2013年，中國國家主席習(xí)近平出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注。今年3月，中國官方發(fā)布“一帶一路愿景與行動”文件，勾勒出習(xí)近平主席重要倡議的藍圖。 

2013年，中國國家主席習(xí)近平出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注。今年3月，中國官方發(fā)布“一帶一路愿景與行動”文件，勾勒出習(xí)近平主席重要倡議的藍圖。

歷史上連接歐亞的絲綢之路既有海上的，也有陸上的。中國復(fù)興古代絲綢之路的理念旨在弘揚和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的精神。

當(dāng)然，人們需要花些時間來理解這一宏大構(gòu)想。這兩個倡議的英文譯法是“一帶一路”。我曾經(jīng)許多次被問到：中國為什么和怎樣在陸地上建設(shè)“一條帶子”，在海上建設(shè)“一條馬路”？可見，選擇一個恰當(dāng)?shù)哪軌蜃プ∪藗兿胂罅Φ淖g法也是個挑戰(zhàn)。

我的理解是，習(xí)近平主席所倡議的是一個互聯(lián)互通的規(guī)劃，既是亞洲區(qū)域內(nèi)的，也是亞歐之間的，既要惠及內(nèi)陸，也要惠及沿海區(qū)域，既是加強傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，也是打造貿(mào)易、通訊、金融和文化交流的高速公路。

這一倡議已經(jīng)得到60多個國家和多個國際組織的支持。雙邊、多邊和地區(qū)層面正在積極探討如何通過具體項目加以推進，如打造中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版、建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟走廊。同時，與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接,設(shè)立亞投行等，共同推進。

請讓我先簡略回顧一下亞歐連接的歷史。亞歐聯(lián)通不僅是如今中國人的夢想，也是歐亞百年夢想，兩大洲為此有過不少嘗試。

第一段是北線。19世紀俄羅斯修建了西伯利亞大鐵路，聯(lián)通了波羅的海與太平洋。不過，那條鐵路更多關(guān)注安全問題，經(jīng)濟意義不大。

第二段是中線。1990年，中國境內(nèi)的蘭新線西延至阿拉山口，貫通了從連云港到鹿特丹的鐵路，被稱為亞歐第二大陸橋。90年代，我去中國最西端的阿拉山口考察過，鐵路在中國這邊是標(biāo)準軌距，在哈薩克斯坦那邊是寬軌，所有貨物都需要換車，我看到笨重的貨物倒來倒去，長長的列車在等待。這個路線“連而不通，通而不暢”。

第三段是南線。中國建成了一些南北縱向的線路。例如，成昆鐵路、青藏鐵路,但連接中國與東南亞，直至馬來西亞和連接新加坡到印度的構(gòu)想從未實現(xiàn)。

無論是亞洲人還是歐洲人，都不曾放棄這個夢想。上世紀90年代，歐洲學(xué)者提出構(gòu)建歐亞大陸橋的設(shè)想。今年5月，在義烏的絲路研討會，我遇到拉魯什（HelgaZepp-LaRouche)女士。從她提供的冊子里面，找到了1991年那幅曾經(jīng)令我們這些年輕外交官興奮不已的歐亞大陸橋設(shè)計圖。這次歐洲國家對亞投行普遍支持，我相信也源于對這個夢想的深刻理解。

上世紀90年代，亞洲開發(fā)銀行也曾提出一系列亞洲建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的方案。昆曼公路就是亞行與中國、老撾和泰國共同建設(shè)的。然而，總體上看，一方面當(dāng)時缺乏資金和技術(shù)；另一方面，中國內(nèi)陸本身的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還沒有建好，尚不具備實現(xiàn)歐亞聯(lián)通的支撐條件。因此，雖然中國和東盟在學(xué)術(shù)和官方層面繼續(xù)進行過許多討論，這個宏偉設(shè)想的實現(xiàn)不得不等待更加合適的條件和更大視野的出現(xiàn)。

20年后的今天，這些制約因素正在消失。在中國廣袤的大地上，世界水平的高速公路和鐵路縱橫交錯，修建速度不斷刷新記錄。目前，中國高鐵擁有世界最長的高鐵網(wǎng)。

更重要的是，中國目前總體經(jīng)濟實力有了很大的提升，資金和技術(shù)也有了比較好的積累。中國領(lǐng)導(dǎo)人不僅從中國下階段發(fā)展需要考慮，更是從亞歐甚至更廣泛地區(qū)長遠發(fā)展的需要出發(fā)，提出了這樣一個頂層設(shè)計倡議。

新加坡處在連接亞洲和歐洲的重要貿(mào)易通道上，地理位置極其重要，發(fā)揮關(guān)鍵的門戶作用。

我們都清楚，大部分亞洲國家內(nèi)陸地區(qū)不如沿海地區(qū)發(fā)達。交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施缺失使東南亞國家、中國中西部以及中國和歐洲之間廣大地區(qū)的發(fā)展步伐受到拖累。貧窮導(dǎo)致社會不穩(wěn)定，同時滋生人口販賣、毒品泛濫、恐怖主義等問題。