“毒豆芽案”無罪判決的法治價值

“無根豆芽”涉案爭議長達數(shù)年，被判刑的芽農(nóng)多達近千人，作為首例無罪判決，不但從法律上給多年爭議畫了個休止符，也起到示范作用，讓許多尚在彷徨等待中的芽農(nóng)看到了準(zhǔn)星，讓一些被取保候?qū)彽?ldquo;無根豆芽”案嫌犯看到了希望，也讓“無根豆芽”安全性“尚無結(jié)論”的科學(xué)判斷，得到了司法的尊重和認(rèn)可。

“讓不讓用是管理問題，是否有毒是科學(xué)問題，違反行政規(guī)章與觸犯刑法不能等同”，這是法律應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度和邏輯理性，也是刑法謙抑性的必然要求。不因循司法舊習(xí)，不受制于行政禁令，充分尊重科學(xué)，謹(jǐn)慎判斷，把握食品安全的邊界，依法獨立行使審判權(quán)，作出公正裁判，既致力維護“舌尖上的安全”，又切實維護菜農(nóng)的合法權(quán)益，這是推進“以審判為中心，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗”的訴訟制度改革的生動體現(xiàn)。

當(dāng)然，“毒豆芽案”獲無罪判決，并不意味著添加“無根水”合理合法，不意味著“無根豆芽”就是安全、放心的食品。按照《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，每一類食品添加劑都必須獲得生產(chǎn)許可，“無根水”未獲許可就運用于豆芽生產(chǎn)，顯然屬于違規(guī)違法。目前只是沒有發(fā)現(xiàn)“無根水”對人體造成危害的確鑿證據(jù)，但并不意味著它一定不會造成危害，因此食品生產(chǎn)中嚴(yán)禁添加“無根水”。法律不能作有罪推定，“無根豆芽”案被告被判無罪可以理解，但其使用“無根水”須受到行政處罰，這方面的法律責(zé)任不能免除。

依法加強食品安全治理，就是要做到李克強總理所說的“最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”。“無根豆芽”案獲無罪判決，與依法嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑、嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪和嚴(yán)肅問責(zé)失職瀆職并不矛盾，體現(xiàn)了無罪推定、罪刑相當(dāng)與有罪必判、有錯必糾高度統(tǒng)一的法治精神。這樣的法律判決越來越多，讓我們更多地看到了司法進步和法律理性回歸的希望。

【啟示與思考】

近年來，食品安全問題備受關(guān)注，保衛(wèi)餐桌安全法律責(zé)無旁貸，但在嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的行為的同時，也務(wù)必保證依法依規(guī)這個大前提，唯有此，才能保證法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。在保障食品安全方面，民法、經(jīng)濟法、行政法、刑法等共同編織著食品安全的保護網(wǎng)，各部門法互為補充、相輔相成、缺一不可。不可否認(rèn)，這些部門法中，刑法的嚴(yán)苛性決定了其在打擊食品安全犯罪方面發(fā)揮著不可替代的作用，但保障食品安全并非刑法一家之事，過度迷戀刑罰而弱化其他法律的作用，不僅不能實現(xiàn)全面立體地保障食品安全的作用，也會造成不公正的問題。

堅持疑罪從無是刑事司法的一項基本原則，在刑事案件中，必須達到事情清楚，證據(jù)確實充分的情況下法院才能對被告人定罪處罰，否則，原則上只能做有利于被告人的推定。而報道案件中，被告人所使用的“無根水”是否達到有毒有害的標(biāo)準(zhǔn)尚無科學(xué)依據(jù)，亦即案件中的證據(jù)未達到確實充分的程度，在證據(jù)存疑的情況下，法院只能認(rèn)定被告人的行為并不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，因此，葫蘆島市連山區(qū)人民法院的判決恰恰體現(xiàn)了刑事司法中罪刑法定的基本原則。

不追究刑事責(zé)任，不代表不追求其他法律責(zé)任。由國家食藥監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)計委聯(lián)合發(fā)布的公告明確了“禁止豆芽生產(chǎn)者使用6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉、赤霉素等物質(zhì)，并禁止豆芽經(jīng)營者經(jīng)營含以上物質(zhì)的豆芽。”也即生產(chǎn)、銷售上述豆芽將面臨行政處罰或民事賠償，且如果行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪則依舊可以追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。這種嚴(yán)格區(qū)分行為不同性質(zhì)而適用相應(yīng)的法律，堅持過錯與責(zé)任相統(tǒng)一原則恰恰彰顯了法治的基本要求。

保障個人權(quán)利是法律最重要的目的之一，在此意義上，人應(yīng)該是目的，而非手段，每個人的權(quán)利均應(yīng)受到法律平等的保護。打擊不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品是為了保障人的權(quán)益，堅持罪刑法定也旨在保障人的權(quán)益，二者之間并無高下優(yōu)劣之分。因此，雖然食品安全問題與群眾切身利益攸關(guān)，但也不能為此而對不該被追究刑責(zé)之人苛以刑責(zé)，否則，相關(guān)被告人就成為實現(xiàn)某種法律之外的社會效果的手段，這明顯有違法治精神，也背離了法律人權(quán)保護的初衷。

毒豆芽案件審理有了新時代意義，但是這文章還并沒有做完，如何保障食品安全，需要執(zhí)法部門在執(zhí)法時有責(zé)，更需要負責(zé)食品安全管理的部門加強自身的責(zé)任，尤其是對于生產(chǎn)豆芽這類事件的出現(xiàn)，食品安全管理部門應(yīng)該出臺相關(guān)的法律法規(guī)，在食品添加劑使用過程中給于一個法定的范圍，對于模楞兩可的，對群眾身體健康暫時不能說明白的，更需要責(zé)任到位，畢竟食品行業(yè)潛規(guī)則不等于法律允許范圍，如果在這一問題上，食品安全部門還沒有一個法律規(guī)定，真正傷害到群眾的利益，那才是時代最大的殤。

歡迎繼續(xù)關(guān)注經(jīng)典案例。

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）