（六）結(jié)論：要想穩(wěn)定太平洋，美國(guó)只有與中國(guó)握手

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意。上世紀(jì)整整100年的歷史表明，良好的中美關(guān)系是亞洲太平洋地區(qū)和平的基礎(chǔ)。1895年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，日本崛起于東北亞。20世紀(jì)初占領(lǐng)朝鮮、中國(guó)東北，并在美國(guó)的綏靖下在30年代末全面發(fā)動(dòng)侵略中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。40年代日本進(jìn)入南洋英美勢(shì)力范圍并在襲擊珍珠港后發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。此后美國(guó)尋求中國(guó)幫助，在中美的聯(lián)合中，日本戰(zhàn)敗并在雅爾塔體系中被迫大體退回明治時(shí)代的版圖?，F(xiàn)在回想起來(lái)，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生，美國(guó)也負(fù)有相應(yīng)的綏靖責(zé)任。在珍珠港事件前一個(gè)月即1941年11月，羅斯福還“愿意同日本聯(lián)系，想法締結(jié)一種聯(lián)合公約來(lái)維護(hù)太平洋的和平”，[60]只是當(dāng)日本人打了美國(guó)之后，羅斯福才轉(zhuǎn)而死死地拉住曾被他當(dāng)作“額外負(fù)擔(dān)”的中國(guó)，[61]讓中國(guó)幫他消化日本造成的惡果。[62]在開(kāi)羅會(huì)議和雅爾塔會(huì)議上美國(guó)給了中國(guó)和蘇聯(lián)不少承諾，[63]在此基礎(chǔ)上，才形成了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后雅爾塔體系下的遠(yuǎn)東格局。

太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，美國(guó)又好了傷疤忘了痛。20世紀(jì)50年代初朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美中關(guān)系惡化。1950年至1954年間，美國(guó)出現(xiàn)極端反共反華的麥卡錫主義。1959年9月，美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾與蘇聯(lián)赫魯曉夫會(huì)談后，以犧牲中國(guó)利益為代價(jià)，形成所謂“戴維營(yíng)精神”，鼓吹美蘇決定國(guó)際形勢(shì)，其結(jié)果是美國(guó)在60、70年代差點(diǎn)被蘇聯(lián)人趕出印度洋。這迫使反共老手尼克松屈尊于1972年來(lái)中國(guó)求救，并與中國(guó)再次形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。這導(dǎo)致蘇聯(lián)在亞洲的攻勢(shì)受挫并于90年代初自我解體。

21世紀(jì)的美國(guó)歷史仿佛又回到20世紀(jì)初的西奧多·羅斯福時(shí)代：面對(duì)日本崛起且試圖打破遠(yuǎn)東凡爾賽格局，西奧多·羅斯福以犧牲中國(guó)和凡爾賽-華盛頓體系為代價(jià)綏靖日本，其后果是老羅斯福搬起的日本之石砸在了小羅斯福的腳上。21世紀(jì)初，美國(guó)一些少不更事的領(lǐng)袖們又開(kāi)始玩火，試圖再以犧牲中國(guó)和遠(yuǎn)東雅爾塔體系的代價(jià)綏靖日本，其結(jié)果恐怕也不樂(lè)觀，因?yàn)橛擅绹?guó)人點(diǎn)燃的火勢(shì)并非是隨著美國(guó)人的指向而是隨著風(fēng)向蔓延的。在此，人們不禁要問(wèn)，如果太平洋再次失控，如果日本之火再次燒到太平洋東岸，[64]美國(guó)是否又要再次尋求中國(guó)和俄國(guó)的幫助？

值得說(shuō)明的是，目前的美日合作，乃至所謂的“美臺(tái)合作”，已不僅僅是冷戰(zhàn)層面即以遏制中國(guó)和俄國(guó)為目標(biāo)的合作，而是已有了地區(qū)性戰(zhàn)略合作，破壞遠(yuǎn)東雅爾塔和平的內(nèi)容。美國(guó)已向世界透露出“埋葬雅爾塔遺產(chǎn)”的意愿，日本更是隨聲附和并謹(jǐn)小慎微的試探亞洲人接受日本“咸魚翻身”的底線。[65]

20世紀(jì)整整100年的歷史還表明：不管美國(guó)如何強(qiáng)大，要想穩(wěn)定太平洋，它就必須實(shí)行與大國(guó)，尤其是與中國(guó)合作的政策。從古羅馬到大英帝國(guó)的歷史表明，世界上沒(méi)有哪個(gè)帝國(guó)有那么大的實(shí)力可以長(zhǎng)期單獨(dú)包攬和支配世界，美國(guó)也不能例外。20世紀(jì)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、美蘇冷戰(zhàn)以及21世紀(jì)美國(guó)在中東中亞開(kāi)展反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果反復(fù)表明，美國(guó)并不能獨(dú)立承擔(dān)改造全球政治，甚至地區(qū)政治的重任。在亞洲近現(xiàn)代史上，向美國(guó)正式宣戰(zhàn)并打到美國(guó)的只有現(xiàn)在聲稱為美國(guó)“盟友”的日本。而亞洲如不出現(xiàn)20世紀(jì)40年代那種于日本有利而于中國(guó)和蘇聯(lián)不利的地緣政治環(huán)境，日本就根本沒(méi)有向美國(guó)發(fā)難的政治條件。相反，中美合作則是經(jīng)過(guò)歷史考驗(yàn)從而是相對(duì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略層面的合作關(guān)系。以史為鑒，可知興衰。如果要想鎖定太平洋，并有效扭轉(zhuǎn)自小布什上臺(tái)后美國(guó)國(guó)勢(shì)的迅速衰落，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴美國(guó)，只有與中國(guó)握手，握手當(dāng)然只能是尼克松式的握手。[66]

[1] 關(guān)于這兩種形勢(shì)判斷及其解釋，可參閱安衛(wèi)、李東燕編：《十字路口上的世界——中國(guó)著名學(xué)者探討21世紀(jì)的國(guó)際焦點(diǎn)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版。

[2] 遠(yuǎn)東地區(qū)，是歐洲人開(kāi)始向東方擴(kuò)張時(shí)對(duì)亞洲東部地區(qū)的稱呼，以后廣泛流行。一般指中國(guó)東部、朝鮮、日本、菲律賓和蘇聯(lián)太平洋沿岸地區(qū)。但在本文中，也用“亞太”一詞，這是從亞洲的視角看歐洲人的“遠(yuǎn)東”，但所含范圍要大于歐洲人的“遠(yuǎn)東”范圍。由于雅爾塔體系是以西方人為主要方奠定的，故本文中用“雅爾塔遠(yuǎn)東格局”的概念，同時(shí)也表明它是“雅爾塔體系”的組成部分。另外，本文中所涉“日本”、“臺(tái)灣”，有時(shí)指日本右翼和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，而非日本全體人民和臺(tái)灣全體同胞。下不贅述。

