2014年9月3日，習近平《在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利69周年座談會上的講話》中指出：“中國共產黨的中流砥柱作用是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利的關鍵。”中共在抗戰(zhàn)中發(fā)揮的中流砥柱作用，是指中共從中日兩國實際狀況出發(fā)，深刻揭示了抗日戰(zhàn)爭的基本規(guī)律，并在此基礎上開辟和實踐了中國取得抗戰(zhàn)勝利的正確道路。

一、中共形成了統(tǒng)一、系統(tǒng)的持久抗戰(zhàn)思想認識，從而揭示并掌握了取得抗戰(zhàn)勝利的基本規(guī)律

毛澤東所著《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》和《論持久戰(zhàn)》的早期版本

1937年7月，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，作為執(zhí)政的國民黨及其領導人蔣介石，雖也曾強調持久抗戰(zhàn)是抗戰(zhàn)的精神、戰(zhàn)略、方針、目標等，但其關于持久抗戰(zhàn)的核心觀點在于：中國依靠自己的實力是無法取得抗戰(zhàn)勝利的，只有堅持持久抗戰(zhàn)，才能贏得時間以等待國際局勢的變化，從而避免亡國的命運。其本質是沒有把抗戰(zhàn)勝利的希望寄托于廣大的中國人民，而是將其寄托于外部力量介入的基礎上。除蔣介石外，國民黨重要將領陳誠等也論述了這一問題。綜觀國民黨關于持久抗戰(zhàn)的認識，基本上停留在抽象空洞口號的層面上，而并未提出實施這一戰(zhàn)略方針的具體途徑、方法，并未揭示持久抗戰(zhàn)涉及的一系列基本問題和基本規(guī)律。

對持久抗戰(zhàn)形成統(tǒng)一認識，對其中各種基本問題、基本規(guī)律予以科學揭示，并在實踐中加以徹底貫徹實行的工作是由中國共產黨完成的。1935年12月，中共瓦窯堡會議通過的《中央關于軍事戰(zhàn)略問題的決議》明確提出，對日作戰(zhàn)指揮上的基本原則之一是：“戰(zhàn)略的持久戰(zhàn)，戰(zhàn)役的速決戰(zhàn)，反對戰(zhàn)役持久戰(zhàn)，反對‘拼消耗’”。①此后，堅持持久抗戰(zhàn)成為中共的統(tǒng)一認識和指導原則。1937年7月15日，朱德指出，抗戰(zhàn)“將是一個持久的艱苦的抗戰(zhàn)”。8月12日，周恩來、朱德、葉劍英出席國民政府召開的國防會議，提出了《確立全國抗戰(zhàn)之戰(zhàn)略計劃及作戰(zhàn)原則案》。該案在分析中日兩國實際情況的基礎上提出：“我國抗戰(zhàn)戰(zhàn)略之基本方針是防御的、持久的戰(zhàn)爭。”該案還提出了7 項對日作戰(zhàn)的具體原則，并強調：只有在上述作戰(zhàn)原則之下，才是保持持久戰(zhàn)的有效方法和消滅敵人取得抗戰(zhàn)（勝利）的手段。②1937年7月全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后不久，周恩來在《對日作戰(zhàn)芻議》一文中指出“對日抗戰(zhàn)是持久性的戰(zhàn)爭”。③

1938年1月，他在《怎樣進行持久抗戰(zhàn)？》一文中提出了堅持持久抗戰(zhàn)的具體辦法：鞏固前線、建設新的軍備、建立軍事工業(yè)、發(fā)展敵人占領地區(qū)的廣大游擊戰(zhàn)爭、進行廣大的征募兵役運動、鞏固后方、加強國防機構、運用國際的有利條件。④同年5月，毛澤東撰寫的《論持久戰(zhàn)》一文，系統(tǒng)分析并闡述了持久戰(zhàn)的基本問題，揭示了持久抗戰(zhàn)的基本規(guī)律，指明了中國取得反侵略戰(zhàn)爭勝利的具體歷程、途徑和方法，為中國如何取得抗戰(zhàn)勝利指明了根本方向。

