服務大局：眾志成城見行動

在“三嚴三實”專題教育活動中，黑龍江省國土資源廳牢牢把握專題教育與圍繞中心、服務穩(wěn)增長大局相結合的原則，從進一步提升服務水平、服務質量和服務效能入手，制定出臺了10條穩(wěn)增長用地支持性政策，進一步簡政放權，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。該廳土地利用處建立了“一、三、五”服務制度，展現(xiàn)了嚴和實的工作作風。“一”即對于各類審批事項，在現(xiàn)有規(guī)定完成時限的基礎上，力爭提前一個工作日完成；對于需要補正的報件，要嚴格落實一次性告知制度，項目報件力爭補正一次通過；對于領導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項，要盡量縮短辦理時間，能夠當日辦理的，應當及時辦理，力爭當日事當日畢，并及時反饋工作完成情況；“三”即對于完成的每項工作都要進行“三查三登記”（自查、互查、專項查，登記受理和辦結時間、登記工作內容、登記辦理情況）確保高質高效完成，同時對于基層土地利用管理工作市、縣請示或咨詢事項要認真對待及時研究，原則上爭取在3個工作日內作出明確答復；“五”即在執(zhí)行上級各項工作部署和重大工作任務時，要認真抓落實。對涉及重要事項需向上級機關請示報告的，要不拖、不推、不滯留，力爭在5個工作日落實工作措施，或完成報告結果。因特殊情況不能按時限辦結需要延期的，要向領導說明原因和理由，并集中力量及時辦結。該廳耕保處決定暫時取消處內年休假制度，節(jié)假日期間，應急任務在家辦公，24小時開機，不能失聯(lián)；對原有的每周一上午例會制度進行了微調，改成每天早8∶30到9點，召開重點工作碰頭會；將原來的AB角工作制改為ABC角工作制，工作不但可以更好地互補，而且能夠保質保量完成工作任務。

齊齊哈爾市國土資源局為進一步提高行政效能，研究制定了《關于全市國土資源管理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經濟穩(wěn)增長的工作意見》，將工業(yè)用地出讓審批等12項權限和職能下放到區(qū)政府和分局，力求打通“最后一公里”；為了規(guī)范權力運行，整合紀檢監(jiān)察、法規(guī)檢查、督查督辦、黨風巡視等科室資源，建立了對各項權力運行實施事前、事中、事后的全程監(jiān)管機制；深入富拉爾基區(qū)、鐵鋒區(qū)調研走訪和現(xiàn)場辦公，解決了國奧扎龍“三生”農業(yè)用地、居民辦證、企業(yè)改制土地處置等11個事關企業(yè)和群眾切身利益的難題。

牡丹江市國土資源局以重點項目用地為重點，提前介入，跟蹤服務、縮短建設項目用地預審時間，滿足重點項目建設用地需求。以產業(yè)項目為依托，提高礦產資源保障能力；抓住國家加大地質勘查投入的有利契機，爭取礦產資源勘查項目；以礦產資源開發(fā)與深加工一體化發(fā)展為重點，重點推進產業(yè)項目；全力推進通過招拍掛出讓的勘查項目的開工建設。

佳木斯市國土資源局舉全局之力保障富錦象嶼集團重大農業(yè)項目、高鐵項目及時落地，多次受到市委、市政府領導表揚。秸桿項目用地被市委書記王愛文作為市委中心組學習的典型案例點名表揚。

大慶市國土資源局為打造陽光政務，緊緊圍繞“限權、公開、明責”三個關鍵點，全力推動以“管審分離”為主要內容的行政審批制度改革；為提高行政效能，清理行政審批事項13項，清理審批要件131個，承接事權8項，調整下放事權21項，從而明確了審批事項12項、審批要件92個、服務事項17項。

鶴崗市國土資源局注重發(fā)揮宣傳員、聯(lián)絡員、監(jiān)督員和參謀長“三員一長”作用，服務質效不斷提高。整合人力資源，打破科室界限，成立6個專項推進組，建立領導“親自掛帥、親自參與、親自協(xié)調”的領導體制和“提前介入、主動作為、并聯(lián)推進、提效增速”的工作機制，開辟“綠色通道”，為匯農置業(yè)大市場、保障性住房、南出口景觀帶升級改造及鶴立河綜合治理、騰空區(qū)土地調查、盛運集團生物質發(fā)電、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)產業(yè)園等重點項目的用地設提供保障。

伊春市國土資源局制定5項措施加速該市重點水利工程建設項目供地，得到市政府主要領導充分肯定。

黑河市國土資源局為深入推進“管權五體系”建設，進一步簡政放權，編制完善了市縣兩級國土部門權力清單；針對以往在礦政管理中“重開發(fā)、輕保護、弱探礦、慢手續(xù)”的實際問題，深入調查研究，在管理和監(jiān)督上下功夫，大膽探索，采取有效措施，立行立改，不斷完善。

大興安嶺行署國土資源局為進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，公布局行政權力事項69項；保留行政許可事項4項，非行政許可事項1項，精簡率38.9%，壓縮時間20%；積極與林政資源管理部門溝通協(xié)調解決占用林地、防火期進林勘查難等問題，建立了聯(lián)席工作制度，有效保障了全省地質勘查項目實施。

綏芬河市國土資源局把服務發(fā)展大局作為全年工作重點，全力支持國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施，及時跟蹤服務重點項目，主動與規(guī)劃部門聯(lián)系，提前介入，對用地項目快速預審，快速報批，保障了綏芬河市公路客運樞紐站等一批重點建設項目用地，使綏芬河口岸的“橋頭堡”功能進一步提升。

“三嚴三實”專題教育在黑龍江省國土資源系統(tǒng)正如火如荼地進行著，隨著持續(xù)深入的腳步愈發(fā)堅實，國土資源事業(yè)必將在該省經濟社會發(fā)展的洪流中，展現(xiàn)出勃勃英姿。