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祝志男:正確把握“四個全面”的歷史發(fā)展和豐富內(nèi)涵(3)

鄧小平同志提出“小康社會”的概念,是吸收借鑒了中西方文化的成果。1979年12月6日,鄧小平同志在會見來訪的日本首相大平正芳時提出,中國現(xiàn)代化所要達到的是小康狀態(tài)。鄧小平曾經(jīng)說:“翻兩番,國民生產(chǎn)總值人均達到八百美元,就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會,叫做中國式的現(xiàn)代化。”

隨后鄧小平又繼續(xù)發(fā)展,把小康社會整體的發(fā)展理念,按時間段分成了“三步走”,這就是我們常說的“老三步”。第一步從1981年到1990年國民生產(chǎn)總值翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步從1991年到20世紀末,國民生產(chǎn)總值再翻一番,人民生活達到小康水平;第三步到21世紀中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

隨著時間的發(fā)展,江澤民同志把“老三步”中邁得比較大的第三步,又繼續(xù)給它細分,提出了“新三步”。1997年,黨的十五大確定了“新三步走”戰(zhàn)略,即:21世紀第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨100周年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到世紀中葉建國100周年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家。我們看,這就很好地實現(xiàn)了一個穩(wěn)步地、階梯式地發(fā)展,既有遠期的目標(biāo),又有近期的方針,便于穩(wěn)步前進。

2000年,我國的人均GDP達到了一千美元,老百姓的生活發(fā)生了天翻地覆的變化。改革開放之前的老百姓,整體上的衣服顏色都是黑白灰,不是很鮮亮。所以,曾經(jīng)有一位駐華大使夫人說過一句話,她說站在北京街頭,怎么樣?就好像在看一部黑白電影,沒有什么顏色。隨著改革開放的起步,人們逐漸打開了禁錮,女同志開始以冬天穿紅羽絨服、夏天穿紅裙子作為時髦。上世紀八十年代流行的電影《街上流行紅裙子》第一次直接以時裝為題材,記錄了80年代開放初期人們思維方式的變化。

現(xiàn)在,習(xí)總書記提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,提出全面建成小康社會。那么,“總體小康”和“全面小康”的差距在哪里?“總體小康”的特點可以概括為九個字:低水平、不全面、不均衡。

“總體小康”光是解決了衣食住行的問題,更多側(cè)重于物質(zhì)方面,對精神層面、政治文明的規(guī)劃不足。“總體小康”不夠均衡,從全國的范圍來看,北京、上海這種大城市,整體發(fā)展很好,但是我們也要看到,在農(nóng)村和城市之間、東西部之間、不同基層之間的差距還是非常巨大的。

二十世紀初,胡鞍鋼教授在其著作——《地區(qū)與發(fā)展:西部開發(fā)新戰(zhàn)略》中提出了“一個中國,四個世界”。什么意思?第一世界是上海、北京、深圳等高收入發(fā)達地區(qū)。1999年上海和北京人均GDP分別為15516和9996美元,明顯高于世界上中等收入國家平均8320美元的水平,分別達到高收入國家收入水平的63.5%和40.9%。上海、北京兩市人口約占中國總?cè)丝诒戎氐?.2%。

第二世界是大中城市和沿海地區(qū)上中等收入地區(qū)。天津、廣東、浙江、江蘇、福建、遼寧等沿海省份人均GDP均高于世界下中等收入國家平均水平的3960美元,而低于上中等收入國家水平,這六省市人口占中國總?cè)丝诒戎氐?1.8%。

第三世界是下中等收入地區(qū)。包括河北、東北、華北中部部分地區(qū),人均GDP均低于下中等收入國家平均水平,居世界第100至139位之間,人口占中國總?cè)丝诘?6%。

第四世界是如中西部貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)和低收入地區(qū)。中國目前約有一半以上的地區(qū)屬于第四世界,排名在世界第140之后,人口占中國人口總數(shù)的一半。

這就是發(fā)展的不均衡,我們要達到全面小康,就是要扭轉(zhuǎn)這么一個狀態(tài),實現(xiàn)更加均衡的發(fā)展。

一位西方外交官在總結(jié)中國發(fā)展時作出一個形象的比喻:“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。”這個比喻非常真實地揭示了我國城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。從這來看,我們要走的路還很長。小康社會,它應(yīng)該是匯集十幾億人口更高水平的小康,它是一個政治、經(jīng)濟、文化、社會各方面協(xié)調(diào)的小康。

責(zé)任編輯:潘攀校對:總編室最后修改:
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