區(qū)域規(guī)劃：

區(qū)域規(guī)劃有助于促進局部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)，優(yōu)化內(nèi)需。“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略作為內(nèi)需增長點的重大戰(zhàn)略部署，必將在“十三五”規(guī)劃中有著濃墨重彩的一筆。通過更為主動的對外開放和加快國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化進行有效的融合，挖掘新的經(jīng)濟增長點，成為本屆領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟的一大戰(zhàn)略舉措。

中國人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長孫久文認為，三大經(jīng)濟帶將是“十三五”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本途徑。其中，長江經(jīng)濟帶是支撐中國經(jīng)濟的脊梁；“一帶一路”，尤其是其中的絲綢之路經(jīng)濟帶，是西部大開發(fā)的升級版；京津冀協(xié)同發(fā)展的目的則是要打造國家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善之區(qū)。

“京津冀”戰(zhàn)略為疏解非首都功能提供空間。疏解非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重。近期北京市政府搬遷至通州區(qū)成為熱議話題，市場判斷此次搬遷將于近期正式開展，并在2017年完成。截至目前，北京市委的正式?jīng)Q定仍未出臺。

“預(yù)計“十三五”規(guī)劃中會出現(xiàn)推動這一進程的內(nèi)容。通州區(qū)是京津冀發(fā)展的重要戰(zhàn)略腹地。”戴康指出，“十三五”規(guī)劃中“東北振興”有望被提升到國家戰(zhàn)略的高度，相關(guān)的政策扶持也會陸續(xù)出臺。

東北振興有望上升為國家戰(zhàn)略。振興東北老工業(yè)基地是黨中央審時度勢、謀劃全局，全面建設(shè)小康社會的又一重大戰(zhàn)略部署。7月17日，習(xí)近平在東北召開“十三五”規(guī)劃會時強調(diào)，振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，國家要加大支持力度，東北地區(qū)要增強內(nèi)生發(fā)展活力和動力，精準發(fā)力，扎實工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。

“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略是擴大內(nèi)需與穩(wěn)增長的最佳著力點。穩(wěn)增長背景下，大力發(fā)展長江經(jīng)濟帶是擴大內(nèi)需的最佳著力點。2015年4月出臺的《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確了“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略未來的實施路徑。作為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移的橋梁，長江經(jīng)濟帶建設(shè)被納入國家“十三五”規(guī)劃毫無懸念。推動黃金水道功能、建立綜合立體交通樞紐是長江經(jīng)濟帶的建設(shè)重點。

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國對外開放新格局的開端。“一帶一路”是中國及周邊相關(guān)地區(qū)和國家互惠互利、共同發(fā)展的橋梁。2014年12月5日中央政治局會議上，習(xí)近平提出構(gòu)筑輻射一帶一路的自由貿(mào)易區(qū)，表明“一帶一路”戰(zhàn)略是為了更好的引領(lǐng)中國企業(yè)“走出去”。

戴康指出，“十三五”規(guī)劃將對“一帶一路”戰(zhàn)略進行更全面詳盡的布局。中國將用“一帶一路”戰(zhàn)略攜手沿線新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家共筑亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新時代。由于這些國家依然擁有廣闊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，“一帶一路”將實施沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)。國際工程承包類企業(yè)和機械出口類企業(yè)有望迎來爆發(fā)，尤其是綜合性工程機械龍頭的出口。