[3] 1943年12月1日，中、美、英三國(guó)發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》規(guī)定：“三國(guó)之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開(kāi)始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)。”王繩祖、何春超、吳世民編選：《國(guó)際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第859頁(yè)。

[4] 這里需要說(shuō)明的是，古代中國(guó)對(duì)臺(tái)灣行使的只是皇權(quán)下而非現(xiàn)代法權(quán)意義上的統(tǒng)治和管轄權(quán)，而后者卻是現(xiàn)代主權(quán)的法律地位確立的法理基礎(chǔ)。正是雅爾塔體系將臺(tái)灣地區(qū)納入法權(quán)意義上的中國(guó)主權(quán)之中。

[5] 《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》（1978年）：“美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，在此范圍內(nèi)，美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。”“美利堅(jiān)合眾國(guó)政府承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。”

[6] 《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》（1972年9月）：“（二）日本國(guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。（三）中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)。”

[7] 丘吉爾：“從波羅的海的什切青到亞得里亞海的特里斯特”（1946），J．艾捷爾編，趙一凡、郭學(xué)良主譯：《美國(guó)賴以立國(guó)的文本》（Words That Make America Great），海南出版社2003年版，第635頁(yè)。

[8] “開(kāi)羅宣言”，王繩祖、何春超、吳世民編選：《國(guó)際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第859頁(yè)。

[9] 周建明、張曙光著：《美國(guó)安全解讀》，新華出版社2002年版，第321頁(yè)。關(guān)于美國(guó)近些年各種國(guó)防報(bào)告中的中國(guó)視角，可參考周建明、張曙光著：《實(shí)力與威脅：美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略界評(píng)估中國(guó)》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2004年版；周建明、張曙光編譯：《以軍事力量謀求絕對(duì)安全》，國(guó)防大學(xué)出版社2003年版；周建明主編：《美國(guó)的國(guó)防轉(zhuǎn)型及其對(duì)中國(guó)的影響》，山東人民出版社2006年版。

[10] 美國(guó)《大西洋月刊》2005年6月發(fā)表新保守主義學(xué)者卡普蘭題為《我們應(yīng)如何與中國(guó)作戰(zhàn)：另一場(chǎng)冷戰(zhàn)》（“How We Would Fight China：The Next Cold War”）的文章，建議美國(guó)把軍事勢(shì)力的重點(diǎn)從中東轉(zhuǎn)向太平洋，并與亞洲各國(guó)建立新型盟友關(guān)系，共同遏制中國(guó)的強(qiáng)大。卡普蘭在文章中稱，中東對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)只是一個(gè)短暫的小插曲，而美國(guó)軍隊(duì)在太平洋地區(qū)與中國(guó)的爭(zhēng)奪將是21世紀(jì)的標(biāo)志，“和俄羅斯相比，中國(guó)將是一個(gè)更難應(yīng)付的敵手”?？ㄆ仗m的結(jié)論是：中國(guó)是美國(guó)的頭號(hào)敵人，并建議美國(guó)必須在軍事和外交方面進(jìn)行全面部署去遏制它。

這種冷戰(zhàn)思維正是目前美國(guó)政府防御和外交政策的核心思想。無(wú)論是美國(guó)在亞太地區(qū)積極推廣的聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃，還是美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德近期在新加坡提出的中國(guó)軍費(fèi)和武力增長(zhǎng)論，都充分體現(xiàn)了美國(guó)的意圖。自2005年6月初美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德表示美日兩國(guó)將簽署聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃以來(lái)，日本媒體對(duì)此大肆宣揚(yáng)。許多軍事專家在仔細(xì)研讀了其角色分擔(dān)的具體內(nèi)容后紛紛表示，這項(xiàng)聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃明顯針對(duì)中國(guó)。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》連日刊載文章披露了“聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃”的部分內(nèi)容，其中引人關(guān)注的一點(diǎn)是美軍將在太平洋地區(qū)部署新航母戰(zhàn)斗群的消息。在聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃中，美國(guó)打算提高陸?？盏木C合協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，建設(shè)夏威夷和關(guān)島的核潛艇根據(jù)地，增強(qiáng)戰(zhàn)略轟炸機(jī)的戰(zhàn)斗力，并將一支新航空母艦戰(zhàn)斗群部署到日本。日本媒體指出，中國(guó)被劃在了“不穩(wěn)定弧線”內(nèi)，美國(guó)的對(duì)華基本政策是緩和的“包圍戰(zhàn)略”，以阻止中國(guó)進(jìn)出亞太地區(qū)，至少也是要將中國(guó)排除出以東海和南海為中心的海域，并把日本建設(shè)成前線的戰(zhàn)略基地。資料來(lái)源：“美日構(gòu)筑西太平洋包圍圈 意圖實(shí)施對(duì)華遏制”。

2006年6月16日，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯說(shuō)，美國(guó)支持在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)至少增設(shè)２個(gè)常任理事國(guó)席位，其中包括支持日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)。

[11] 羅伯特•卡根，1984-1988年曾任職于美國(guó)國(guó)務(wù)院，美國(guó)卡內(nèi)基和平基金會(huì)高級(jí)研究員，擔(dān)任“美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位”項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，同時(shí)他也是保守思想庫(kù)“美國(guó)新世紀(jì)計(jì)劃”的創(chuàng)建者和成員。

[12] [美]羅伯特•卡根（Robert Kagan）著，肖蓉、魏紅霞譯：《天堂與實(shí)力——世界新秩序下的美國(guó)與歐洲》（Of Paradise And Power: America and Europe in the New World Order）新華出版社2004年版，第37-38、141-142頁(yè)。

[13] 鄧小平：“堅(jiān)持社會(huì)主義，防止和平演變”?！多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社1993年版，第344頁(yè)。

[14] 參議院預(yù)算委員會(huì)主席賈德·格雷格說(shuō)：“我認(rèn)為，總統(tǒng)完全有決心在全世界擴(kuò)展自由，而這項(xiàng)預(yù)算反映了他的決心。他決心要保衛(wèi)伊拉克和阿富汗等國(guó)家不受極端分子的統(tǒng)治。”另外，國(guó)務(wù)院的預(yù)算以及抗擊艾滋病等援助項(xiàng)目的預(yù)算都出現(xiàn)了顯著的增加。按照預(yù)算，美國(guó)國(guó)務(wù)院的預(yù)算將達(dá)到133億美元，比2005年增加18%。其中，公共外交、對(duì)外人員和文化交流項(xiàng)目、人權(quán)和法制教育項(xiàng)目以及“千年挑戰(zhàn)基金”等項(xiàng)目的預(yù)算都出現(xiàn)了顯著增加。這些項(xiàng)目都直接向中國(guó)提供。資料來(lái)源：。

