出租車治理中的“消費(fèi)者話語權(quán)”在哪?

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出租車治理中的“消費(fèi)者話語權(quán)”在哪?

也許是經(jīng)歷了一場看不見的博弈,在沉寂了一段時(shí)間后,專車治理又有新的動向傳出。

今天(9月10日)媒體消息稱,互聯(lián)網(wǎng)約租車(俗稱專車)監(jiān)管意見最快將于本月公布。該意見將對專車的平臺公司、車輛、司機(jī)設(shè)定門檻,要求加入平臺的私家車需將車輛變更為營運(yùn)車輛屬性。

具體要求是,車輛和平臺公司要獲得道路經(jīng)營許可證,車輛要獲得運(yùn)營證,司機(jī)要獲得上崗證。此外,專車運(yùn)價(jià)要高于出租車定價(jià)的50%。也即,占網(wǎng)約車總量九成的私家車,將來必須持三證上崗,且將私家車轉(zhuǎn)為運(yùn)營車性質(zhì),這等于被揪住耳朵告知——不準(zhǔn)備帶你們玩了。

估計(jì)這個(gè)結(jié)果不會讓太多人意外,即便是那些對專車改變出租車市場模式始終抱有期望的人。早在專車和出租車之爭剛剛變?yōu)樾侣勈录畷r(shí),交通運(yùn)輸部就曾表態(tài):各類專車軟件公司應(yīng)當(dāng)禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營,“讓乘客更加安心、放心出行”。年初以來各地針對專車的“執(zhí)法工作”,也已經(jīng)貫徹了這個(gè)態(tài)度,并完成了對民意耐受性的試探。而且,只要有觀察,就會發(fā)現(xiàn)這不過是在遵循一貫的社會治理方式:要求專車三證上崗,就如同此前央行要求網(wǎng)上支付單日限額五千元一樣,都是以合法監(jiān)管的名義,把一個(gè)能量巨大卻有反骨的野猴子收到了手心的方寸之內(nèi)。

關(guān)于專車與監(jiān)管的拉鋸、以及專車與傳統(tǒng)出租的摩擦,有人解讀為市場自發(fā)力量對壟斷和傳統(tǒng)管制模式的挑戰(zhàn),有人解讀為監(jiān)管力量對復(fù)雜市場的規(guī)范和理順。但真正的問題在于,無論做怎樣的定性,都應(yīng)該正視普通大眾對專車的普遍同情,以及這種同情背后樸素的消費(fèi)者態(tài)度。

為什么專車會獲得青睞和同情?光明網(wǎng)評論員并不同意一些觀察者的所說的“這是支持自由市場向管制挑戰(zhàn)”,而更傾向于認(rèn)為,這不過出自最樸素的消費(fèi)體驗(yàn)和消費(fèi)心理,不過出自差異化出行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、定制化、便捷的自然選擇。專車的出現(xiàn),彌補(bǔ)了此前城市里普遍存在的出租車缺口,且與傳統(tǒng)出租車行業(yè)形成了真正的競爭,而一般來說,只有在供應(yīng)充足、競爭充分的行業(yè)態(tài)勢下,消費(fèi)者才能獲得充分的話語權(quán)和不斷優(yōu)化的消費(fèi)體驗(yàn)。一個(gè)邁向成熟和開放的市場,就是要不斷貼合“消費(fèi)者話語權(quán)”的訴求。

所以,即便專車治理最終以“滴滴”、“優(yōu)步”的式微而告終,消費(fèi)者選擇與消費(fèi)者話語權(quán)的伸張都應(yīng)該是這場博弈留下的遺產(chǎn),而正視、重視這個(gè)趨勢,則是消費(fèi)者群體在心理上為治理者劃定的底線。也就是說,消費(fèi)者并不天然地和專車?yán)胬壴谝黄?,也未必重視專車的象征意義,但如果不能在出租車管理上打破壟斷、放開競爭、伸張消費(fèi)者的話語權(quán),那么針對專車的治理就會潛在地變成對消費(fèi)者的治理。

如果“將私家車轉(zhuǎn)為運(yùn)營車性質(zhì)”等監(jiān)管意見勢不可免,那么至少,在提升出租車運(yùn)載能力和用戶體驗(yàn)上,在擴(kuò)大出租車市場差異化競爭上,也要拿出等量的誠意。

責(zé)任編輯:郭浩校對:佘小莉最后修改:
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