今年以來，習(xí)近平同志多次就振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地發(fā)表重要講話。日前，他來到吉林，就振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)研考察，希望吉林深入實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中尋求新突破，在振興老工業(yè)基地中積聚新動能，在提高社會治理能力中取得新進展，不斷朝著振興發(fā)展的目標邁進。這些重要指示精神站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，為吉林等老工業(yè)基地振興發(fā)展提供根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實，以“四個全面”統(tǒng)領(lǐng)吉林振興發(fā)展。

全面建成小康社會，努力使老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新生機

習(xí)近平同志強調(diào)：“東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略要一以貫之抓，同時東北老工業(yè)基地振興要在新形勢下、新起點上開始新征程。”中央實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來，吉林振興發(fā)展取得巨大成就，但相對欠發(fā)達仍是吉林的基本省情，吉林尚未完全從老工業(yè)基地的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾中走出來；隨著我國經(jīng)濟向更高形態(tài)演化，又面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)。解決這些矛盾和問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展。全面建成小康社會從根本上講就是發(fā)展問題，我們要以此為奮斗目標和戰(zhàn)略抓手，努力使老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新生機。

加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的主題，對于老工業(yè)基地來說更是刻不容緩的關(guān)鍵課題。在需求結(jié)構(gòu)上，下大力氣推動投資、消費、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，著力培育形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，下大力氣促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)業(yè)提升“四大工程”，著力形成經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“多業(yè)支撐”。在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，下大力氣促進東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成各具特色、良性互動的區(qū)域發(fā)展新格局。吉林當(dāng)前所處的發(fā)展階段決定了投資是支撐發(fā)展的重要力量，也是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。努力通過精準有效的項目建設(shè)，以增量帶動盤活優(yōu)化存量，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為全面建成小康社會打下牢固經(jīng)濟基礎(chǔ)。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平同志強調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須培育新的增長動力和競爭優(yōu)勢，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用。充分發(fā)揮吉林科技資源優(yōu)勢，緊緊圍繞創(chuàng)新能力不足、成果轉(zhuǎn)化不暢等突出問題，瞄準發(fā)展大勢、緊盯市場走向、聚焦吉林未來，做好“有中生新”“無中生有”文章，多謀劃推動一些具有引領(lǐng)性的項目，加快形成新一輪振興發(fā)展的核心競爭力。

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。習(xí)近平同志指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。”吉林農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得天獨厚，必須加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理；加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式更加科學(xué)；加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展更具活力，讓吉林的農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進具有吉林特色的新型城鎮(zhèn)化。

加強生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林的最大優(yōu)勢、最大財富、最大品牌，是支撐發(fā)展的最大潛力。全面建成小康社會，必須把生態(tài)文明理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型，大力實施生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)和污染治理，走出一條經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、人民生活質(zhì)量不斷提高的科學(xué)發(fā)展新路子。加強東部長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程、中部黑土地保護治理工程、西部河湖連通工程等重大生態(tài)工程建設(shè)，為振興發(fā)展注入持續(xù)不斷的綠色動力。

著力保障和改善民生。習(xí)近平同志強調(diào)，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，民生是“指南針”。全面建成小康社會，最終目的是要讓人民生活得更幸福。我們務(wù)必盡力而為，量力而行，創(chuàng)新理念，持之以恒，使人民生活水平持續(xù)提高。要兜住底線民生，織密織牢民生安全網(wǎng)的“網(wǎng)底”；保障基本民生，切實滿足群眾教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等基本需求；突出熱點民生，增強民生工作的針對性和實效性；關(guān)注長遠民生，讓每個人都能有圓夢的平臺、出彩的機會，提高群眾的幸福感和滿意度。