[15] 轉(zhuǎn)引自《中國(guó)大百科全書·政治學(xué)》。關(guān)于“雅爾塔體系”，該詞條的作者就是將表現(xiàn)為世界大國(guó)合作精神及其結(jié)果的“雅爾塔體系”與表現(xiàn)為世界大國(guó)間尖銳對(duì)立的“冷戰(zhàn)”現(xiàn)象混為一談。現(xiàn)轉(zhuǎn)如下：

雅爾塔體系（Yalta System）。第二次世界大戰(zhàn)后期美、英、蘇三國(guó)（主要是美、蘇兩國(guó)）建立的國(guó)際關(guān)系體系。

體系的建立。1943年，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)折。為盡快打敗法西斯侵略者，對(duì)戰(zhàn)后世界和平與安全等問(wèn)題作出安排，美、英、蘇三國(guó)先后舉行了三次首腦會(huì)議：德黑蘭會(huì)議（1943年11月28日～12月 1日）、雅爾塔會(huì)議（1945年2月4～11日）、波茨坦會(huì)議（1945年 7月18日～8月2日）。會(huì)議達(dá)成的主要協(xié)議和諒解包括:①對(duì)德、日作戰(zhàn)問(wèn)題。同盟國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，協(xié)同作戰(zhàn)。②處置德國(guó)的問(wèn)題。決定由蘇、美、英、法四國(guó)分區(qū)占領(lǐng)德國(guó)，并設(shè)置盟國(guó)對(duì)德管制委員會(huì)，還要求德國(guó)償付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。③波蘭問(wèn)題。確定波蘭邊界和改組波蘭臨時(shí)政府。④遠(yuǎn)東問(wèn)題。蘇聯(lián)同意在歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后兩三個(gè)月內(nèi)參加對(duì)日作戰(zhàn)，條件是：維持外蒙古（蒙古人民共和國(guó)）的現(xiàn)狀；1904年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)前俄國(guó)的權(quán)益須予恢復(fù)，即：庫(kù)頁(yè)島南部及鄰近島嶼交還蘇聯(lián)，大連商港國(guó)際化，蘇聯(lián)租用旅順港為海軍基地，中蘇共同經(jīng)營(yíng)中東鐵路和南滿鐵路，千島群島須交予蘇聯(lián)等。⑤未來(lái)的國(guó)際組織問(wèn)題。決定建立維護(hù)戰(zhàn)后世界和平與安全的國(guó)際機(jī)構(gòu)──聯(lián)合國(guó)，確定了安理會(huì)大國(guó)一致原則并定于1945年 4月25日在舊金山召開(kāi)成立大會(huì)。三次首腦會(huì)議以公報(bào)、宣言和協(xié)定等形式確定了它們安排的戰(zhàn)后世界秩序，形成了以雅爾塔協(xié)定為主體的國(guó)際關(guān)系體系，即雅爾塔體系。

體系的特點(diǎn)。雅爾塔體系的主要特點(diǎn)是：以美、蘇兩個(gè)超級(jí)強(qiáng)國(guó)為中心，在歐洲和亞洲建立各自的勢(shì)力范圍，形成了兩極對(duì)立的戰(zhàn)后國(guó)際政治格局。體系的中心支柱在歐洲。美蘇冷戰(zhàn)、東西方的分裂和兩大軍事集團(tuán)的對(duì)立，是戰(zhàn)后歐洲的主要政治特征。兩大集團(tuán)對(duì)立的基礎(chǔ)是歐洲兩大同盟體系：即以蘇聯(lián)為盟主的蘇聯(lián)與東歐同盟體系，以美國(guó)為盟主的美國(guó)與西歐同盟體系。

體系的瓦解。雅爾塔體系是建立在戰(zhàn)后初期國(guó)際力量對(duì)比基礎(chǔ)之上的，但各國(guó)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡和民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的興起，不斷地改變著戰(zhàn)后世界各種基本力量的對(duì)比，使雅爾塔體系遭到一次又一次的沖擊。具體表現(xiàn)在：①1949年中國(guó)革命的勝利極大地改變了國(guó)際力量對(duì)比，徹底打破了美、蘇在中國(guó)劃分的勢(shì)力范圍，挫敗了美國(guó)控制中國(guó)的企圖，蘇聯(lián)也不得不在50年代中后期陸續(xù)放棄了在中國(guó)東北的特權(quán)。這是對(duì)雅爾塔體系的一個(gè)重大突破。50～60年代亞洲、非洲、拉丁美洲的民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃高漲，一大批原殖民地、半殖民地國(guó)家贏得了民族獨(dú)立，作為獨(dú)立的政治力量登上國(guó)際舞臺(tái)。第三世界迅速崛起，在各種國(guó)際組織中，特別是在聯(lián)合國(guó)中加強(qiáng)聯(lián)合，改變了超級(jí)大國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)的局面。②東、西方兩個(gè)同盟體系各自發(fā)生變化和分化。日本和西歐重新崛起，其經(jīng)濟(jì)力量以高于美國(guó)的速度迅猛發(fā)展，資本主義世界逐漸形成了美國(guó)、西歐、日本三個(gè)經(jīng)濟(jì)中心。隨著力量對(duì)比的變化，西歐和日本獨(dú)立自主傾向不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，東歐國(guó)家對(duì)受蘇聯(lián)的控制日益不滿，獨(dú)立自主傾向不斷發(fā)展。兩個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)各自盟國(guó)的控制力明顯減弱。兩極格局的基礎(chǔ)不斷動(dòng)搖，世界多極化趨勢(shì)迅速發(fā)展。80年代末和90年代初，東歐局勢(shì)劇變，兩個(gè)德國(guó)統(tǒng)一，華沙條約組織解體，東西方正式宣告冷戰(zhàn)結(jié)束，特別是1991年底蘇聯(lián)解體，這標(biāo)志著以兩大軍事集團(tuán)對(duì)峙為基本特征的國(guó)際格局發(fā)生了根本變化，雅爾塔體系已完全瓦解。（王炳元）

[16] 1946年3月5日，丘吉爾在美國(guó)富爾敦城發(fā)表題為“和平砥柱”的著名講演，鼓吹英美建立“特殊關(guān)系”主宰世界，以蘇聯(lián)為對(duì)手，強(qiáng)調(diào)“鐵幕”已在歐洲大陸落下。由此揭開(kāi)了美蘇冷戰(zhàn)的序幕。

[17] 劉緒貽 李存訓(xùn)著：《美國(guó)通史》第6卷，人民出版社2002年版，第167頁(yè)。

[18] 1986年7月28日，蘇共中央總書記戈?duì)柊蛦谭蛟诜衔炙雇锌税l(fā)表講話，闡述蘇聯(lián)對(duì)亞太地區(qū)的政策，他宣布蘇聯(lián)將從阿富汗分階段地撤軍，并同蒙古討論了撤軍問(wèn)題。

