各位領導,同志們:
反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項工作的重要保證。根據(jù)會議安排,我就建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作作以下表態(tài)發(fā)言:
一、集中力量,重點開展治理建設行業(yè)中的商業(yè)賄賂問題
根據(jù)溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上的講話精神,結(jié)合建設工作實際,今年,我局將重點開展治理建設行業(yè)中有關產(chǎn)權交易、項目建設、規(guī)劃管理中的商業(yè)賄賂問題。一是在全系統(tǒng)內(nèi)認真開展自查自糾,堅決糾正企事業(yè)單位及中介服務機構,在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為。二是強化權利監(jiān)督。加強對主要領導干部、黨委班子成員和重點環(huán)節(jié)及重要部位權力運用的制約和監(jiān)督,建立健全各項規(guī)章制度,關口前移,防患于未然。三是改進工作方法。所有招商引資和重點項目規(guī)費嚴格按上級規(guī)定和會議紀要執(zhí)行。其他項目的規(guī)費減免視特殊情況,依據(jù)政策法規(guī)和上級規(guī)定由集體研究決定。繼續(xù)堅持城市規(guī)劃委員會制度和規(guī)劃三級審批制度,強化對規(guī)劃、建設工程報建等行政審批權和行政執(zhí)法權的監(jiān)督。推廣運用信息網(wǎng)絡技術對行政審批全程監(jiān)控的做法,計劃建立通山規(guī)劃建設信息網(wǎng),公開建設部門辦事程序、辦事依據(jù)和公示規(guī)劃方案,使權力在行使過程中公開透明。四是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門作用,加大懲處力度,嚴厲查處在建設行政審批過程中搞權錢交易,為個人和小團體謀取利益,利用職權違反規(guī)定插手和參與建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,決不姑息遷就。
二、強化管理,防止城鄉(xiāng)規(guī)劃中的不作為和亂作為現(xiàn)象發(fā)生
一是科學制定規(guī)劃。堅持科學發(fā)展觀,按照城市總體規(guī)劃安排各項建設用地,嚴格規(guī)劃編制的技術標準和規(guī)定,不斷提高規(guī)劃編制水平。以人為本,不搞“政績工程”、“形象工程”,使規(guī)劃建設成果經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準,必須嚴格執(zhí)行,任何人不得隨意更改,確保重點項目建設符合城市規(guī)劃的要求。二是強化規(guī)劃管理。認真執(zhí)行《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設一律按照“一張圖規(guī)劃,一支筆審批、一個源頭供地,一支隊伍管理”的模式進行。強化規(guī)劃實施的事前、事中監(jiān)督。加強日常巡查管理,加大綜合執(zhí)法力度,對違反規(guī)劃建設用地、侵害居民公共利益的違章建筑,查處要徹底,行動要迅速,不留后患,切實解決當前規(guī)劃管理中失之于軟的問題。三是要深化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,建立完善規(guī)劃公示、報告制度,行政審批責任追究制度。要采取公布、公示等多種形式,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。定期向縣政府、縣人大報告重大規(guī)劃的實施情況。規(guī)劃出現(xiàn)重大失誤,要嚴肅追究有關人員的行政責任,做到權責一致,使執(zhí)法者能夠嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責職能,不濫用職權,杜絕不作為、亂作為、違法或不當?shù)男姓徟蛨?zhí)法行為發(fā)生。
三、扎實整改,切實糾正建設行業(yè)中的不正之風
要繼續(xù)把領導班子勤政廉政、干部遵紀守法、改善服務態(tài)度、遵守職業(yè)道德、端正工作作風作為整頓建設行風的重點,集中精力、扎實整改。一是抓好領導班子建設。領導干部要做到“三帶頭”,即帶頭踐行“三個代表”重要思想,帶頭執(zhí)行廉潔從政若干準則和廉潔自律的各項規(guī)定,帶頭遵紀守法,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,在任何時候任何情況下,不逾越黨規(guī)這條紅線,不碰及黨紀這條警戒線,不觸犯法律這條高壓線。二是認真抓好建章立制工作。進一步健全落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、績效考評制、失職追究制等各項制度,查遺補缺,強化管理,堵塞漏洞,建立長效管理機制,以制度管人,按制度辦事。三是抓好窗口服務單位建設。加強干部職工的職業(yè)技能、職業(yè)紀律、職業(yè)道德教育,提倡文明用語,規(guī)范服務行為,提高服務質(zhì)量,堅決杜絕系統(tǒng)內(nèi)亂收費、亂罰款,吃拿卡要,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。四是加大檢查督辦和責任追究力度。加強宣傳發(fā)動,動員群眾和社會各界人士參與建設行風的監(jiān)督和整改工作。定期組織局行評小組對下屬各單位進行考核檢查。對窗口單位服務不規(guī)范、執(zhí)法不文明造成嚴重后果,產(chǎn)生不良影響的,要限期整改,直接責任人不得提干、評先。對整改走過場,陽奉陰違,做表面文章,措施不到位,整改不落實的單位要在全系統(tǒng)進行通報批評,年終實行一票否決,追究單位負責人的責任,建議組織人事部門調(diào)離工作崗位。同時追究分管領導的連帶責任。我們的決心是:正視現(xiàn)實,不講客觀,臥薪嘗膽,內(nèi)抓管理,外樹形象,建章立制,獎懲分明,堅決打好行風建設翻身仗。
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