二、中共提出并推動建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，從而最大程度地動員和團結了全民族的抗戰(zhàn)力量

洛川會議會址

面對強敵入侵，需要解決的深層次問題之一就是依靠什么力量取得持久抗戰(zhàn)的勝利。對此，國民黨和共產黨的認識和實踐有著本質區(qū)別。

蔣介石的邏輯是：抗戰(zhàn)的主要力量是國民黨政府和正規(guī)軍；但是由于國力、軍力與日本差距太大，因此，就應該盡量將對日戰(zhàn)爭往后拖延；這樣，中國政府、軍隊就有時間增強實力；等到中國政府和軍隊做好準備后，就可以與日本進行戰(zhàn)爭了。⑤這一邏輯存在嚴重誤區(qū)：首先，因為日本侵略中國的圖謀由來已久，它根本不可能給中國以充分的時間進行準備。所以，20 世紀30年代，蔣介石一再對日妥協(xié)，結果卻是日本滅亡中國的野心不斷膨脹。其次，中國的國力、軍力與日本相差太大，而這在短時間內是無法改變的；同時，面對日本的步步緊逼，中國抗戰(zhàn)僅僅依靠政府和軍隊的力量是遠遠不夠的，中國應該揚長避短，找到抗日的最廣大的力量。雖然，落后的中國抵抗強大日本的入侵，確實應該首先發(fā)揮政府與正規(guī)軍的作用，但是，政府和正規(guī)軍的落后卻又決定了單純依靠此部分力量，是絕對不能擔負取得抗戰(zhàn)勝利重任的。

此外，國民黨以中共為主要敵人的武力安內策略，導致整合國內各種力量團結抗日的問題未能解決。“攘外必先安內”是“九一八事變”后國民黨的基本政策。從理論上看，由于中日兩國國力的差距，中國要想取得抗戰(zhàn)勝利，就必須團結一切可以團結的力量，搞好內部團結。因此，以團結內部來“安內”是“攘外”的前提條件和基礎。而蔣介石卻認為必須“翦除異己”，以實現所謂的“安內”。1932 年12 月，他強調：“我們要想攘外，必先安內，要求安內，必須看到我們內部最大的不安，是在什么地方。第一、就是我們內部的政見不一致，第二、就是赤匪的紛擾。今天我們可以說，日本不配做我們的敵人，我們當前的敵人還是赤匪，如果我們在內部把赤匪的禍亂消除了，對日本是沒有問題的。”⑥這種思路一方面造成了中國長期陷入內部分裂之中，無法進行有效的抗戰(zhàn)準備工作，另一方面也使中國有限的人力、物力、財力被消耗在內戰(zhàn)之中。

面對日本的步步緊逼，中共開始提出并推動建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，從而科學地解決了最大限度地動員和團結抗戰(zhàn)力量的問題。1935 年8 月1 日，中共發(fā)出的《中國蘇維埃政府、中國共產黨中央為抗日救國告全體同胞書》（即八一宣言）提出：“大家都應當停止內戰(zhàn)，以便集中一切國力（人力，物力、財力、武力等） 去為抗日救國的神圣事業(yè)而奮斗。”同年12 月，中共瓦窯堡會議通過的《中央關于目前政治形勢與黨的任務決議》指出，最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅應當是下層的，而且應當是包括上層的。瓦窯堡會議后，在中共的推動下，西北地區(qū)首先實現抗日力量的聯(lián)合。1936 年4 月25 日，中共中央發(fā)表《為創(chuàng)立全國各黨各派的抗日人民陣線宣言》，首次公開將國民黨列為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象。5 月5 日，中共發(fā)表《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》。5 月25 日，毛澤東致函閻錫山，呼吁共同抗日。在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的指導下，“停止內戰(zhàn)，一致抗日”也成為中共處理國內矛盾的主導原則。同年12 月發(fā)生的西安事變，在中共的努力下得以和平解決。這對促成以國共兩黨合作為基礎的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，發(fā)揮了重要作用。

