上，圍繞“執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶、管理禁散”的要求，突出收入質(zhì)量管理、依法行政、稅源管理、納稅服務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等重點(diǎn)；在監(jiān)督的方法上，堅(jiān)持階段性強(qiáng)力整頓和常態(tài)化教育管理并重，將治標(biāo)與治本、懲治與防范有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)解決一批納稅人和基層干部反映強(qiáng)烈的問題；在監(jiān)督的主體上，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專門監(jiān)督、相關(guān)科室專業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多個監(jiān)督主體的作用，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；在監(jiān)督的力度上，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚待的有機(jī)統(tǒng)一，把監(jiān)督作為對國稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)，對不良表現(xiàn)和不良傾向做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早處理，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的行為，促進(jìn)干部作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。

五是以文化建設(shè)為載體，提升品位促自省。作風(fēng)建設(shè)歸根結(jié)底要依靠人的自覺、做好人的文章。發(fā)揮文化的力量，為干部的人生坐標(biāo)建立新的精神高度，使他們的情操得到陶冶，身心得到和諧，素質(zhì)得到提升，有助于在潛移默化中將作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求內(nèi)化于心，外化于行。今年，我局總結(jié)提煉出了以“ ”為核心的國稅行業(yè)精神，要將弘揚(yáng)國稅行業(yè)精神與廉政文化建設(shè)、思想政治工作、干部素質(zhì)教育、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求緊密結(jié)合，通過加強(qiáng)宣傳、持續(xù)發(fā)動、豐富載體、深入實(shí)踐，使國稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)更加踏實(shí)、說話辦事更加樸實(shí)、精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)。將文化建設(shè)融入帶隊(duì)治稅的全過程，啟發(fā)國稅干部對責(zé)任、對使命、對人生的理性思考，把文化的力量轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的動力，打造充滿活力、富有紀(jì)律性、更具戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。

以上是我個人做的對照檢查匯報，請各位黨組成員予以評議。