領(lǐng)導(dǎo)和同行：誰來參與評？

“表面看上去是材料評選，是集體研究決定，事實上還是行政干預(yù)因素，有領(lǐng)導(dǎo)打招呼，還有增補指標。這些最后評上的人，從推上去，到評審出來，都有人暗中保駕護航。”一位不愿透露姓名的中學(xué)校長表示，過去教師職稱評定，行政分量太重。從名額分配，到哪些人選送材料，都是行政力量主導(dǎo)。在評委會上，哪些人優(yōu)先保證，甚至哪些人過，都有行政因素，這容易導(dǎo)致職稱評定成為一種拉關(guān)系、走后門的溫床。

針對這種現(xiàn)象，這次改革提出要建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的評價機制，并公示結(jié)果，接受監(jiān)督。廣東佛山南海九江海壽小學(xué)校長張永輝認為，單純依靠同行評還是不行，因為中國是個人情社會，難免產(chǎn)生偏頗。他建議可以首先采取同科組老師互評，然后是科領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)把關(guān)，最后不可或缺的是提交校代會審議通過，形成最終的結(jié)論，程序一定要完善，才能確保公平公正。

一位多年擔任中小學(xué)教師職稱評委、評審組負責人的湖南省教育專家對記者說，過去也有大量的一線教師在參加評審，也是同行，但是實際效果不大。究其原因，是同行評審的規(guī)則程序不夠細化，只有指導(dǎo)意見。如何找到一種真正體現(xiàn)民主的、隨機抽樣的一種同行評審機制？如何讓更多一線的教師、包括鄉(xiāng)村教師都參與進來？這些都需要進一步研究，制定規(guī)范。

論文和師德：哪個更管用？

此次改革提出要修訂評價標準，注重師德、實績和實踐經(jīng)歷，改變過分強調(diào)論文、學(xué)歷傾向。上海市虹口區(qū)第三中心小學(xué)校長盛裴說，優(yōu)秀的中小學(xué)教師能成為教學(xué)實踐的專家，肯定會有自己的一套理論，但并不一定都要以論文的形式表達出來。中小學(xué)教師評職稱一定要淡化論文，重視教師在課堂上的實際能力。

多年來，由于教師評職稱有論文要求，導(dǎo)致論文“注水”現(xiàn)象頻現(xiàn)。在一些地方，評一篇論文的“手續(xù)費”是5元，一個縣一千篇論文就是5萬元，不但這種論文沒有任何含金量，由此衍生的腐敗之風也越來越嚴重。

湖南省一位老教師表示，論文不能完全不要，教師也需要總結(jié)教學(xué)工作，但是要規(guī)范論文的評審渠道，強調(diào)評論文絕對不能收取老師任何費用，徹查嚴處以發(fā)表論文作為斂財手段的不法行為。

“改革導(dǎo)向很重要。”盛裴說，過去的評價導(dǎo)向就是讓老師去寫論文、搞科研。以前你的水平再高，學(xué)生再優(yōu)秀，你也評不上?，F(xiàn)在的導(dǎo)向就是著重在教學(xué)一線。

評價教師究竟該以什么為標準？張永輝認為，教師最重要的是職業(yè)道德標準。“如果一個老師30多年堅守在邊遠貧困的地方教書育人，即使他沒有學(xué)歷論文，國家也應(yīng)評他當高級教師！”

順應(yīng)基層教師的呼聲，此次改革已再次明確提出，修訂評價標準，向農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師傾斜。(記者吳晶、劉奕湛、袁汝婷、李亞楠、鄭天虹、仇逸)