[19] 中國(guó)戰(zhàn)略與管理研究會(huì)主編：《戰(zhàn)后50年世界大事縱覽》，中國(guó)大百科全書出版社，第280頁(yè)

[20] 自日本和美國(guó)政府于1997年簽訂“日美防衛(wèi)合作指針”以來(lái)，日本就一直希望通過(guò)修改相關(guān)內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治和軍事企圖。為這次修改，日本和美國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的接觸。1999年5月24日，日本政府通過(guò)了《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》、《周邊事態(tài)法案》和《日美物資勞務(wù)相互提供協(xié)定修正案》。根據(jù)這三項(xiàng)法案，如日本周邊地區(qū)發(fā)生武裝沖突，日本自衛(wèi)隊(duì)就可以配合美軍作戰(zhàn)，向美軍提供除作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)之外的一切支援；自衛(wèi)隊(duì)的艦艇和戰(zhàn)機(jī)可以自由派出日本，“救護(hù)”和“尋找”在國(guó)外的日本人，救護(hù)美軍傷員并尋找美軍失散人員；日本政府也能夠隨心所欲地要求地方政府和企業(yè)向美軍提供各種后方援助。這為日本政府向海外派兵掃清了法律障礙。來(lái)源：“‘日美防衛(wèi)’首提臺(tái)海遏制中國(guó)竟成共同戰(zhàn)略”。

[21] 中美聯(lián)合編審委員會(huì)：《簡(jiǎn)明不列顛百科全書》（3），中國(guó)大百科全書出版社1985年版，第557頁(yè)。

[22] 2005年4月，日本新的防衛(wèi)大綱（正式名稱為“平成17年度后防衛(wèi)計(jì)劃大綱”）開(kāi)始實(shí)行，新大綱承認(rèn)：“中東至東亞地區(qū)，一直以來(lái)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密，我國(guó)的海上交通線亦經(jīng)過(guò)此地。對(duì)于資源、能源大半依存進(jìn)口的我國(guó)來(lái)說(shuō)，（這一地區(qū)的）安定十分重要。為此，必須推進(jìn)相關(guān)各國(guó)在安全保障問(wèn)題的共同合作，努力保證這一地區(qū)的安定。”來(lái)源：“日本未來(lái)五年中期防衛(wèi)計(jì)劃透視”。

[23] “釣魚島”，在此確切地說(shuō)，應(yīng)稱為“釣魚島列嶼” ，下同。

[24] “到1943年底，美國(guó)計(jì)劃者們?cè)诜垂ヂ肪€的選擇中更傾向于主要從太平洋著手。進(jìn)攻路線具體是，1945年發(fā)動(dòng)以占領(lǐng)中國(guó)臺(tái)灣為目標(biāo)的作戰(zhàn)。太平洋的四條進(jìn)軍目標(biāo)全部是中國(guó)臺(tái)灣。”參見(jiàn)韓永利著：《戰(zhàn)時(shí)美國(guó)大戰(zhàn)略與中國(guó)抗日戰(zhàn)場(chǎng)：1941-1945》，武漢大學(xué)出版社，2003年10月版，第250頁(yè)。

[25] 吳廷璆主編：《日本史》，南開(kāi)大學(xué)出版社1994年版，第471頁(yè)。

[26] 19世70年代，實(shí)行明治維新后的日本開(kāi)始對(duì)外“開(kāi)疆拓土”，向南把琉球和臺(tái)灣作為擴(kuò)張的目標(biāo)，聲稱臺(tái)灣是“土番”居住區(qū)，是“無(wú)主之地”，不在中國(guó)主權(quán)之下。1874年4月，日軍入侵臺(tái)灣。中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室編：《中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題》，九州出版社1988年版，第7頁(yè)。

[27] 劉俊田等譯注：《四書全譯》，貴州人民出版社1988年版，第405頁(yè)。

[28] 新華社東京2005年6月22日電，據(jù)日本媒體報(bào)道，日本厚生勞動(dòng)省政務(wù)官森岡正宏22日再次否定遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的審判結(jié)果。森岡當(dāng)天上午在超黨派“日本會(huì)議國(guó)會(huì)議員懇談會(huì)”會(huì)議上說(shuō)，遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭是什么樣的審判（值得疑問(wèn)），戰(zhàn)爭(zhēng)是雙方都做了壞事。只有戰(zhàn)勝國(guó)正確，而戰(zhàn)敗國(guó)不好，這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。他說(shuō)，在被占領(lǐng)下（日本）實(shí)行了嚴(yán)厲的言論控制，被貼上了那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)只有日本不好的標(biāo)簽。他還強(qiáng)烈要求小泉首相繼續(xù)參拜靖國(guó)神社。“日本會(huì)議國(guó)會(huì)議員懇談會(huì)”當(dāng)天通過(guò)了支持小泉首相繼續(xù)參拜靖國(guó)神社的決議，并表示反對(duì)對(duì)甲級(jí)戰(zhàn)犯進(jìn)行分祭和建設(shè)新的追悼設(shè)施。來(lái)源：“日本政府高官再次否定遠(yuǎn)東軍事法庭審判結(jié)果”。

[29]  中新網(wǎng)2005年6月22日電，據(jù)法新社報(bào)道，日本首相小泉純一郎今天聲稱，他覺(jué)得在參拜靖國(guó)神社的問(wèn)題上，沒(méi)有必要屈服于中國(guó)與韓國(guó)要其停止參拜的壓力。“小泉聲稱不會(huì)屈服中韓要其停止參拜的壓力”。

[30] 2005年6月30日人民網(wǎng)聯(lián)合國(guó)電  記者何洪澤報(bào)道：代表多個(gè)美國(guó)人權(quán)團(tuán)體的世界抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史實(shí)維護(hù)聯(lián)合會(huì)，今天向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南遞交了他們征集的全世界41個(gè)國(guó)家4 00萬(wàn)人的簽名，反對(duì)日本在承認(rèn)其二戰(zhàn)罪行，并作出真誠(chéng)道歉和賠償之前，成為安理會(huì)常任理事國(guó)。該組織代表在遞交請(qǐng)?jiān)笗耐瑫r(shí)，還給安南寫信，指出日本必須停止否認(rèn)和歪曲其在二戰(zhàn)中的罪行。日本的道歉必須以法律的形式通過(guò)，授權(quán)日本首相和天皇向所有國(guó)家進(jìn)行公開(kāi)道歉，對(duì)受害者進(jìn)行賠償，收集和保存二戰(zhàn)罪行的證據(jù)，在教科書中不歪曲和隱瞞，禁止任何人否認(rèn)這一歷史，違反者應(yīng)受到懲罰。該組織還在聯(lián)合國(guó)前舉行示威，并召開(kāi)討論會(huì)，從各方面揭露和批判日本至今不承認(rèn)二戰(zhàn)罪行的錯(cuò)誤行為。 （來(lái)源：“41個(gè)國(guó)家4 200萬(wàn)人向安南遞交反對(duì)日本入常簽名”。）另?yè)?jù)中新社北京2005年7月23日電，李肇星當(dāng)天下午受邀為參加全國(guó)青聯(lián)全委會(huì)的委員們舉行形勢(shì)報(bào)告會(huì)。他表示，聯(lián)合國(guó)不是富人俱樂(lè)部，聯(lián)合國(guó)的權(quán)力是“二戰(zhàn)”結(jié)果賦予的。安理會(huì)的任務(wù)是維護(hù)世界和平，反對(duì)世界戰(zhàn)爭(zhēng)。而某些國(guó)家至今仍未認(rèn)清二戰(zhàn)歷史，“這在道義上是可恥的，在政治上是中國(guó)人民和亞洲人民不能忘記的”。（來(lái)源：“李肇星稱安理會(huì)改革應(yīng)首先增加發(fā)展中國(guó)家代表”。）

