羅馬尼亞的奇奧賽斯庫(kù)在臺(tái)上的時(shí)候，全家人風(fēng)光無(wú)限。但劇變發(fā)生以后，不僅他們夫婦兩個(gè)被亂槍打死，就連他們的家人也被新的執(zhí)政當(dāng)局沒(méi)收了全部財(cái)產(chǎn)。甚至連當(dāng)時(shí)他們家里的女眷身上穿的、頭上戴的、腳下踩的、手上挎的國(guó)際名牌奢侈品的服裝、鞋帽和手袋，也被當(dāng)場(chǎng)剝下來(lái)拿走，無(wú)一漏網(wǎng)。奇奧賽斯庫(kù)的哥哥和姐姐都死于極度貧困，唯一的女兒卓婭沒(méi)法維持生計(jì)，夫妻兩人靠在大街上收空酒瓶子賣(mài)到酒廠或廢品站換幾個(gè)錢(qián)糊口，還藏藏躲躲，生怕被過(guò)去的熟人撞上。而偶爾認(rèn)出他們的原羅共黨員，看到前總書(shū)記的后人竟然淪落到這樣的地步也感到非常難受。所以我們說(shuō)“覆巢之下，安有完卵”。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如果以為自己和家人的命運(yùn)，可以和黨的命運(yùn)分開(kāi)，那本身就是不切實(shí)際的幻想。在黨內(nèi)精英階層搞自我政變，這種情況在蘇聯(lián)可能，在中國(guó)則絕不可能。從谷俊山到周永康，哪個(gè)不是“一人得道，雞犬升天”？現(xiàn)在成了“一人垮臺(tái)，全家進(jìn)去”。

在最近五期巡視工作中進(jìn)入央企的中央巡視組，發(fā)現(xiàn)最有普遍性的案件線索就是利益輸送。有的央企領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)自己的子女、親屬、配偶辦的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)或者是關(guān)聯(lián)企業(yè)搞利益輸送。有的是采取交叉性的利益輸送，你幫我的孩子，我照顧你的親戚。還有的是高價(jià)收買(mǎi)一些親屬辦的空殼企業(yè)，或者是資源枯竭型企業(yè)。當(dāng)初都挺自鳴得意，近水樓臺(tái)就得先得月，但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)是最容易被揪著狐貍尾巴的。我們現(xiàn)在查處的央企案件中很多人都是和關(guān)聯(lián)交易有關(guān)系的。

還有針對(duì)海外同胞反映強(qiáng)烈的某些國(guó)內(nèi)貪官，在美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭一擲千金地購(gòu)置豪宅，幾百萬(wàn)美元一次付清。老婆、孩子早就拿綠卡了，甚至贓款也提前轉(zhuǎn)移到了境外，自己懷揣幾本護(hù)照留在國(guó)內(nèi)當(dāng)“裸官”，繼續(xù)撈錢(qián)，一有風(fēng)吹草動(dòng)，拔腳就走。

所以現(xiàn)在中央提出，要加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)外、境外的國(guó)家工作人員的管理和監(jiān)督。過(guò)去我們常說(shuō)“跑了和尚跑不了廟”，現(xiàn)在他們把“廟”都給提前搬走了，對(duì)這些隨時(shí)可能開(kāi)溜的“和尚”，我們自然就得看緊點(diǎn)。所以現(xiàn)在首先中央明確，“裸官”不能作為考核選拔的對(duì)象，而且中組部還規(guī)定了《“裸官”任職管理辦法》，有些重要的崗位是限入性崗位，“裸官”不能進(jìn)去。“裸官”不一定是貪官，但是有些重要的崗位讓你干，我們不放心，給你調(diào)換一個(gè)不太容易犯錯(cuò)誤的崗位。所以在去年的申報(bào)中，全國(guó)有3100名縣處以上干部申報(bào)了自己是“裸官”，其中有1000多人是在限入性崗位，就是咱們規(guī)定的不能干的崗位。而且他也講了我老婆孩子回不來(lái)，你回來(lái)就可以繼續(xù)干，最后這1000多名干部全部調(diào)整了工作。當(dāng)然，咱們大家都明白，絕不可能才3100人，31000名也不止，這只是冰山一角。所以中央后來(lái)還補(bǔ)充了后面的規(guī)定，就是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)于隱瞞“裸官”身份不報(bào)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。因?yàn)槟氵€多了一個(gè)問(wèn)題，你欺騙組織，你該向組織申報(bào)你不申報(bào)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

今年以來(lái)有一個(gè)非常大的一個(gè)動(dòng)作就是現(xiàn)在拓展了反腐敗的國(guó)際戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記在G20峰會(huì)，在亞太經(jīng)合組織會(huì)議，還有出訪的時(shí)候，走到哪兒都談反腐敗國(guó)際合作，而且獲得了各方面熱烈的反響?，F(xiàn)在我們中國(guó)的外逃貪官最喜歡跑這么幾個(gè)國(guó)家：美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭。這些國(guó)家都有什么特點(diǎn)？第一，這些國(guó)家是發(fā)達(dá)國(guó)家，生活比較好，而且富人也多。“大隱隱于市”。在那兒容易藏，不像你到一個(gè)小地方很顯眼，另外這些地方金融體系又發(fā)達(dá)，來(lái)回轉(zhuǎn)款也方便，所以說(shuō)很多人都往那邊跑?，F(xiàn)在經(jīng)過(guò)習(xí)總書(shū)記做了很多工作，在這方面我們?cè)趪?guó)際合作上有很大的進(jìn)展。

