三、“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)的基本特性

“四個全面”戰(zhàn)略布局涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨建等多維度的全面發(fā)展，這樣一些要素本身的存在和內(nèi)蘊的改革、發(fā)展、穩(wěn)定聯(lián)系，已經(jīng)自然而然地形成一個完整的體系。“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)的基礎要求是全面發(fā)展，深層要求是系統(tǒng)發(fā)展，實踐要求是協(xié)同發(fā)展。故而，“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)表現(xiàn)出獨特的現(xiàn)實特性和理論特性，集中體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）結構協(xié)同性

結構其實也是系統(tǒng)的基本要素，合理科學的結構才能保障系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)。在本質(zhì)上，系統(tǒng)是結構和功能的統(tǒng)一體，而結構本身是由要素構成的，要素的獨立性使得它的層級性凸顯，這也就決定了結構的層次性；同樣與之相伴的功能性在體現(xiàn)出獨立性的同時，也就呈現(xiàn)出了層次上的差異性。事實上，任何系統(tǒng)都可以從不同的時間和空間維度進行分解，由此形成各層次結構。系統(tǒng)按在空間的大小和從屬關系，可以分為系統(tǒng)、子系統(tǒng)等。這些層次按一定方式組成系統(tǒng)的結構。系統(tǒng)的層次性就是指系統(tǒng)的每一個要素就是一個子系統(tǒng)，一個子系統(tǒng)的要素就成為一個分系統(tǒng)，并以此類推，也就是說一個系統(tǒng)可以看作另一更大系統(tǒng)的一個要素。

“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)是一個開放復雜的大系統(tǒng)，“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”都是運行系統(tǒng)的子系統(tǒng)。“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)，在這個大系統(tǒng)下有若干個子系統(tǒng)和分系統(tǒng)，也體現(xiàn)出合理的結構要求，從而確保每一個子系統(tǒng)的良好運轉(zhuǎn)，以共同保障系統(tǒng)的科學運行。如全面建成小康社會這個目標子系統(tǒng)囊括了現(xiàn)階段改革和發(fā)展所要達到的戰(zhàn)略目標集群，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的多種分系統(tǒng)，不僅是從整體上對社會主義社會“五位一體”全面發(fā)展的戰(zhàn)略構想，也是對社會主義現(xiàn)代化建設的客觀規(guī)律的真實反映。“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)的四個子系統(tǒng)的實踐方向是一致的。在具體實施中，其從各個方面，總是從不協(xié)同到協(xié)調(diào)，又從新的不協(xié)同到協(xié)調(diào)的循環(huán)往復的過程，從而確保一個又一個新目標的制定和實現(xiàn)。顯然，這一過程的推進，如果缺乏相應的系統(tǒng)思維是不可能實現(xiàn)的。因此，要整合系統(tǒng)內(nèi)部各個組成要素，使之相輔相成、密切銜接、同步發(fā)展，避免顧此失彼，實現(xiàn)系統(tǒng)諸要素的協(xié)同效應。要緊緊抓住現(xiàn)階段發(fā)展面臨的各項機遇以及新常態(tài)格局形成的重要契機，遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)的結構協(xié)同性，加快實現(xiàn)我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展空間的拓展，為實現(xiàn)中國夢奠定發(fā)展基礎、開辟廣闊道路。