在中國共產黨的積極努力和推動下，1937 年9 月，以國共兩黨合作為中心的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線得以正式建立?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線強調以“和平”的方式實現抗日力量的團結，這就克服了國民黨武力“安內”的缺陷；同時，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線最大程度地團結、動員了中華民族一切抗日力量，這是抗日戰(zhàn)爭取得勝利的最根本的條件之一。

三、中共提出并實踐了人民戰(zhàn)爭思想，制定了取得抗戰(zhàn)勝利的具體戰(zhàn)略戰(zhàn)術堅持全民族持久抗戰(zhàn)，必須制定和實施

1937年8月22日至25日，中共中央政治局在陜西洛川召開擴大會議，制定了全面抗戰(zhàn)的路線、綱領和政策。圖為會議通過的《中共中央關于目前形勢與黨的任務決定》。

相應的、具體的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。與日本相比，中國最大的優(yōu)勢在于人口眾多、幅員遼闊。中國充分發(fā)揮這兩方面的優(yōu)勢，關鍵在于全面動員、武裝全國抗日民眾，廣泛發(fā)動游擊戰(zhàn)。對于動員、武裝全國抗日民眾開展游擊戰(zhàn)的重要性和必要性，國民黨方面也有所認識。1938 年4 月1 日，國民黨制定的《抗戰(zhàn)建國綱領》提出要“訓練全國壯丁，充實民眾武力，補充抗戰(zhàn)部隊”。但是，在實際中，無論全面武裝、動員全國民眾參加抗戰(zhàn)，還是發(fā)動游擊戰(zhàn)，國民黨均存在諸多缺陷。

首先，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前，國民黨未能有效地武裝、動員民眾，進行抗戰(zhàn)準備工作。當時，國民黨奉行武力“安內”的政策，將主要精力用于“圍剿”共產黨。因此，至抗戰(zhàn)全面爆發(fā)時，國民政府在這方面基本上是無所作為。正因如此，在國民黨擔負的正面戰(zhàn)場上，很少組織武裝民眾參與抗戰(zhàn)。

其次，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國民黨所推行的游擊戰(zhàn)嚴重脫離人民群眾，甚至危害人民群眾。這就無法有效發(fā)揮人民群眾抗戰(zhàn)的熱情和力量，最終導致國民黨在敵后進行的抗日游擊戰(zhàn)爭收效甚微。正如何應欽所說：在敵后進行游擊戰(zhàn)的國民黨軍隊，“并非依賴民眾組合之游擊隊”⑦。這就使國民黨的敵后游擊戰(zhàn)失去民眾基礎，缺少民眾的有力支持，最終既無法在敵后有效保存、發(fā)展壯大，更無法擔負打擊侵略者的任務。

再次，國民黨本質上輕視建立在動員、武裝民眾基礎上的游擊戰(zhàn)，認為游擊戰(zhàn)的主體應該是正規(guī)軍。1938 年1 月12 日，蔣介石強調：“所謂游擊戰(zhàn)，實在是正規(guī)戰(zhàn)之一種，一定要正式的部隊尤其要紀律好精神好戰(zhàn)斗力強的正規(guī)部隊才能夠擔任。決不是臨時集合民槍，編成隊伍，就可稱為游擊隊，就能夠勝任游擊戰(zhàn)！”⑧正因國民黨推行的敵后游擊戰(zhàn)存在諸多嚴重問題，故而其掌控的華北敵后游擊戰(zhàn)場于1943年全部喪失。

中共科學地提出并實踐了人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術問題。

首先，中共提出并實踐了武裝、動員民眾投入抗戰(zhàn)的思想。1932 年4 月《中華蘇維埃共和國臨時中央政府關于動員對日宣戰(zhàn)的訓令》明確提出：“只有全中國工農勞苦群眾，才是真正反帝國主義的力量”；“各蘇區(qū)各級蘇維埃政府應立即實行對日宣戰(zhàn)的群眾動員”⑨。1935 年，瓦窯堡會議決議提出：“全國同胞武裝起來反對日本帝國主義進攻中國，工農商學兵聯(lián)合起來武裝保衛(wèi)中國”。⑩1936 年，中共強調：“只有全中國各黨各派的共同奮斗，全中國人民及武裝部隊的總動員，我們才能給日本帝國主義與漢奸賣國賊以致命的打擊，而取得中國民族的徹底解放！”11 1937年8月，洛川會議通過的《抗日救國十大綱領》中包括“全國軍事的總動員”，“全國人民的總動員”。