一個(gè)是我們和加拿大正準(zhǔn)備簽訂分成協(xié)議。什么叫分成協(xié)議？就是按照過(guò)去咱們?cè)瓉?lái)的傳統(tǒng)觀念，國(guó)有資產(chǎn)被拐騙到外面，我們絕不能讓它跑掉，一分一毫都得給追回來(lái)，原則上是這樣，但實(shí)際上辦不到。因?yàn)楦鶕?jù)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的規(guī)定，假設(shè)人家給我們查獲了10億美元的贓款，你不能全拿回來(lái)，你最少得給人家留2億當(dāng)辦案費(fèi)用，人家也有成本，人家也得有利益才干。但是有些國(guó)家嫌少，現(xiàn)在美國(guó)在抓販毒集團(tuán)的時(shí)候，在追毒資的時(shí)候就面臨這個(gè)問(wèn)題，他找一些拉美國(guó)家給他追回毒資，有的國(guó)家就明確講，咱們對(duì)半分成，你一半，我一半，美國(guó)也只能答應(yīng)，為什么？它要不答應(yīng)，那一半也拿不回來(lái)。

基于反腐敗的工作需要，我們現(xiàn)在這方面也開(kāi)始比以前更加靈活了。包括我們和加拿大定這個(gè)協(xié)議，不是有固定比例，而是說(shuō)根據(jù)情況可以有浮動(dòng)。包括對(duì)于個(gè)別的金額不是很高的，也許就幾千萬(wàn)，但是案情比較復(fù)雜，辦起來(lái)比較棘手的，我們現(xiàn)在最大允許浮動(dòng)到“倒二八開(kāi)”，你留80%，給我20%，把這人給我弄回來(lái)就行了。有的同志說(shuō)那我們不是太吃虧了，我們的國(guó)有資產(chǎn)跑到外面給人家了。細(xì)算一下，這種情況也并不吃虧。第一，這種案件屬于金額不是很高，案情復(fù)雜，人家比較費(fèi)力，辦起來(lái)不容易的。第二，實(shí)際是表示我們進(jìn)行國(guó)際反腐的一個(gè)決心，我們付再大的代價(jià)也要把你外逃分子搞回來(lái)。這樣首先可以有效地遏制國(guó)內(nèi)一些腐敗分子想攜款外逃，你想逃，我真想弄你，我會(huì)下很大決心把你搞回來(lái)，可以有效地遏制現(xiàn)在的資金出逃，可以起到這個(gè)作用。

另外現(xiàn)在我們和美國(guó)也達(dá)成協(xié)議，相互不能包庇犯罪分子，只要我們提出證據(jù)，它就要向我們提供對(duì)方在美國(guó)的帳戶情況。我們也要負(fù)責(zé)向美國(guó)提供在中國(guó)的美國(guó)人的帳戶情況。美國(guó)主要抓的是偷漏稅，怕有的人在國(guó)外掙了錢(qián)不往國(guó)內(nèi)存，不上稅，政府靠稅收很大。我們是要抓貪官。而且現(xiàn)在雙方達(dá)成協(xié)議，就像當(dāng)年遣返偷渡分子一樣，貪官將來(lái)也是在美國(guó)抓到了中國(guó)貪官，抓多了也攢到一塊用包機(jī)送回來(lái)。

中央最近發(fā)了紅色通緝令，100個(gè)人。我們發(fā)了紅色通緝令并不等于一定可以把他弄回來(lái)，因?yàn)楦鲊?guó)的政治制度、司法制度不同，你不一定馬上能夠把他給弄回來(lái)，但是它有一個(gè)很大的作用，我們的紅色通緝令一發(fā)，這個(gè)人在那個(gè)國(guó)家，人家馬上會(huì)把他列出黑名單，證明這個(gè)人是有犯罪前科的。被列入黑名單的人是寸步難行的，你買(mǎi)房，你干什么，你投資都寸步難行，都有人盯著你。而且有的甚至財(cái)產(chǎn)也被凍結(jié)，凍結(jié)以后等著和我們將來(lái)討價(jià)還價(jià)，別讓人卷跑了，馬上會(huì)給他凍結(jié)的。所以這個(gè)時(shí)候我們采取什么做法？我們派很多人去勸返，我們派人到那兒勸他回來(lái)。為什么？因?yàn)橛行┤宋覀儾惶靡苫貋?lái)，因?yàn)楦鲊?guó)的政治制度不同，像有的貪官到了國(guó)外就聲稱他是法輪功受迫害，什么是法輪功，他自己都不明白。但是他一套上這個(gè)名，他就可以往政治上去引。

中國(guó)死刑還沒(méi)有被廢除，所以死刑不引渡，所以這也是一個(gè)理由。在這個(gè)情況下怎么辦？引渡起來(lái)有一定的麻煩，我們當(dāng)然也承諾了，像余振東回來(lái)咱們就承諾不判死刑，引渡回來(lái)了。但勸返的作用很好在哪兒？他在那邊已經(jīng)走投無(wú)路了，我們?cè)偌哟蠊ぷ髁Χ?，你還不如自首回國(guó)，爭(zhēng)取從寬處理。所以這樣可以達(dá)到一定的效果。

實(shí)際上習(xí)總書(shū)記早就講了，對(duì)那些證據(jù)確鑿的要對(duì)外公布，使他們?cè)谑澜缛魏谓锹涠汲蔀檫^(guò)街之鼠。他說(shuō)對(duì)這些外逃分子，我們十年二十年也要把他們抓回來(lái)?？傊覀兘^不能允許這些靠盜竊自己祖國(guó)暴富的人跑到境外去享受下半輩子。

所以下一步全國(guó)人大一項(xiàng)重要的立法工作就是要審議通過(guò)《國(guó)家反腐敗法》，進(jìn)一步和國(guó)際接軌，我們只有斷了腐敗分子外逃的退路，才有助于在國(guó)內(nèi)根除腐敗。