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黃葦町:落實全面從嚴治黨 做有人民情懷的好干部(7)

還有我們的石油工業(yè),特別是大慶油田,是靠在冰天雪地里住、干打壘、吃干糧起家的。王進喜那句“寧可少活20年也要拿下大油田”的話至今言猶在耳。但周永康負責(zé)中石油后,竟然每次請客都不少于10萬元,他們是在吃飯還是燒錢?而徐才厚、谷俊山等人的府邸,其豪華程度以及從中抄出堆積成山的現(xiàn)金和各種奇珍異寶,更超出了善良人們的最大想象力。與此相比的只有清朝嘉慶年間,從和珅家里抄出的相當(dāng)于上億兩白銀的財產(chǎn),所以《軍報》稱其為“國妖”。

這些膽大妄為的腐敗活動如果得不到懲處,善無善報,惡無惡報,就會產(chǎn)生很強的傳染性。我們的黨、國家、軍隊,就是金山銀山也會被掏空,黨心、軍心、人心也會被他們掏空。到了那個時候,也許一個偶發(fā)事件就可以導(dǎo)致政權(quán)更迭,國家變色。這在發(fā)生劇變的東歐尤其明顯,捷克政府要求原來在黨政機關(guān)工作的處級以上干部都要登記,從此打入另類,很多所謂和國家安全有關(guān)的行業(yè)都不準(zhǔn)他們進入。還有東德的高校、黨校的那些搞社會科學(xué)的老師都被掃除出門,共產(chǎn)黨都垮臺了,還要你們這些搞意識形態(tài)的干什么。

而阿爾巴尼亞領(lǐng)導(dǎo)人霍查的遺孀,剛開始能領(lǐng)到的養(yǎng)老金竟然只有24歐元,連吃飯都成問題,擺明要餓死他們。所以我們有個老同志就說如果不是以習(xí)近平為總書記的黨中央,懷著深沉的憂患意識和高度的責(zé)任意識,強力整風(fēng)、高壓反腐,為被“腐敗”和“四風(fēng)”嚴重撕裂的黨群關(guān)系止血療傷,重新贏得了人民群眾的信任和支持,我們這個黨,我們這個政權(quán),也許少則五年、十年,多則二十年就要出大問題。

所以在改革開放30多年后,習(xí)近平成為我們黨和軍隊的新領(lǐng)袖,并不是偶然的。這就如同毛澤東在革命成敗的轉(zhuǎn)折關(guān)頭,鄧小平在文革結(jié)束后的彷徨時刻,成為黨的新領(lǐng)袖一樣,是歷史的要求,是時代的呼喚,是人民的期盼。

四、全面從嚴治黨要落實到謀事、創(chuàng)業(yè)、做人要實上

我們黨作為各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在“從嚴治黨”上,首先要體現(xiàn)在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人要實上??倳浾f了,謀事要實就是要從實際出發(fā),謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠,不脫離實際。這里反對形式主義尤其重要。有人說在整治四風(fēng)的時候,官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)表現(xiàn)的危害相對比較明顯,容易引起重視,唯有形式主義最難根除,因為這已經(jīng)成為我們有些部門和有些干部的日常工作方式。形式主義最突出的表現(xiàn)就是重口號、輕行動,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量,重眼前、輕長遠。在需要精細化時滿足于差不多,在需要較真時在人情上抹不開,需要抓落實時卻夸夸其談,需要謹慎低調(diào)時卻追求轟動效應(yīng)。

有人說現(xiàn)在是“干得好不如講得好,講得好不如吹得好,群眾說好不如領(lǐng)導(dǎo)說好”。這些都和我們黨內(nèi),和社會上的風(fēng)氣不正有關(guān),卻都和全面建成小康社會的目標(biāo)相悖,而且勢必造成人力、物力和財力的浪費,主張弄虛作假、投機取巧和好大喜功的浮夸作風(fēng)。所以謀事要實,就要一切從實際出發(fā),按照科學(xué)規(guī)律辦事,堅持真抓實干,否則就是假抓虛干。

什么是假抓虛干?一是“一般號召”代替“貫徹落實、虛張聲勢、擺花架子”。二是對容易看得見的政績樂此不疲,對群眾迫切需要解決的困難視而不見。三是熱衷于短平快出政績,不惜殺雞取卵,竭澤而漁。三五年后一走了之,包袱甩給銀行,責(zé)任集體承擔(dān),難題留給后任,顯然這種政績是經(jīng)不起實踐、群眾、歷史檢驗的。四是有好處就干,沒好處不干。把該市場管的事承攬到自己手里,該自己管的推給別人。

中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站最近刊發(fā)了一起調(diào)查,發(fā)現(xiàn)對于作風(fēng)問題建設(shè),群眾整體是滿意的,但離群眾的期望值還有一定距離,人們尤其對辦事拖延、敷衍塞責(zé)、效率低下的問題意見很大。有人講,我們過去有些機關(guān)是門難進、臉難看、事難辦?,F(xiàn)在經(jīng)過群眾路線教育實踐活動以后,態(tài)度普遍都好了,現(xiàn)在有些部門變成了門好進、臉好看、事不辦,比事難辦還糟糕。有的是沒好處就不干事,有的是怕瓜田李下有嫌疑,不敢涉足招商引資,不敢涉足項目建設(shè)。所以這些問題說到底,還是源于不嚴不實。特別在當(dāng)前,謀事要實尤其重要。

李克強總理在今年的政府工作報告中講,我國經(jīng)濟下行的壓力還在加大,發(fā)展中深層次的矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大。我國作為世界上第一大貿(mào)易國,國際經(jīng)濟形勢對我國的影響非常大。