[31] 《中美英三國(guó)開(kāi)羅宣言》：“三國(guó)之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開(kāi)始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)。日本亦將被逐出于其以暴力或貪欲所攫取之所有土地，我三大盟國(guó)軫念朝鮮人民所受之奴役待遇，決定在相當(dāng)期間使朝鮮自由獨(dú)立。”王繩祖、何春超、吳世民編選：《國(guó)際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第859頁(yè)。

[32] 《中美英三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》：“七、直至如此之新秩序成立時(shí)，及直至日本制造戰(zhàn)爭(zhēng)之力量業(yè)已毀滅，有確實(shí)可信之證據(jù)時(shí)，日本領(lǐng)土上經(jīng)盟國(guó)指定之地點(diǎn)，必須占領(lǐng)，俾吾人在此陳述之基本目的得以完成。八、開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”王繩祖、何春超、吳世民編選：《國(guó)際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第876頁(yè)。

[33]“日本逐漸成為‘普通國(guó)家’是必然趨勢(shì)”。

“日本的崛起與中日關(guān)系的未來(lái)”。

“日本崛起的必然”。

[34]“因?yàn)槿毡镜尼绕鹗潜厝坏?，?wèn)題的關(guān)鍵不是其力量的強(qiáng)大，而是日本如何使用力量。思考日本崛起后將以何種方式行事，以規(guī)則約束之，這才是事先規(guī)范日本行為的未雨綢繆之策。自衛(wèi)隊(duì)從技術(shù)、開(kāi)支和戰(zhàn)斗力上講早已是世界一大軍事力量，指望其專守防衛(wèi)而心安理得，是掩耳盜鈴、不切實(shí)際的。就算日本沒(méi)有修改憲法，如爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，誰(shuí)能約束之？日本成為對(duì)世界和平與發(fā)展負(fù)責(zé)任的大國(guó)，才是亞洲和世界各國(guó)之所望。認(rèn)為日本崛起后一定會(huì)重演歷史，恐怕是世界大戰(zhàn)思維作怪。關(guān)鍵不是與過(guò)去的日本作縱向比較，而是與中國(guó)作橫向比較，即兩國(guó)的崛起是在亞洲一體化剛剛起步的情形下的和平競(jìng)爭(zhēng)，這是準(zhǔn)確定位未來(lái)中日關(guān)系發(fā)展的大前提。”來(lái)源：“日本的崛起與中日關(guān)系的未來(lái)”。

[35] “斯大林同志同蔣介石的私人代表蔣經(jīng)國(guó)的會(huì)談?dòng)涗洠?945年12月30日21時(shí)）”，參見(jiàn)[俄]A . M . 列多夫斯基著，陳春華、劉存寬等譯：《斯大林與中國(guó)》，新華出版社2001年版，第28頁(yè)。

[36] 中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1949-1976）》第3卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第6頁(yè)。

[37] “日本參議院通過(guò)規(guī)定修憲手續(xù)的《國(guó)民投票法》”。

[38] “安倍承諾3年后修憲　此番言論在日本引起極大不滿”。

[39] “‘日美防衛(wèi)’首提臺(tái)海 遏制中國(guó)竟成共同戰(zhàn)略”。

[40]“美國(guó)表示將在日俄北方四島爭(zhēng)端中站在日本一邊”。

[41]“小泉重申要解決日俄兩國(guó)間的領(lǐng)土問(wèn)題 ”。

[42] 2005年4月30日電，據(jù)日本共同社報(bào)道，圍繞聯(lián)合國(guó)改革在紐約召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)協(xié)議會(huì)上，美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使28日稱，“美國(guó)強(qiáng)烈支持日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)”，表明美國(guó)支持日本“入常”的立場(chǎng)。美國(guó)對(duì)日本“入常”的態(tài)度曾經(jīng)過(guò)幾次變化。美國(guó)曾表示反對(duì)為聯(lián)合國(guó)改革設(shè)時(shí)限，一度為日本“入常”潑了冷水，但此后，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿金·霍爾姆斯就擴(kuò)大安理會(huì)常任理事國(guó)的問(wèn)題發(fā)表聲明，不反對(duì)安南秘書長(zhǎng)做出的9月底達(dá)成共識(shí)的建議，稱這是美國(guó)政府的方針。

另?yè)?jù)中新社聯(lián)合國(guó)2005年7月12日電，美國(guó)國(guó)務(wù)院聯(lián)合國(guó)改革高級(jí)顧問(wèn)希瑞琳·塔西克里(Shirin Tahir-Kheli) 7月12日在聯(lián)大會(huì)議上發(fā)言時(shí)表示：美國(guó)支持聯(lián)合國(guó)改革，支持安理會(huì)的擴(kuò)大，但反對(duì)存在巨大分歧的安理會(huì)改革方案。美國(guó)認(rèn)為現(xiàn)在不應(yīng)該就安理會(huì)擴(kuò)大的任何方案進(jìn)行投票表決。塔西克里重申，美國(guó)支持日本成為常任理事國(guó)。資料來(lái)源： “美國(guó)在聯(lián)大會(huì)議上發(fā)言明確表示反對(duì)四國(guó)聯(lián)盟提案”。

