三、存在問題和不足

受經(jīng)濟發(fā)展速度放緩、煤炭需求減少、能源結構調(diào)整、煤炭產(chǎn)能過剩、海外煤沖擊、國家大氣污染治理和節(jié)能減排政策等大環(huán)境的影響，當前我州煤炭行業(yè)存在以下主要問題：一是煤炭市場持續(xù)疲軟，煤炭價格持續(xù)下滑，煤炭銷售持續(xù)緊張。僅以興義電廠的電煤收購價和收購量為例，目前興義電廠電煤到廠價是390元/噸，而去年同期為460元/噸。二是煤炭庫存積壓嚴重，煤炭企業(yè)資金十分困難、煤炭行業(yè)虧損面大，欠薪普遍，有相當一部分煤炭企業(yè)面臨停產(chǎn)關門的危險境地。由于市場不景氣，全州煤礦普遍存在開工不足，同時存在積壓嚴重的情況。銀行對煤礦的貸款申請不予支持，造成企業(yè)資金相當困難，企業(yè)時刻面臨關門危險。

四、2015年度下半年工作打算

（一）加快煤礦建設、技改進度。督促煤礦企業(yè)加大投入，加快建設進度，盡快竣工投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)量增長點。指導各縣（市）認真梳理、掌握煤礦建設情況，將建設任務具體分解落實到煤礦，擬定建設計劃，督促和指導煤礦加快建設，積極推動煤礦企業(yè)由勞動密集型向技術密集型、資金密集型轉變，堅持推廣機械化采煤工藝，重視煤礦裝備技術創(chuàng)新，提高煤礦開采水平和生產(chǎn)效率，加快安全、高效礦井建設。

（二）抓好從業(yè)人員技術培訓。以州、縣三、四級培訓中心為依托，加大煤礦從業(yè)人員培訓力度，努力提高從業(yè)人員、特殊工種作業(yè)人員的安全防范意識和操作技能。

（三）加強煤礦安全生產(chǎn)管理。切實把安全生產(chǎn)作為整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，認真抓好落實。一是督促煤礦企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全投入，完善安全設施，確保安全生產(chǎn)；二是加強各級管理部門的技術力量建設，提高管理能力，認真抓好煤礦技術管理和技術指導工作，確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠；三是切實加大煤礦檢查和隱患排查力度，及時查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。

（四）高度重視煤炭生產(chǎn)、銷售工作。切實將煤炭的生產(chǎn)、銷售作為全州經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，精心組織力量，千方百計促進煤炭的生產(chǎn)和銷售。切實落實工作責任，明確目標任務，把工作任務落實到部門，落實到具體人員頭上，建立倒查機制和聯(lián)席通報制度，層層把關，層層落實，確保2015年生產(chǎn)銷售計劃任務進一步提高。

（五）營造寬松發(fā)展環(huán)境。切實將工作重點放在基層，深入企業(yè)開展調(diào)查研究工作，及時掌握煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，竭盡全力幫助企業(yè)解決實際困難。針對煤炭市場疲軟，煤炭銷售不景氣的狀況，主動出擊，采取走去去，請進來的辦法，做好牽線搭橋工作，拓寬市場銷售渠道；協(xié)調(diào)相關部門為企業(yè)減賦松綁，減輕企業(yè)負擔，增強競爭力。指導煤礦企業(yè)盡量壓縮成本，節(jié)約開支，提高效率，最大限度沖抵因價格下滑造成的損失，確保企業(yè)效益。

（六）督促抓好專項資金的管理使用和招商引資項目落地實施。加強同項目專項資金落實單位的聯(lián)系，監(jiān)督加強資金管理，抓緊組織工程建設，保證工程質量，確保完成年度投資計劃。加強與廣西金伍岳、云南工投等大型企業(yè)的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，切實為其搞好服務，督促抓好4個招商引資簽約項目的建設工作。

（七）穩(wěn)步推進煤礦企業(yè)的兼并重組。嚴格按照《州人民政府辦公室關于印發(fā)**加快推進煤礦企業(yè)兼并重組工作實施意見的通知》（州府辦發(fā)〔2013〕21號）要求，采取有效措施，扎實穩(wěn)步推進兼并重組。

（八）加強統(tǒng)計調(diào)度。切實加強對統(tǒng)計的領導，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，配備業(yè)務熟、工作負責的同志擔任統(tǒng)計人員。在加強統(tǒng)計調(diào)度的基礎上，做好日報、旬報、月報等日常報表報送工作，在統(tǒng)計部門的指導下，保證報出數(shù)據(jù)的一致性，保證報表質量，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。