二、標(biāo)本兼治，綜合治理出生人口性別比

1、擴(kuò)大宣傳，認(rèn)真組織“關(guān)愛女孩”活動(dòng)。市、鄉(xiāng)認(rèn)真組織“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演等豐富多樣的宣傳活動(dòng)，通過制作“關(guān)愛女孩”行動(dòng)展牌、書寫“關(guān)愛女孩”行動(dòng)標(biāo)語等形式開展了豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心女孩成長(zhǎng)。

2、源頭治理，健全完善管理責(zé)任制。一方面市公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門對(duì)配置和使用B超機(jī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及B超從業(yè)人員，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)準(zhǔn)入和資格確認(rèn)，杜絕了個(gè)體診所私設(shè)B超問題，目前，我市計(jì)生系統(tǒng)26臺(tái)、衛(wèi)生系統(tǒng)30臺(tái)B超機(jī)均已登記備案，69名B超員全部做到了持證上崗， 例引產(chǎn)手術(shù)全部履行了審批手續(xù)。另一方面認(rèn)真落實(shí)了“三級(jí)兩全包保”責(zé)任制，市人口計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委對(duì)領(lǐng)取**年二胎生育證的402名已孕對(duì)象實(shí)行了掛牌管理，分別與計(jì)生工作人員簽訂了性別比治理包保責(zé)任狀。

3、聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊“兩非”案件。建立了計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，每年聯(lián)合執(zhí)法四次，每?jī)蓚€(gè)月部門自查一次，今年以來，我市聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)兩次，對(duì)我市的市醫(yī)院、中醫(yī)院、長(zhǎng)庚醫(yī)院等多家公立、私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，經(jīng)全面細(xì)致的檢查，針對(duì)B超登記、引流產(chǎn)登記信息不完整等問題提出了整改意見，責(zé)令其限期整改。

三、服務(wù)群眾，提升人口計(jì)生工作水平

1、強(qiáng)化政策推動(dòng)，確保利導(dǎo)機(jī)制落到實(shí)處。認(rèn)真實(shí)施省、**市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全面落實(shí)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭補(bǔ)助金，以及獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。截止到4月15日，全市為39人落實(shí)退休3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)率達(dá)100%；為12418名獨(dú)生子女父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金66.71萬元；為473名農(nóng)村獨(dú)生子女辦理中高考加分獎(jiǎng)勵(lì)。今年全市審核獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1019人，其中獎(jiǎng)扶946人，特扶32人。同時(shí)，積極開展“生育關(guān)懷”救助，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家計(jì)生協(xié)文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭抵御意外傷害的能力，除了親情關(guān)愛和節(jié)年慰問活動(dòng)，我市計(jì)生協(xié)聯(lián)合中國人壽**分公司，由政府出資，為全市68個(gè)計(jì)劃生育失獨(dú)、傷殘家庭發(fā)放了意外傷害保險(xiǎn)單，市計(jì)生服務(wù)站免費(fèi)為我市部分計(jì)劃生育失獨(dú)、傷殘家庭進(jìn)行了健康體檢。

2、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目順利運(yùn)行。創(chuàng)新農(nóng)村生殖健康服務(wù)模式，為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，生殖健康服務(wù)期間，我市積極整合衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合的服務(wù)方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委全力協(xié)助進(jìn)行檢查服務(wù)，確保檢查項(xiàng)目規(guī)范、服務(wù)不減。同時(shí)，繼續(xù)開展好孕前優(yōu)生檢查工作，廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義，市技術(shù)站技術(shù)人員放棄節(jié)假日，每天安排人員輪值開展孕檢工作，并為前來參加孕檢的夫婦提供每人7元就餐標(biāo)準(zhǔn)的愛心早餐，截止到3月31日，全市免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查1154人，完成任務(wù)率32.97%。

3、強(qiáng)化便民利民，確保計(jì)生辦證程序逐步簡(jiǎn)化。按照省、市統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，積極探索在農(nóng)村一胎辦證、二胎審批等審批辦證項(xiàng)目中簡(jiǎn)化辦事程序，不讓群眾多跑冤枉路、多花冤枉錢。精簡(jiǎn)再生育審批手續(xù)，再生育審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)級(jí)，由鄉(xiāng)級(jí)審核，市級(jí)不再審核原件復(fù)印件，鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生干部公示審核，并核實(shí)信息后上報(bào)聯(lián)名表即可。同時(shí)，在簡(jiǎn)化辦證程序的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)人口計(jì)生部門的審查力度，會(huì)同人社局、公安局、民政局等相關(guān)部門，協(xié)調(diào)核實(shí)信息，重點(diǎn)對(duì)獎(jiǎng)扶申報(bào)對(duì)象的職保身份、身份證件真實(shí)性、死亡等信息進(jìn)行核查，通過周密措施，確保符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不批。今年以來，85對(duì)夫妻領(lǐng)取了單獨(dú)二孩生育證。

四、改革創(chuàng)新，合理完善流動(dòng)人口服務(wù)管理

一是加強(qiáng)信息共享。加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查力度，完善流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口信息全覆蓋。今年以來，全市流動(dòng)人口平臺(tái)信息接收率反饋率均達(dá)95%以上。二是開展信息核查。以社區(qū)為依托，每季度對(duì)流動(dòng)人口開展一次清理核查，確保系統(tǒng)資料的真實(shí)性、服務(wù)的針對(duì)性。三是堅(jiān)持服務(wù)均等。強(qiáng)調(diào)按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理納入全市人口計(jì)劃生育規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。市、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站為流動(dòng)人口開辟了綠色通道，提供24小時(shí)免費(fèi)生殖保健服務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、大型企業(yè)等流動(dòng)人口密集場(chǎng)所增設(shè)了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為流動(dòng)人口提供生產(chǎn)、生活、生育“一站式”服務(wù)?，F(xiàn)我市流動(dòng)人口32859人、男性19207人、女性13652人，今年以來，為全市流入已婚育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)681人次。