[43]“布什今晚抵日訪問(wèn) 預(yù)計(jì)將強(qiáng)調(diào)日美軍隊(duì)連帶關(guān)系”。

[44]日本自民黨周年謀修憲 改“自衛(wèi)隊(duì)”為“自衛(wèi)軍”。

[45] “駐日美軍整編”是美國(guó)新一輪全球軍事基地調(diào)整的重要環(huán)節(jié)，也是日美加強(qiáng)軍事一體化，并擴(kuò)展軍事合作范圍的重要推動(dòng)器。根據(jù)2005年日美達(dá)成的駐日美軍整編中期報(bào)告書，整編主要內(nèi)容包括：1．改編美陸軍第1軍司令部（美國(guó)華盛頓）并遷移至日本座間基地（神奈川縣）；2．將日本自衛(wèi)隊(duì)的司令部功能轉(zhuǎn)移至駐日美軍座間基地（神奈川縣）和橫田基地（東京），以此強(qiáng)化日美協(xié)同指揮功能；3．美軍在日本沖繩的普天間機(jī)場(chǎng)（宜野灣市）轉(zhuǎn)移到施瓦部基地（名護(hù)市），同時(shí)把空中加油機(jī)轉(zhuǎn)移至海上自衛(wèi)隊(duì)鹿屋基地；4．美國(guó)駐沖繩第3海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令部有6 000人轉(zhuǎn)移至關(guān)島、1 000人轉(zhuǎn)移至日本本土，日本將負(fù)擔(dān)大部分海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的轉(zhuǎn)移費(fèi)用。這筆費(fèi)用的數(shù)額也是駐日美軍整編能否出臺(tái)最終報(bào)告的焦點(diǎn)問(wèn)題。

[46] 據(jù)新華社2006年5月3日專電，美日兩國(guó)外交、防務(wù)最高長(zhǎng)官5月１日在美國(guó)國(guó)務(wù)院舉行日美安保磋商會(huì)議，就駐日美軍整編最終報(bào)告達(dá)成協(xié)議。分析人士認(rèn)為，這意味著日美軍事同盟進(jìn)入“新階段”，日本事實(shí)上成為美軍在東亞的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德和日本外務(wù)大臣麻生太郎、防衛(wèi)廳長(zhǎng)官額賀福志郎１日上午舉行了約１小時(shí)的“2＋2”會(huì)談。在會(huì)后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，雙方宣布已經(jīng)就駐日美軍整編最終報(bào)告達(dá)成一致。報(bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容有三：一是整合駐日美軍和日本自衛(wèi)隊(duì)的軍事指揮功能；二是把日本“改造”成美國(guó)在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)；三是把駐沖繩的部分美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)轉(zhuǎn)移到太平洋上的美國(guó)關(guān)島，增強(qiáng)美軍在全球軍事行動(dòng)中的機(jī)動(dòng)性。根據(jù)報(bào)告，2008年9月前，位于美國(guó)華盛頓州的美軍第一軍團(tuán)司令部將改編成“綜合作戰(zhàn)司令部”，遷至位于日本神奈川縣的美軍座間基地；2012年前，在座間基地新設(shè)日本陸上自衛(wèi)隊(duì)核心部隊(duì)中央快速反應(yīng)部隊(duì)的司令部；至2010年，日本航空自衛(wèi)隊(duì)航空總隊(duì)司令部將轉(zhuǎn)移至位于東京都郊外的美軍橫田基地，基地內(nèi)將新設(shè)“日美聯(lián)合運(yùn)用協(xié)調(diào)中心”。報(bào)告還明確了加強(qiáng)日本作為美軍戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)的具體措施。報(bào)告還認(rèn)定，駐日美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)1.8萬(wàn)名士兵中的8 000人及他們的9 000名家屬將最晚在2014年轉(zhuǎn)移部署至關(guān)島，日本政府將承擔(dān)102.7億美元搬遷費(fèi)用中的60.9億美元。日本還將在2014年底前在沖繩縣人口相對(duì)較少的名護(hù)市建造一個(gè)擁有兩條1 800米長(zhǎng)跑道的新機(jī)場(chǎng)，以替代美軍現(xiàn)在使用的沖繩縣宜野灣普天間機(jī)場(chǎng)。日本共同社認(rèn)為，最終報(bào)告意味著日美軍事“一體化”的加速，日美同盟進(jìn)入“新階段”——在防衛(wèi)上，由冷戰(zhàn)期間美國(guó)防衛(wèi)日本轉(zhuǎn)變?yōu)槿彰拦餐袚?dān)防衛(wèi)任務(wù)；在地區(qū)安全上，日本成為美國(guó)在東亞的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)，日本事實(shí)上將卷入美軍在亞太地區(qū)的軍事行動(dòng)。日美同盟將更具有“攻擊性”。據(jù)報(bào)道，最終報(bào)告建議，“為加強(qiáng)同盟的能力，雙方討論防衛(wèi)合作的方式”，包括重新修改“日美防衛(wèi)合作指針”。 來(lái)源：“駐日美軍整編方案敲定 日美軍事‘一體化’加速，日本事實(shí)上將卷入美軍亞太軍事行動(dòng)”。

[47] “布什發(fā)誓要埋葬雅爾塔遺產(chǎn) 普京反駁歷史修正觀”。

[48] 轉(zhuǎn)引自吳廷璆主編：《日本史》，南開(kāi)大學(xué)出版社1994年版，第472頁(yè)。

[49] [日]歷史研究委員會(huì)編，東英譯：《大東亞戰(zhàn)爭(zhēng)的總結(jié)》，新華出版社1997年版，第6頁(yè)。

[50] 小泉強(qiáng)調(diào)日本“只做經(jīng)濟(jì)大國(guó)，不做軍事大國(guó)”。

[51] 2004年9月11日，陳水扁在“接見(jiàn)”日本眾議員村上誠(chéng)一郎及鴨下一郎時(shí)聲稱，臺(tái)灣與日本“兩國(guó)”是最好的伙伴與同盟：包括是“價(jià)值同盟”、“經(jīng)貿(mào)伙伴”與“軍事同盟”。他借口稱，臺(tái)、日是“軍事同盟”，“面對(duì)來(lái)自中國(guó)大陸的威脅，絕非臺(tái)日兩國(guó)所樂(lè)見(jiàn)”。

來(lái)源：。

另?yè)?jù)日本共同社報(bào)道2005年12月24日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣執(zhí)政的民進(jìn)黨在二戰(zhàn)結(jié)束60周年之際，就對(duì)日關(guān)系制作了一份內(nèi)部文件。該文件一方面批判了日本對(duì)臺(tái)灣的殖民統(tǒng)治和侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)又超越了對(duì)日本的“仇恨”，表示將強(qiáng)化與日本的“準(zhǔn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”來(lái)對(duì)抗正在崛起的中國(guó)大陸。來(lái)源“民進(jìn)黨內(nèi)部文件曝光：強(qiáng)化日臺(tái)關(guān)系對(duì)抗大陸”。

[52] 臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》2003年10月26日?qǐng)?bào)道，李登輝25日在為“李登輝學(xué)校”上課時(shí)表示，依照歷史，釣魚島既不是臺(tái)灣的，也不是大陸的。釣魚島的主權(quán)問(wèn)題是從1971年開(kāi)始的，以前沒(méi)有人說(shuō)釣魚島是屬于中國(guó)大陸或是臺(tái)灣的，因?yàn)槟且荒甏箨懺诤５装l(fā)現(xiàn)了石油。他還批評(píng)臺(tái)“行政院長(zhǎng)”游錫堃指釣魚島屬于臺(tái)灣宜蘭縣，是不懂歷史。

