7月13日下午，吉林省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次、第十四次會(huì)議精神，安排部署下一階段改革工作。省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)巴音朝魯主持會(huì)議并講話，省長(zhǎng)、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)蔣超良出席會(huì)議。

會(huì)議審議并原則通過了《吉林省全面依法治省實(shí)施規(guī)劃（2015-2020年）》；《中共吉林省委貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》及《中共吉林省委開展政黨協(xié)調(diào)實(shí)施細(xì)則》；《中共吉林省委關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》及《吉林省重大科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃實(shí)施辦法》、《吉林省科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)服務(wù)辦法》、《“吉林省杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法》；《吉林省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》；《關(guān)于吉林省縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施意見》；《吉林省深化考試招生制度改革方案》。

會(huì)議指出，《吉林省全面依法治省實(shí)施規(guī)劃（2015－2020年）》是根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)決定和中央《規(guī)劃》精神、結(jié)合我省實(shí)際制定的，是我省全面推進(jìn)依法治省的總施工圖和總抓手。省委改革辦要按規(guī)劃建立年度工作臺(tái)賬，確保改革實(shí)施方向、進(jìn)度、質(zhì)量整體可控。各專項(xiàng)小組、各牽頭單位和責(zé)任部門要認(rèn)真組織好規(guī)劃的實(shí)施工作，帶動(dòng)相關(guān)部門按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成任務(wù)。各參加單位要樹立全局觀念，積極配合、共同努力、協(xié)同推進(jìn)。

會(huì)議指出，《中共吉林省委貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》及《中共吉林省委開展政黨協(xié)調(diào)實(shí)施細(xì)則》是我省關(guān)于協(xié)商民主的第一個(gè)政策文件，各級(jí)黨委、各有關(guān)方面要深入抓好《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)；要堅(jiān)持把協(xié)商民主納入社會(huì)主義民主政治建設(shè)的總體布局中謀劃、推進(jìn)，努力營(yíng)造協(xié)商民主建設(shè)的良好氛圍；要不斷完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為吉林新一輪振興發(fā)展凝聚起強(qiáng)大的智慧和力量。

會(huì)議指出，在新常態(tài)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，必須抓住人才這個(gè)關(guān)鍵。此次審議通過的“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”是新形勢(shì)下我省人才工作的重要遵循，是人才服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。省人才辦要抓好組織實(shí)施工作，制定重點(diǎn)任務(wù)分工，明確責(zé)任部門、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度。各相關(guān)部門要拿出更細(xì)的措施、更實(shí)的辦法來跟進(jìn)配套、落實(shí)執(zhí)行，確保釋放政策紅利。實(shí)施過程中，要注重培養(yǎng)、吸引、用好各類人才，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；注重強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)更多的科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化；注重發(fā)揮企業(yè)家和技術(shù)技能人才隊(duì)伍創(chuàng)新作用，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力；著力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，努力集聚吸引更多人才來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

會(huì)議指出，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是我國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展史上一次里程碑式改革。這項(xiàng)改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、牽扯利益群體多，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，及時(shí)向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和社會(huì)各界準(zhǔn)確解讀改革的目標(biāo)和政策。要切實(shí)保障改革前與改革后待遇水平相銜接，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保改革順利實(shí)施。

會(huì)議指出，縣以下機(jī)關(guān)建立職務(wù)與職級(jí)并行制度，是黨的十八大和十八屆三中全會(huì)的重要部署，是人事干部制度的重要調(diào)整。各級(jí)黨委政府一定要從政治和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)這一重要舉措，認(rèn)真做好相關(guān)工作，確保順利實(shí)施。各相關(guān)部門要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保政策落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法相關(guān)規(guī)定，確保實(shí)施過程中不自行變更晉升職級(jí)的條件，不自行擴(kuò)大實(shí)施范圍，不自行出臺(tái)提高職級(jí)待遇的措施。要做好輿論引導(dǎo)工作，把政策宣傳好，把好事辦好。

會(huì)議指出，考試招生制度是國(guó)家基本教育制度，是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié)。各地和相關(guān)部門，要通過深化改革，切實(shí)改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式；要充分利用新聞媒體，宣傳普及《改革方案》的相關(guān)內(nèi)容，確保改革過程平穩(wěn)有序；要提早制定相關(guān)配套文件，對(duì)于改革中可能遇到的問題，做好預(yù)案、充分準(zhǔn)備，確保相關(guān)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

今年上半年，吉林省各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)、進(jìn)展良好，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革不斷破題，截至6月末，各領(lǐng)域共完成44項(xiàng)任務(wù)，出臺(tái)46個(gè)重要改革文件。就做好下一階段改革工作，巴音朝魯指出，一要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與推進(jìn)全面深化改革結(jié)合起來，堅(jiān)持發(fā)展指向，立足制約吉林振興發(fā)展的體制機(jī)制問題謀劃改革、分解任務(wù)、建立臺(tái)賬，確保每一項(xiàng)任務(wù)都責(zé)任明確、路徑清晰、進(jìn)度可查；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓實(shí)問題、開實(shí)藥方、提實(shí)舉措，確保每一條改革舉措都內(nèi)涵清楚、指向明確、解決問題；強(qiáng)化督促檢查，確保每一個(gè)改革成果都能真正落地生根、開花結(jié)果、推動(dòng)發(fā)展。二要統(tǒng)籌推進(jìn)各方面的改革任務(wù)。省委改革辦在推進(jìn)《吉林省全面依法治省實(shí)施規(guī)劃（2015－2020年）》落實(shí)過程中，要做到改革與法治雙輪驅(qū)動(dòng)，任務(wù)一體部署、舉措一體落實(shí)、成果一體督辦，確保進(jìn)度相互協(xié)調(diào)、舉措相互促進(jìn)、成果相互配套。各專項(xiàng)小組、責(zé)任部門要按照責(zé)任分工，統(tǒng)籌銜接好各方面的改革任務(wù)，確保改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。要合理安排改革進(jìn)度，科學(xué)把握推進(jìn)重點(diǎn)、先后順序和主攻方向，確保如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。要實(shí)化細(xì)化改革成果，確保改革質(zhì)量和效果，防止改革泛化，流于形式。三要發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)改革全局的示范和帶動(dòng)作用。各專項(xiàng)小組、責(zé)任部門要把中央在我省開展的試點(diǎn)作為改革的重要任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，明確試點(diǎn)方向，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的“吉林經(jīng)驗(yàn)”。要在現(xiàn)有省級(jí)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，靈活設(shè)置試點(diǎn)范圍和層級(jí)，確保改革能夠觀照全局、風(fēng)險(xiǎn)可控、穩(wěn)妥推進(jìn)。要鼓勵(lì)各市（州）進(jìn)行差別化試點(diǎn)，為全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。要善于運(yùn)用試點(diǎn)的辦法推進(jìn)改革，以試點(diǎn)帶動(dòng)整體，取得改革攻堅(jiān)的全局性勝利。四要做好上半年改革工作“回頭看”。各專項(xiàng)小組要系統(tǒng)梳理、全面盤點(diǎn)本領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)和出臺(tái)文件的推進(jìn)、落實(shí)情況，鞏固提高前一階段的改革成果，為深入推進(jìn)下半年改革工作創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)。省委改革辦要加大督察力度，對(duì)上半年改革工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督察，在推進(jìn)改革工作積極有序“向前走”的同時(shí)，進(jìn)行一次階段性“回頭看”，確保順利完成今年的各項(xiàng)改革任務(wù)。

吉林省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，省委改革辦和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。