“僵尸官網(wǎng)”之后，又見“僵尸政府APP”？

曾幾何時，各級政府部門爭先恐后開設(shè)官方網(wǎng)站，一時網(wǎng)絡(luò)問政熱火朝天。但在短暫的火熱褪去后，相當(dāng)一部分政府官網(wǎng)歸于沉寂，設(shè)各類欄目卻久不更新，對網(wǎng)友留言均不理不睬，被人們形象地稱為“僵尸官網(wǎng)”。移動互聯(lián)網(wǎng)時代的全面到來，又催生了政府APP集中上線的熱潮，但遺憾的是，政府APP似乎也走上了“僵尸官網(wǎng)”的老路，只開發(fā)不維護(hù)，久而久之別說看不到新內(nèi)容了，有的甚至連下載都難，堪稱“僵尸政府APP”。

當(dāng)然，運(yùn)營APP從來都是燒錢的事情。譬如一款A(yù)PP要及時疊代更新，且運(yùn)營得比較完善，一般需要20萬元到30萬元的費(fèi)用，后續(xù)投入不足，政府APP變“僵尸”的命運(yùn)似乎就不可避免。但這又不僅僅是錢的問題。

如果一款政府APP真的擁有較大的下載量和穩(wěn)定的用戶群，后期投入大一點(diǎn)也理所應(yīng)當(dāng)，相信也會得到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。問題的關(guān)鍵在于，好些個政府APP當(dāng)初開發(fā)時，就沒考慮過可持續(xù)運(yùn)營，也沒顧及到老百姓的實(shí)際需求，上線之后就處于無人問津的尷尬境地，在此背景下，還有必要再往里面砸錢嗎？

從這個角度上來說，好些個“僵尸政府APP”與“僵尸官網(wǎng)”一樣，只是被某些官員視為網(wǎng)絡(luò)問政的政績工程或當(dāng)成應(yīng)付上級考核的工具。當(dāng)政績宣傳的一陣風(fēng)刮過之后，官網(wǎng)也好，APP也罷，就都成了可有可無之物，最終被棄之如敝屣。“僵尸政府APP”背后折射出形式主義與面子工程之弊，最終傷害的是群眾的感情與政府的公信力。

對于“僵尸官網(wǎng)”，國務(wù)院已一再表達(dá)整治決心，無論是2014年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》，還是2015年公布的《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》，都對政府官網(wǎng)建設(shè)提出了規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。治理政府APP亂象也是如此，推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)刻不容緩。

一方面，要明確政府APP的管理職責(zé)、建立科學(xué)的考核體系；另一方面，必須對“僵尸政府APP”的管理者和盲目開發(fā)政府APP的決策者進(jìn)行問責(zé)。政府APP畢竟還是新生事物，希望有關(guān)部門加強(qiáng)管理，別讓它又重蹈“僵尸官網(wǎng)”覆轍——直到問題積重難返時，才得到重視與整治，那樣付出的成本就太大了。

【啟示與思考】

隨著智能手機(jī)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的飛速發(fā)展，一些地方政府及機(jī)關(guān)單位紛紛開通APP應(yīng)用程序，旨在更好地為群眾提供政務(wù)、信息等方面的服務(wù)。如被媒體稱為反腐利器的，于2015年1月1日起正式上線運(yùn)行的“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站客戶端”（APP），就很好地實(shí)現(xiàn)了訪客與中紀(jì)委的互動，有力推動形成全民反腐的態(tài)勢。

然而，與個別政務(wù)APP很給力相比，更多的政務(wù)APP顯得相當(dāng)寒磣。記者光體驗(yàn)北京這17款政府APP就發(fā)現(xiàn)不少存在下載難、久不更新、便民信息不足等問題，若放眼全國，恐怕說這種現(xiàn)象是一個共相并不為過。為什么會出現(xiàn)這么多問題呢？是經(jīng)費(fèi)緊張導(dǎo)致APP難以為繼，還是人為懶惰導(dǎo)致APP實(shí)用性不強(qiáng)？原因或許很多，但在我看來，不管出于何種原因，既然開通了APP就應(yīng)該盡量發(fā)揮其功效，成為擺設(shè)的APP還不如不開通。

誠然，從政府網(wǎng)站到政務(wù)微博，再到政務(wù)微信，再到當(dāng)前的政務(wù)APP，既是信息技術(shù)現(xiàn)實(shí)運(yùn)用的一個佐證，也是政府及時構(gòu)建為民服務(wù)新平臺的重要體現(xiàn)。但趕時髦構(gòu)建為民服務(wù)平臺只是一個開端，甚至說只是一種順勢而為的態(tài)度，關(guān)鍵還在于開通之后的實(shí)效性。如果為了開通而開通，則很容易使新技術(shù)于政務(wù)運(yùn)用中淪為一個面子工程，久之，不僅政府花了錢不說，民眾也會因得不到真正實(shí)惠而反感。這一點(diǎn)，政府在緊跟網(wǎng)站、微博、微信、APP步伐的過程中，都出現(xiàn)過不少類似華而不實(shí)的問題，著實(shí)值得各級各地深刻反思。

說到底，為民服務(wù)的工具、手段從來就很多，但任何工具和手段絕不是刷一刷存在感就完事了，亮出來之后更要力求給民眾持續(xù)帶去實(shí)實(shí)在在的好處，這應(yīng)是根本目的，也是民眾始終最注重的。

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