《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》17日發(fā)布,作為中國足球改革發(fā)展的關(guān)鍵,足協(xié)改革方案以《中國足球改革發(fā)展總體方案》為依據(jù),從指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標、機構(gòu)設(shè)置、人事、財務(wù)、外事、治理制度等諸多方面,制定了中國足協(xié)調(diào)整和改革的框架。
《方案》的發(fā)布是中國足協(xié)在去行政化道路上邁出的重要一步,但足協(xié)改革是一個很復(fù)雜的過程,改革并沒有制定具體的時間表。新華社記者從中選取了10個關(guān)鍵詞及對應(yīng)的方案原文,希望能幫助大家更好理解足協(xié)改革方案。
1、破立結(jié)合
破立結(jié)合,以立促破。深化改革,要先立后破或以立促破,破立結(jié)合,防止前后脫節(jié),形成政策真空;充分調(diào)動政策資源,為改革保駕護航。對于改革中的重點和難點,要創(chuàng)新求變,特事特辦,試點先行,逐步完善。深入研究和處理好改革過程中的政策過渡和銜接。
2、分步推進
統(tǒng)籌設(shè)計,分步推進。體制改革是系統(tǒng)工程,需要理清改革中各類政策要素之間的邏輯關(guān)系,避免單兵突進。要形成具有可操作性的實施方案,有秩序、有步驟持續(xù)推動。高度重視足球改革和中國足協(xié)改革在體育改革中“突破口”、“試驗田”的定位和意義,以點帶面,引領(lǐng)推進,最終實現(xiàn)中國足協(xié)改革與體育社會組織改革的銜接和統(tǒng)一。
3、脫鉤與五個自主權(quán)
中國足協(xié)與體育總局脫鉤。按照政社分開、權(quán)責明確、依法自治的原則,實現(xiàn)中國足協(xié)與體育總局脫鉤,中國足協(xié)依法獨立運行,在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、工作計劃制定、財務(wù)和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。
4、撤銷足球中心
實現(xiàn)國家體育總局足球運動管理中心由事業(yè)單位向社團常設(shè)辦事機構(gòu)(協(xié)會秘書處)的轉(zhuǎn)變,改變中國足協(xié)與足球中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構(gòu)。轉(zhuǎn)變完成后,適時撤銷足球中心并按規(guī)定核銷相關(guān)事業(yè)編制。
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