[53]  “老羅斯福”即西奧多• 羅斯福（ Theodore Roosevelt，1858—1919），美國(guó)總統(tǒng)（1901—1909），共和黨人，1898年組織志愿兵團(tuán)參加美西戰(zhàn)爭(zhēng)。1899—1900年任紐約州長(zhǎng)。1901年當(dāng)選為副總統(tǒng)，同年麥金萊總統(tǒng)遇剌死后，繼任總統(tǒng)。其遠(yuǎn)東政策重日輕華。“小羅斯福”即富蘭克林•德蘭諾•羅斯福（Franklin Delano Roosevelt，1882—1945）。美國(guó)總統(tǒng)（1933—1945）。民主黨人。西奧多• 羅斯福的堂弟。曾為律師。1913—1920年任海軍部次長(zhǎng)。1928—1932年任紐約州長(zhǎng)。1933年就任總統(tǒng)。1941年8月與丘吉爾發(fā)表《大西洋憲章》，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)參加反法西斯同盟。1944年破例連任總統(tǒng)。

[54]“布什發(fā)誓要埋葬雅爾塔遺產(chǎn) 普京反駁歷史修正觀”。

[55] 王繩祖、何春超、吳世民編選：《國(guó)際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第859、876、897頁(yè)。

[56] 所謂“有事法制”，實(shí)際上就是“戰(zhàn)時(shí)法制”。“有事法制”相關(guān)的三項(xiàng)法律是指《應(yīng)對(duì)武力攻擊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》和《安全保障會(huì)議設(shè)置法修改案》。其主要內(nèi)容是說(shuō)在“發(fā)生武力攻擊事態(tài)”或者“預(yù)測(cè)到武力攻擊事態(tài)”時(shí)，中央和地方政府以及國(guó)民如何應(yīng)對(duì)，其中包括設(shè)置以首相為首的應(yīng)對(duì)總部；經(jīng)國(guó)會(huì)同意后，首相有權(quán)向自衛(wèi)隊(duì)、地方政府和公共機(jī)構(gòu)下達(dá)進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的命令；地方政府和國(guó)民屆時(shí)必須與中央政府合作等。所謂“武力攻擊事態(tài)”是指日本本土受到外國(guó)武力攻擊，以及公海上的日本艦船和飛機(jī)受到攻擊，而且被日方認(rèn)定為是“有組織、有計(jì)劃的攻擊”；日本根據(jù)《協(xié)助聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平行動(dòng)法》或根據(jù)《應(yīng)對(duì)恐怖特別措施法》派到他國(guó)活動(dòng)的自衛(wèi)隊(duì)部隊(duì)及政府派駐的海外機(jī)構(gòu)受到攻擊；等等。“預(yù)測(cè)到武力攻擊事態(tài)”是指某國(guó)表明對(duì)日本有武力攻擊意圖，并為此集結(jié)艦船或飛機(jī)，或者向發(fā)射導(dǎo)彈的火箭注入燃料等；某國(guó)為攻擊日本而召集預(yù)備役和禁止軍隊(duì)要員外出以及“為攻擊日本構(gòu)筑新的軍事設(shè)施”等。法案規(guī)定，首相判斷發(fā)生上述事態(tài)后，可命令自衛(wèi)隊(duì)行使武力甚至先發(fā)制人。

“有事法制”從出籠到形成法律，經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的醞釀過(guò)程。1963年，日本自民黨政權(quán)開(kāi)始研究建立“有事法制”。當(dāng)時(shí)防衛(wèi)廳秘密研究的“三矢計(jì)劃”以爆發(fā)第二次朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)并波及日本為假想前提，規(guī)定屆時(shí)要實(shí)行國(guó)家總動(dòng)員，使政府機(jī)關(guān)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開(kāi)臨時(shí)國(guó)會(huì)，在兩周內(nèi)通過(guò)“有事法制”、戰(zhàn)時(shí)預(yù)算等項(xiàng)法案，以確保自衛(wèi)隊(duì)自由行使武力。1977年，日本政府又提出要建立“有事法制”，但由于日本國(guó)內(nèi)反對(duì)呼聲強(qiáng)烈和周邊國(guó)家警惕，因此有關(guān)“有事法制”問(wèn)題一直在暗箱中操作。1981年，日本政府第一次發(fā)表了“有事法制”研究的中間報(bào)告。1991年，日本利用海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)，通過(guò)修改自衛(wèi)隊(duì)法和設(shè)立《協(xié)助聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平行動(dòng)法》，首次使自衛(wèi)隊(duì)走出了國(guó)門。1997年，日本《防衛(wèi)白皮書》正式提出建立“有事法制”問(wèn)題。此后，日本三任首相都為建立“有事法制”造過(guò)輿論。與此同時(shí)，日本強(qiáng)化了與美國(guó)的軍事同盟，修改了防衛(wèi)指針。1999年，制定出為日本自衛(wèi)隊(duì)開(kāi)向海外進(jìn)一步制造根據(jù)的《周邊事態(tài)法》。2001年，日本又借“9·11”恐怖事件制定了自衛(wèi)隊(duì)支援美軍等反恐法律，再度擴(kuò)大了自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍。2002年，日本政府根據(jù)所謂的反恐法律向印度洋派出了自衛(wèi)艦，給美軍以后勤支援，并同時(shí)將“有事法制”相關(guān)法案提交國(guó)會(huì)通過(guò)，但未成功。2003年，日本政府借伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)，再次把相關(guān)法案提交國(guó)會(huì)，于5月15日獲眾議院批準(zhǔn)，6月6日又在參議院獲得通過(guò)。

[57] 中曾根康弘著，聯(lián)慧譯：《日本二十一世紀(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略》，海南出版社、三環(huán)出版社2004年版，第131、265頁(yè)。

[58] “同英國(guó)工黨代表團(tuán)的談話” (1954年8月24日)，《毛澤東文集》第六卷，人民出版社1999年版，第341頁(yè)。

[59] 中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1949-1976）》第3卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第7頁(yè)。

[60] 1940年5月底，鑒于德國(guó)的勝利，為了使日本不乘機(jī)南進(jìn)，羅斯福對(duì)摩根索說(shuō)：他“愿意同日本聯(lián)系，想法締結(jié)一種聯(lián)合公約來(lái)維護(hù)太平洋的和平。”羅斯福維持與日本談判的想法不是“根本改變?nèi)彰狸P(guān)系，而是爭(zhēng)取時(shí)間……如果情況允許，就一直拖延到把希特勒打敗以后，國(guó)際形勢(shì)的變化甚至可能使日本改變政策，而不必進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”。1941年11月17日，羅斯福授意赫爾擬就為期6個(gè)月的“臨時(shí)協(xié)議草案”，提出：美國(guó)恢復(fù)同日本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并促使中日談判。作為交換，日本不再向印度支那、“滿洲國(guó)”邊界或任何南部地區(qū)（荷屬、英屬或暹羅）增派軍隊(duì)，日本同意在美國(guó)參加歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，不援用“三國(guó)條約”的規(guī)定。美國(guó)國(guó)務(wù)院也擬就了自己的“臨時(shí)妥協(xié)”條文。參見(jiàn)：韓永利著：《戰(zhàn)時(shí)美國(guó)大戰(zhàn)略與中國(guó)抗日戰(zhàn)場(chǎng)：1941-1945》，武漢大學(xué)出版社，2003年10月版，第51、55、61頁(yè)。

