今年以來，昆明經(jīng)開區(qū)全面推行為民服務全程代辦制，研究下發(fā)《經(jīng)開區(qū)關(guān)于在街道、社區(qū)全面推行為民服務全程代辦制的實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了指導思想、基本含義、基本原則、實施范圍、受理事項、操作程序、實施步驟、工作要求等八方面內(nèi)容，以制度規(guī)范推進服務規(guī)范。

一是進一步深化了為民服務的觸角。在不增加基層負擔的情況下，將代辦服務的“前沿”從街道推進到社區(qū)，在街道為民服務中心、社區(qū)為民服務站原有工作人員中指定代辦員，進一步明確代辦事項和代辦職責，為群眾節(jié)省“跑腿”時間。

二是更加注重群眾反饋機制建設(shè)。《方案》在“受理-承辦-回復”三環(huán)節(jié)全過程強調(diào)代辦員對群眾的告知義務，強調(diào)承諾、監(jiān)督、回訪、責任追究等相關(guān)制度的建立健全，在《經(jīng)開區(qū)為民服務全程代辦承辦單》上設(shè)置“滿意”反饋評價一項，并列為對代辦員工作質(zhì)量考評的依據(jù)，以上措施切實將“以群眾滿意為檢驗標準”落到實處。

三是推進了為民服務制度體系建設(shè)。自推行為民服務“評星定級”以來，《方案》對基層為民服務全程代辦探索實踐進行總結(jié)、提升和推廣，同首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、服務承諾、AB崗、領(lǐng)導帶班等制度相結(jié)合，進一步完善了為民服務制度體系，以制度規(guī)范推進服務規(guī)范，以服務規(guī)范贏得群眾滿意，不斷暢通服務群眾“最后一公里”。

四是以制度規(guī)范確保服務群眾取得實效。《方案》從形式和程序?qū)槊穹杖檀k提出具體要求，進行統(tǒng)一規(guī)范，提出了服務“四原則”（為民便民原則、依法公開原則、務實高效原則、無償辦理原則），明確了“三環(huán)節(jié)”（受理環(huán)節(jié)、承辦環(huán)節(jié)、回復環(huán)節(jié)），重申了“限時辦結(jié)”、“一次性告知”、“手續(xù)交接”、“當場當日辦結(jié)”、“預約服務”和“上門服務”等為民服務理念，提出了“把推行‘為民服務全程代辦制’工作納入基層黨建目標責任制考核，作為基層服務型黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓”的工作要求。