【事件介紹】

六部委發(fā)文松綁房地產(chǎn)“限外令”

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理有關(guān)政策的通知》，正式放松外資投資我國(guó)房地產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。允許境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)的境外個(gè)人購(gòu)買符合實(shí)際需要的自用、自住商品房。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)的行政干預(yù)政策陸續(xù)退出，放松“限外”是必然趨勢(shì)。此舉將有利于市場(chǎng)信心的培養(yǎng)，并利好一二線城市的中高端住宅。

通知要求，對(duì)于外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例，仍按照《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》（工商企字[1987]第38號(hào)）執(zhí)行。

通知指出，對(duì)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)辦理境內(nèi)貸款、境外貸款、外匯借款結(jié)匯必須全部繳付注冊(cè)資本金的要求予以取消。同時(shí)，境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)（經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的企業(yè)除外）和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)的境外個(gè)人可以購(gòu)買符合實(shí)際需要的自用、自住商品房。對(duì)于實(shí)施住房限購(gòu)政策的城市，境外個(gè)人購(gòu)房應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)卣咭?guī)定。

上海易居研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示，一方面，外資管制放松是大勢(shì)所趨。另一方面，隨著我國(guó)行政干預(yù)政策的陸續(xù)退出，“限外”也需放開(kāi)。

據(jù)悉，此前為限制外資炒房，我國(guó)出臺(tái)了一系列“限外令”。包括2006年出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》，2009年的“向境外投資方出售國(guó)內(nèi)資產(chǎn)征稅”規(guī)定。2010年11月，國(guó)家外匯局出臺(tái)過(guò)規(guī)定，境外個(gè)人在境內(nèi)只能購(gòu)買一套用于自住的住房；在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的境外機(jī)構(gòu)只能在注冊(cè)城市購(gòu)買辦公所需的非住宅房屋。2012年，國(guó)家發(fā)改委也發(fā)出過(guò)通知，對(duì)于提供給外籍人士的個(gè)人住房按揭貸款的外債需求，不予安排中長(zhǎng)期外債額度。

有分析人士稱，在過(guò)去10余年，房地產(chǎn)被視作保值升值的投資標(biāo)的被炒作，以及國(guó)際市場(chǎng)看好人民幣持續(xù)升值、大量熱錢(qián)不斷涌入等因素造成了我國(guó)房?jī)r(jià)多年持續(xù)性上漲，因此，對(duì)于外資進(jìn)入相關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)限制一直較為嚴(yán)格。

“但目前的形勢(shì)早已改變。”楊紅旭認(rèn)為，此前外資購(gòu)房主要集中在一線城市和幾個(gè)熱點(diǎn)二線城市，而現(xiàn)在這類城市房?jī)r(jià)已經(jīng)很高，短期內(nèi)升值空間小，投資回報(bào)率在降低，即使“限外令”放開(kāi)也不會(huì)出現(xiàn)外資大規(guī)模買房。中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉認(rèn)為，放松對(duì)外限制利好一二線城市中高端物業(yè)。對(duì)于外商房企的注冊(cè)資本金降低要求，也有利于部分企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。