[61] 20世紀(jì)初美國(guó)決策層已意識(shí)到日本的崛起并且有可能成為一個(gè)比俄國(guó)還難對(duì)付的敵手，但西奧多• 羅斯福認(rèn)為“鑒于中國(guó)的軟弱，美國(guó)和中國(guó)結(jié)盟將一無(wú)所獲，只會(huì)增加額外負(fù)擔(dān)。”同時(shí)他也相信，只要對(duì)日本持尊重態(tài)度，日美沖突還是可以避免的。參閱孔華潤(rùn)：《美國(guó)對(duì)中國(guó)的反應(yīng)》（中譯本），復(fù)旦大學(xué)出版社1989年版，第58、65頁(yè)。

[62] 在1942年上半年，美國(guó)的全部問(wèn)題就是如何使中國(guó)拖住日本，不使其大規(guī)模增兵太平洋和西進(jìn)印度。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的指令就是：第一，增加美國(guó)支持中國(guó)政府從事戰(zhàn)爭(zhēng)的有效性；第二，支持促進(jìn)中國(guó)軍隊(duì)有效戰(zhàn)斗。參見(jiàn)：韓永利著：《戰(zhàn)時(shí)美國(guó)大戰(zhàn)略與中國(guó)抗日戰(zhàn)場(chǎng)：1941—1945》，武漢大學(xué)出版社，2003年10月版，第122-123頁(yè)。

[63] 美國(guó)學(xué)者達(dá)萊克就史迪威赴華問(wèn)題作了評(píng)述：羅斯福決心推行“歐洲第一”的戰(zhàn)略，近期內(nèi)不給中國(guó)以大規(guī)模援助……他希望一方面使中國(guó)能夠繼續(xù)抗戰(zhàn)；另一方面通過(guò)給予它的地位使它的幻想得到滿足，但又強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)防止它要求更多的援助。[美]羅伯特·達(dá)萊克著，陳啟迪等譯：《羅斯福與美國(guó)對(duì)外政策》，商務(wù)印書館1984年版，第475頁(yè)。

[64] 中新網(wǎng)2006年4月24日電，據(jù)韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)研究部(CRS)報(bào)告最近指出，日益加強(qiáng)自信的日本在認(rèn)為親美對(duì)自己不利的時(shí)候，可能會(huì)對(duì)美國(guó)說(shuō)“不（No）”。據(jù)日本《東京新聞》22日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)研究部在關(guān)于美日關(guān)系的國(guó)會(huì)報(bào)告中說(shuō)，近來(lái)，日本在外交上不斷加強(qiáng)自信（assertiveness）。雖然這種自信目前與美國(guó)的國(guó)家利益一致，但“今后可能會(huì)成為敢說(shuō)‘不’的日本”。美國(guó)國(guó)會(huì)研究部在題為《日美關(guān)系（Japan-US Relations）》的這份報(bào)告（19頁(yè)）中，指出了日本顯示自信的4個(gè)例子。第一，在小泉純一郎首相的領(lǐng)導(dǎo)下，日本加強(qiáng)了與美國(guó)的關(guān)系。第二，制定對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬政策，削減相互援助。在領(lǐng)土和歷史問(wèn)題上不讓步。第三，欲成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，并與東南亞國(guó)家推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）談判，努力擴(kuò)大影響力。第四，日本領(lǐng)導(dǎo)人追求“普通國(guó)家化”，欲把集團(tuán)安全保障法制化。該報(bào)告對(duì)未來(lái)的美日關(guān)系下結(jié)論說(shuō)：“如果日本再積極，就會(huì)與美國(guó)的國(guó)家利益相違背，或日本領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)認(rèn)為親美對(duì)自己不利，從而向美國(guó)提出異議。”《東京新聞》報(bào)道說(shuō)，該報(bào)告作為美國(guó)國(guó)會(huì)決定對(duì)日政策的重要資料使用。“美國(guó)會(huì)研究報(bào)告:日本總有一天會(huì)對(duì)美國(guó)說(shuō)‘不’”。

[65] 2005年6月27日，日本目前在位的明仁天皇和皇后赴塞班島，為二戰(zhàn)期間在該島喪生的4萬(wàn)余名日軍和1萬(wàn)余名平民“慰靈”，這將是二戰(zhàn)結(jié)束60年來(lái)，日本天皇首次赴海外祭拜二戰(zhàn)陣亡日軍及平民。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，日本天皇和皇后將在塞班島訪問(wèn)兩天，期間，二人將首先前往二戰(zhàn)期間日軍及日本平民拒降投海自盡的兩處海邊懸崖默哀，然后訪問(wèn)日本在塞班島建設(shè)的“中部太平洋犧牲者之碑”，該碑紀(jì)念在塞班島戰(zhàn)役中喪生的所有軍民。日本政府在20世紀(jì)70年代在亞洲各地建設(shè)了十余個(gè)這樣的紀(jì)念碑。最后，日明仁天皇及皇后還將訪問(wèn)專為在塞班島陣亡的5 000余名美軍和1 000余名在戰(zhàn)爭(zhēng)中喪生的島民設(shè)置的紀(jì)念碑。報(bào)道說(shuō)，這是日本天皇首次以“慰靈”，而不是以“友好親善”為目的出訪海外。日本天皇皇后曾于1995年二戰(zhàn)結(jié)束50年之際在日本本土的廣島、長(zhǎng)崎和沖繩進(jìn)行“慰靈之旅”，而此次則將“慰靈之旅”延長(zhǎng)到了海外。來(lái)源：“日本天皇今首赴海外塞班島祭拜二戰(zhàn)陣亡日軍”。

[66] 尼克松記錄了他1972年到中國(guó)時(shí)與周恩來(lái)握手時(shí)的想法與感受。他寫道：“我知道。1954年在日內(nèi)瓦會(huì)議時(shí)，福斯特 • 杜勒斯拒絕同周握手，使他深受侮辱。因此，我走完梯級(jí)時(shí)決心伸出我的手，一邊向他走去。當(dāng)我們的手相握時(shí)，一個(gè)時(shí)代結(jié)束了，另一個(gè)時(shí)代開(kāi)始了。”尼克松著，裘克安等譯：《尼克松回憶錄》（TheMemoirs of Richard Nixon），中文版，世界知識(shí)出版社2001年版，第672頁(yè)。