其次，中共將武裝、動員民眾與游擊戰(zhàn)結合起來。洛川會議討論并決定在全國抗戰(zhàn)到來后，黨的基本行動路線和工作方針包括：在敵人后方放手發(fā)動群眾，開展獨立自主的游擊戰(zhàn)爭，配合正面戰(zhàn)場，開辟敵后戰(zhàn)場，建立抗日根據地。八路軍、新四軍深入敵后，充分開展組織和動員民眾的工作。這樣，在共產黨領導下的抗日根據地，廣大民眾就被廣泛武裝了起來，被動員和武裝起來的民眾又在中共領導下積極投入抗戰(zhàn)，從而形成了主力軍、地方軍和人民武裝三者各有分工、相互配合的強大的戰(zhàn)斗力量，使游擊戰(zhàn)爭得以空前廣泛地開展起來。正因如此，日軍逐步將中共領導下的抗日力量作為其攻擊的主要對象。1939 年12 月，日軍華北方面軍強調：“中共勢力對華北治安的肅正工作，是最強硬的敵人。”輥輰訛1941 年底，日本方面決定“今后的討伐肅正的重點必須集中指向共軍，全力以赴，務期將其全殲”。12

可見，提出并實踐人民戰(zhàn)爭思想，是中國人民取得抗戰(zhàn)勝利的最重要的保障之一。八年抗戰(zhàn)，中共領導的人民抗日武裝對敵作戰(zhàn)12.5 萬次，消滅日偽軍171.4 萬人，其中日軍52.7 萬人。

總之，中共在抗日戰(zhàn)爭中的中流砥柱作用，特別體現在其從中日兩國實際狀況出發(fā)，深刻揭示了抗日戰(zhàn)爭的基本規(guī)律，并且在此基礎上開辟和實踐了中國取得抗戰(zhàn)勝利的正確道路。在抗日戰(zhàn)爭勝利70 周年即將到來之時，我們更應牢記這段歷史和歷史經驗，更緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，努力為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

注釋：

①⑩中央檔案館編：《中共中央文件選集》第10冊，中共中央出版社1991年版，第594、596 頁。

② 《中共黨史資料》，2007 年第3 期。

③ 中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》，第14 冊，中央文獻出版社2011 年版，第491 頁。

④周恩來： 《怎樣進行持久抗戰(zhàn)？》，《群眾》1938年第1 卷第5 期。

⑤秦孝儀編：《總統(tǒng)蔣公大事長編初稿》卷二，中國國民黨中央黨史委員會，1978 年版，第295 頁。

⑥秦孝儀編： 《總統(tǒng)蔣公思想言論總集》，卷十，中國國民黨中央黨史委員會，1984 年版，第679 頁。

⑦浙江省歷史學會現代史資料組: 《抗日戰(zhàn)爭軍事報告集》（上），第245 頁。

⑧ 《總統(tǒng)蔣公思想言論總集》，卷十五，中國國民黨中央委員會黨史委員會，1984 年版，第45 頁。

⑨ 中共中央文獻研究室、中央檔案館編： 《建黨以來重要文獻選編》第9 冊，中央文獻出版社，2011 年版，第247、249 頁。

⑩中央檔案館編：《中共中央文件選集》第10冊，中共中央出版社1991 年版，第596 頁。

11.中共中央文獻研究室、中央檔案館編： 《建黨以來重要文獻選編》，第13 冊，中央文獻出版社，2011 年版，第104 頁。

12.日木防衛(wèi)廳戰(zhàn)史室編：《華北治安戰(zhàn)》（上），天津人民出版社1982 年版，第127、236 頁。

（作者系中共北京市委黨校黨史黨建教研部副教授）