去年年初,世界銀行、國際貨幣基金組織曾預(yù)測,2014年歐元區(qū)的經(jīng)濟增長可以達到1.1%。但到了年底,實際上全年增長只有0.8%,預(yù)測日本的經(jīng)濟增長率可以達到1.4%,到了年底一盤算,才0.2%,基本就沒增長。為什么這些年來我們中國游客去歐洲、日本,還有去韓國的旅游積極性大增?因為歐元、日元、韓元相對于人民幣大幅度貶值。大家知道,過去歐元與我們的兌換率長期維持在1:10,現(xiàn)在是1:7左右。你到那兒全價買東西都等于打了個七折,所以大家都愿出去了,各方面消費全低了??墒菑牧硪环矫嬷v,這些國家,這些地區(qū)的經(jīng)濟長期不景氣,就對我們外向型的企業(yè)沖擊非常大。

改革開放30多年來,我們平均每年對外貿(mào)易增長已經(jīng)達到16%­—17%。去年年初,考慮到各種因素的影響,我們把貿(mào)易增長目標(biāo)降為7.5%,從16%—17%降到7.5%,但到年終盤算的時候,我們實際上進出口總額一共才增長多少?3.4%。下滑幅度非常大,而且利用外資情況也一樣。2014年咱們實際使用外資額是1195.6億美元,同比僅僅增長了1.7%,而去年咱們新增的對外直接投資已經(jīng)達到了1029億美元,同比增長了14.1%。我們現(xiàn)在吸引的外資和對外投資已經(jīng)幾乎拉平了,外商投資對我國經(jīng)濟拉動作用已經(jīng)明顯減弱。

在這么一個大環(huán)境下,咱們?nèi)ツ晏岢隽?.5%的經(jīng)濟增長目標(biāo),最后實現(xiàn)了7.4%,就低了0.1個百分點,是很不容易的。而且國內(nèi)有些體制機制的弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾也已經(jīng)成為了發(fā)展的攔路虎,所以今后要適當(dāng)放慢一點增長速度。今年中央定的經(jīng)濟增長目標(biāo)是7%,為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,騰出時間和空間,是既立足當(dāng)下,又更立足長遠的明智選擇。

所以在當(dāng)前的形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是我們黨員干部要切實承擔(dān)起自己的責(zé)任,為黨分憂,為國分憂。其中有一點尤其不能忽悠上級,忽悠中央。我們知道根據(jù)現(xiàn)代管理理論,黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決策并不是一次性的,而是一個決策、執(zhí)行、反饋、修正、再決策的循環(huán)往復(fù)的過程和系統(tǒng)。中央的正確決策依賴于執(zhí)行后的信息反饋,你反饋的信息真實準(zhǔn)確就有利于修正決策中的偏差,提高決策水平,反之就可能誤導(dǎo)中央。在當(dāng)前經(jīng)濟下行時,尤其要警惕有些地方為了完成增長目標(biāo),而搞數(shù)字造假的傾向。

過去,有些地方“對內(nèi)一本賬,對外又是一本賬”,是公開的秘密。向上級匯報經(jīng)濟增長是一組數(shù)字,講困難、搞扶貧、要轉(zhuǎn)移支付時又出現(xiàn)另一組數(shù)字。有的縣市在年終上報GDP增長時,四處打聽臨近的縣市或競爭對手報了多少,再決定自己報多少,在數(shù)字上相互攀比。所以很多年來,國家統(tǒng)計局每年都要請專家對各地報來的經(jīng)濟增長數(shù)字進行分析,砍掉其中的虛假成分,做到這點其實也并不難,為什么?因為反映一個地區(qū)實體經(jīng)濟活動真實情況有三個最重要的指標(biāo)。第一,工業(yè)用電量的增速。你這個廠子開工足不足,看你的工業(yè)用電量增加還是減少。第二,鐵路貨運量增速。盡管現(xiàn)在汽運在貨運中占了很大比重,但是鐵路畢竟是最經(jīng)濟、最方便的,首先體現(xiàn)的是在鐵路上的增量,增速增了多少,你用了多少原材料拉進來,生產(chǎn)了多少商品要運出去,鐵路貨運量有沒有增速。第三,銀行中長期貸款的增速。且要發(fā)展,項目要上,就要增加貸款,這三個數(shù)字是相對比較客觀的。如果說一個地方的能源和原材料消耗數(shù)字和去年基本持平,甚至略有下降,銀行建設(shè)貸款也沒增長。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、技術(shù)構(gòu)成沒有重大突破的情況下,說增長達到兩位數(shù),一般都是虛報?,F(xiàn)在很多外國統(tǒng)計學(xué)家早就發(fā)現(xiàn)了,對我們中國各地公布的經(jīng)濟增長數(shù)字,加權(quán)匯總以后,比國家統(tǒng)計局宣布的增長數(shù)字經(jīng)常要高出兩到三個百分點。這就如同病人在體溫表上做手腳一樣,醫(yī)生就沒法正確判斷病情,對癥下藥。當(dāng)年,朱镕基總理對此就深惡痛絕。我去國家會計學(xué)院講課時,門口有塊大石頭刻著他當(dāng)年的題詞——不要做假賬。這大概是全世界領(lǐng)導(dǎo)人中獨一無二的題詞。反之,“謀事要實”則是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代戰(zhàn)勝一切敵人的重要法寶。

責(zé)任編輯:劉玉婧校對:余永峰最后修改:
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