第五，堅(jiān)持以人為本。“四個(gè)全面”不管出發(fā)點(diǎn)還是能落腳點(diǎn)，都是讓老百姓過上更美好的生活。改革不是為改革而改革，而是要給老百姓實(shí)實(shí)在在的好處。在幾千年的歷史長(zhǎng)河中，也有一些仁人志士搞過改革，比如王安石變法，戊戌變法，他們?yōu)槭裁词?？很大程度上是因?yàn)樗麄儾皇菑陌傩崭纠娉霭l(fā)，更多是從統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部利益的調(diào)整。我們改革開放之所以能夠取得巨大成功，很重要原因是為老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。

第六，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合。頂層設(shè)計(jì)不是簡(jiǎn)單地說讓黨中央去設(shè)計(jì)，而要從系統(tǒng)論的角度把握，改革的每一個(gè)方面都是一個(gè)系統(tǒng)，每一個(gè)子系統(tǒng)相互聯(lián)系相互依存又相互制約，不能各自為政。推進(jìn)“四個(gè)全面”要實(shí)現(xiàn)1+1大于2的效果。同時(shí)，還要和摸著石頭過河相結(jié)合。石頭就是實(shí)際；過河就是我們?cè)诟母?；誰來摸，老百姓來摸，要發(fā)揮廣大百姓的積極性。當(dāng)然，改革永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。要把這兩者結(jié)合起來，這樣“四個(gè)全面”才能達(dá)到更好效果。

第七，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。“四個(gè)全面”每一個(gè)都是針對(duì)問題提出來的。比如，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中高投資高污染低效率問題；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的問題；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題；區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不協(xié)調(diào)；政府與市場(chǎng)關(guān)系問題；立法質(zhì)量不高的問題；腐敗問題；四風(fēng)問題；不作為亂作為問題。“四個(gè)全面”就是針對(duì)這些問題提出的。

第八，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。1.我們?nèi)匀惶幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段這個(gè)實(shí)際沒有變，初級(jí)階段主要矛盾沒有變。對(duì)于社會(huì)主義初級(jí)階段，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)有一個(gè)非常精彩的論述：“不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級(jí)階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級(jí)階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級(jí)階段；不僅在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在日常工作中也要牢記初級(jí)階段。”這就要求我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖?，F(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)總量固然大了，但是人均量還是在后列。這就是基本國(guó)情。2.我們的人口多，這就決定了我們要確保糧食安全。3.和平發(fā)展合作共贏的機(jī)遇與國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變同時(shí)存在，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。

（作者系中央中央黨校研究生院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師）