鄧小平同志提出“小康社會(huì)”的概念,是吸收借鑒了中西方文化的成果。1979年12月6日,鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的日本首相大平正芳時(shí)提出,中國(guó)現(xiàn)代化所要達(dá)到的是小康狀態(tài)。鄧小平曾經(jīng)說(shuō):“翻兩番,國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元,就是到本世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì),叫做中國(guó)式的現(xiàn)代化。”
隨后鄧小平又繼續(xù)發(fā)展,把小康社會(huì)整體的發(fā)展理念,按時(shí)間段分成了“三步走”,這就是我們常說(shuō)的“老三步”。第一步從1981年到1990年國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題;第二步從1991年到20世紀(jì)末,國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番,人民生活達(dá)到小康水平;第三步到21世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
隨著時(shí)間的發(fā)展,江澤民同志把“老三步”中邁得比較大的第三步,又繼續(xù)給它細(xì)分,提出了“新三步”。1997年,黨的十五大確定了“新三步走”戰(zhàn)略,即:21世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過(guò)十年的努力,到建黨100周年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國(guó)100周年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。我們看,這就很好地實(shí)現(xiàn)了一個(gè)穩(wěn)步地、階梯式地發(fā)展,既有遠(yuǎn)期的目標(biāo),又有近期的方針,便于穩(wěn)步前進(jìn)。
2000年,我國(guó)的人均GDP達(dá)到了一千美元,老百姓的生活發(fā)生了天翻地覆的變化。改革開(kāi)放之前的老百姓,整體上的衣服顏色都是黑白灰,不是很鮮亮。所以,曾經(jīng)有一位駐華大使夫人說(shuō)過(guò)一句話(huà),她說(shuō)站在北京街頭,怎么樣?就好像在看一部黑白電影,沒(méi)有什么顏色。隨著改革開(kāi)放的起步,人們逐漸打開(kāi)了禁錮,女同志開(kāi)始以冬天穿紅羽絨服、夏天穿紅裙子作為時(shí)髦。上世紀(jì)八十年代流行的電影《街上流行紅裙子》第一次直接以時(shí)裝為題材,記錄了80年代開(kāi)放初期人們思維方式的變化。
現(xiàn)在,習(xí)總書(shū)記提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,提出全面建成小康社會(huì)。那么,“總體小康”和“全面小康”的差距在哪里?“總體小康”的特點(diǎn)可以概括為九個(gè)字:低水平、不全面、不均衡。
“總體小康”光是解決了衣食住行的問(wèn)題,更多側(cè)重于物質(zhì)方面,對(duì)精神層面、政治文明的規(guī)劃不足。“總體小康”不夠均衡,從全國(guó)的范圍來(lái)看,北京、上海這種大城市,整體發(fā)展很好,但是我們也要看到,在農(nóng)村和城市之間、東西部之間、不同基層之間的差距還是非常巨大的。
二十世紀(jì)初,胡鞍鋼教授在其著作——《地區(qū)與發(fā)展:西部開(kāi)發(fā)新戰(zhàn)略》中提出了“一個(gè)中國(guó),四個(gè)世界”。什么意思?第一世界是上海、北京、深圳等高收入發(fā)達(dá)地區(qū)。1999年上海和北京人均GDP分別為15516和9996美元,明顯高于世界上中等收入國(guó)家平均8320美元的水平,分別達(dá)到高收入國(guó)家收入水平的63.5%和40.9%。上海、北京兩市人口約占中國(guó)總?cè)丝诒戎氐?.2%。
第二世界是大中城市和沿海地區(qū)上中等收入地區(qū)。天津、廣東、浙江、江蘇、福建、遼寧等沿海省份人均GDP均高于世界下中等收入國(guó)家平均水平的3960美元,而低于上中等收入國(guó)家水平,這六省市人口占中國(guó)總?cè)丝诒戎氐?1.8%。
第三世界是下中等收入地區(qū)。包括河北、東北、華北中部部分地區(qū),人均GDP均低于下中等收入國(guó)家平均水平,居世界第100至139位之間,人口占中國(guó)總?cè)丝诘?6%。
第四世界是如中西部貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和低收入地區(qū)。中國(guó)目前約有一半以上的地區(qū)屬于第四世界,排名在世界第140之后,人口占中國(guó)人口總數(shù)的一半。
這就是發(fā)展的不均衡,我們要達(dá)到全面小康,就是要扭轉(zhuǎn)這么一個(gè)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)更加均衡的發(fā)展。
一位西方外交官在總結(jié)中國(guó)發(fā)展時(shí)作出一個(gè)形象的比喻:“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。”這個(gè)比喻非常真實(shí)地揭示了我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。從這來(lái)看,我們要走的路還很長(zhǎng)。小康社會(huì),它應(yīng)該是匯集十幾億人口更高水平的小康,它是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面協(xié)調(diào)的小康。
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