只開發(fā)不運(yùn)營(yíng)政府APP用來做甚
政府APP只開發(fā),久不更新,實(shí)際上便是不運(yùn)營(yíng)。這是對(duì)服務(wù)公眾這一宗旨的嚴(yán)重背離。在這個(gè)信息技術(shù)越來越發(fā)達(dá)、移動(dòng)終端越來越普及的時(shí)代,政府APP滿足了信息共享的民生訴求,讓老百姓動(dòng)動(dòng)手指頭,就能了解到政策法規(guī)、政務(wù)事項(xiàng)、便民信息等,甚至可實(shí)現(xiàn)一些民生小事的辦理,也可上達(dá)民意。當(dāng)它只開發(fā)、不運(yùn)營(yíng),無疑成為“聾子的耳朵——擺設(shè)”,服務(wù)公眾從何談起?
政府APP只開發(fā)、不運(yùn)營(yíng),也是對(duì)公共財(cái)政的無形消耗。開發(fā)政府APP顯然需要花費(fèi)公共財(cái)政,有些政府APP,據(jù)說一次性投入的開發(fā)經(jīng)費(fèi)就約有數(shù)十萬元,未來每年大概還要投入數(shù)十萬元經(jīng)費(fèi)用作更新維護(hù),這不是一筆小數(shù)目,不能打水漂。
那么,政府APP為何會(huì)淪為擺設(shè)?很大程度上是因?yàn)殚_發(fā)APP的初衷,不是將其真正當(dāng)作行政效能的網(wǎng)絡(luò)化延伸,提供便民利民服務(wù);而是將其當(dāng)作徒有其表的政績(jī)應(yīng)景,或當(dāng)作裝點(diǎn)城市智能化、部門現(xiàn)代化的技術(shù)道具,追求“人無我有,人有我優(yōu)”。研發(fā)上線之后,則對(duì)維護(hù)營(yíng)運(yùn)不管不顧,成為繼“僵尸官網(wǎng)”后又一“僵尸政績(jī)”。這是一種典型的只要“面子”、不要“里子”的心態(tài)。
政府部門開發(fā)APP,應(yīng)考慮老百姓需不需要、成本壓力大不大、社會(huì)效益好不好;更應(yīng)考慮能否形成持續(xù)、長(zhǎng)效的維護(hù)更新機(jī)制,若覺得自身無法良性運(yùn)營(yíng),可委托企事業(yè)單位來做,若百姓不太需要,應(yīng)把公共資金投到公眾受益面更大的項(xiàng)目。
政府APP勿成權(quán)力任性的玩具
如今,我們已進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異,但各行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)+也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),尤其是提供公共服務(wù)的政府部門自然更不能缺席。眼下,政府部門大多建立起政府網(wǎng)站、政務(wù)微博乃至微信公眾號(hào),但不少政府官網(wǎng)數(shù)年不更新,變成了僵尸網(wǎng)站;有的官網(wǎng)頻現(xiàn)對(duì)網(wǎng)友的雷人回復(fù),或是對(duì)網(wǎng)友來信不予理睬。這樣的政府網(wǎng)站成了一種擺設(shè),失去了存在的意義,本來是為便民、惠民目的而設(shè)的官網(wǎng)反倒讓人看到政府部門人浮于事、官僚主義、形式主義的弊病,影響了政府部門在民眾心目中的形象,可謂事與愿違。
一些政府的手機(jī)APP也同樣如此。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.68億,其中近九成用戶使用手機(jī)上網(wǎng)。政府部門進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),開發(fā)手機(jī)APP,增強(qiáng)了與民眾的溝通,提高為民服務(wù)的辦事效率。但這些政府部門的手機(jī)APP多存在問題,如下載難等。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,開發(fā)一款A(yù)PP,如果只是定時(shí)發(fā)文、發(fā)圖,沒有離線閱讀、緩存等功能,費(fèi)用需5-10萬元。但若要及時(shí)升級(jí)更新,且運(yùn)營(yíng)比較完善,一般需要20-30萬元的費(fèi)用。政府部門競(jìng)相開發(fā)APP,本意是民眾到哪里,就將服務(wù)提供到哪里。但是,既然開發(fā)了APP,就要有始有終,不能半途而廢。手機(jī)APP更新不及時(shí),與所需費(fèi)用及運(yùn)營(yíng)有很大關(guān)系。就算政府手機(jī)APP紛紛上線,但疏于維護(hù),成了僵尸APP,也是一種資金浪費(fèi),不利于方便民眾生活,為民眾提供更好服務(wù)。
政府部門不要盲目開發(fā)APP,要考慮到民眾的實(shí)際需求,對(duì)那些下載量少的APP,相關(guān)部門不宜再投入公共財(cái)政,可以取消或停用,將錢用于公眾受益面更大的項(xiàng)目上;對(duì)于民眾確有需求的APP,就應(yīng)該加強(qiáng)管理與運(yùn)營(yíng),不能讓其荒廢,成為“爛尾工程”。不妨考慮委托一些事業(yè)單位或企業(yè)來運(yùn)營(yíng),以節(jié)省成本,提高效率。
政府APP不再重蹈僵尸網(wǎng)站覆轍的關(guān)鍵在于,相關(guān)部門對(duì)新鮮事物不能只有三分鐘熱度,不能將提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、擁抱新技術(shù)、開拓便民惠民渠道變成一種秀。這樣的作秀,是以欺騙民眾與浪費(fèi)公帑為代價(jià)的。為民服務(wù)應(yīng)該誠實(shí)、誠信,以便民惠民為宗旨,而不能虛張聲勢(shì),趕時(shí)髦或跟風(fēng),必須腳踏實(shí)地。
此外,政府部門要重視并提高APP維護(hù)技術(shù)、提高維護(hù)人員技術(shù)水平、加大維護(hù)資金的投入,但是,相關(guān)部門的服務(wù)意識(shí)更重要。意識(shí)決定行動(dòng),政府APP不是孩童玩具,不能玩一陣子,感覺沒興趣了就丟在一旁。那些將政府手機(jī)APP變成擺設(shè)的相關(guān)部門,浪費(fèi)公共財(cái)政,透支民眾信任,已涉嫌失職瀆職,如果繼續(xù)整改不力,應(yīng)該啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
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