（二）動態(tài)穩(wěn)定性

穩(wěn)定是相對于松散和游離搖擺而言的。所謂動態(tài)穩(wěn)定性是指“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)實施過程中各要素，包括競爭和合作、經(jīng)濟增長、社會治理和相關的政策運行在一定階段的動態(tài)平衡狀態(tài)和總體穩(wěn)定結構，并在這一狀態(tài)下所呈現(xiàn)的功能動態(tài)穩(wěn)定發(fā)揮。穩(wěn)定性是系統(tǒng)存在的一個基本特點。任何系統(tǒng)的穩(wěn)定性都是相對的，而不是絕對的，“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)呈現(xiàn)出動態(tài)穩(wěn)定性的特性。在全球化迅速蔓延，世界聯(lián)系日益緊密的今天，一個國家的發(fā)展已經(jīng)難以脫離國際環(huán)境而獨立進行，尤其像中國這樣的大國，更是深受國際政治經(jīng)濟社會的影響，同時又深深地影響國際環(huán)境。由于受到外界環(huán)境的干擾，“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)局部或某一時間點有可能偏離某一狀態(tài)而產(chǎn)生若干不穩(wěn)定現(xiàn)象。我國經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展過程中，“產(chǎn)能過剩”和“全球經(jīng)濟復蘇遲滯”[3]等內(nèi)外部的干擾因素會對全面建成小康社會產(chǎn)生一定的沖擊，并帶來相應的經(jīng)濟社會問題，產(chǎn)生所謂“陣痛期”。隨著全面深化改革的推進，一旦這些干擾消除，“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)就又恢復原來的狀態(tài)，并將繼續(xù)穩(wěn)定運行。實際上系統(tǒng)都是在不斷隨著時間變化的，在區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定運行。但當系統(tǒng)內(nèi)外部的干擾超過了系統(tǒng)本身的自我調(diào)節(jié)能力時，其穩(wěn)定性就遭到了破壞，系統(tǒng)整體功能要發(fā)生重大變化，從而使系統(tǒng)進化或者退化。因而，要保持戰(zhàn)略定力，科學推進“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)的實施，突出系統(tǒng)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，密切注意各種破壞其穩(wěn)定性的內(nèi)外部因素，化危為機，在把握和運用規(guī)律下跳出“拉美漩渦”、“東亞泡沫”、“西亞北非危機”等陷阱[4]；要堅持總體國家安全觀，切實維護國家安全和社會安定，避免造成動蕩。而堅持全面從嚴治黨，“打虎拍蠅”，切實做到“為之于未有，治之于未亂”[5]，這是“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)保持系統(tǒng)穩(wěn)定性的根本保證。

（三）戰(zhàn)略開放性

一個系統(tǒng)是依托于物質(zhì)、能量和信息的不斷交換而存在的。“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)從內(nèi)容來看涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展，它們是有機統(tǒng)一的。認識這樣一個系統(tǒng)依然需要把握其戰(zhàn)略開放性的基本特征。必須看到，全面深化改革作為“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)的一大戰(zhàn)略舉措，是推動我國經(jīng)濟社會系統(tǒng)運動、變化、發(fā)展的內(nèi)外部力量的戰(zhàn)略作用方式，是驅(qū)使整個大系統(tǒng)諸要素、部分、環(huán)節(jié)在互動中形成整體良性運行的結構和功能，是促進整個系統(tǒng)最大限度地發(fā)揮作用的一系列創(chuàng)新性手段、工具、形式和途徑。在各領域深化改革的大背景下，事實上隨著時間的推移、實踐的推動，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、戰(zhàn)略、舉措等都將不斷賦予新的含義和新的要求。如果忽視或否定這一點，還是以老眼光、舊思路分析和判斷我國經(jīng)濟社會發(fā)展的走向，必將背離社會發(fā)展的基本規(guī)律，阻礙發(fā)展進程。新階段，在全面依法治國這“車之雙輪”之“另一要輪”、“鳥之雙翼”之“另一要翼”的全力保障下，制度改革和制度創(chuàng)新必然使我國經(jīng)濟社會發(fā)展這一系統(tǒng)不斷充實新的元素。毋庸置疑，“四個全面”戰(zhàn)略布局運行系統(tǒng)的實施，需要各項制度機制的完善創(chuàng)新，就是要隨著時代條件的變化而不斷加以改進和完善各項配套制度機制，就是要使現(xiàn)有制度機制不斷更新、不斷升級，以增強開放性、前瞻性。