各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項(xiàng)工作的重要保證。根據(jù)會議安排,我就建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作以下表態(tài)發(fā)言:
一、集中力量,重點(diǎn)開展治理建設(shè)行業(yè)中的商業(yè)賄賂問題
根據(jù)溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的講話精神,結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,今年,我局將重點(diǎn)開展治理建設(shè)行業(yè)中有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃管理中的商業(yè)賄賂問題。一是在全系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真開展自查自糾,堅(jiān)決糾正企事業(yè)單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu),在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。二是強(qiáng)化權(quán)利監(jiān)督。加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委班子成員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)及重要部位權(quán)力運(yùn)用的制約和監(jiān)督,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,關(guān)口前移,防患于未然。三是改進(jìn)工作方法。所有招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)嚴(yán)格按上級規(guī)定和會議紀(jì)要執(zhí)行。其他項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)減免視特殊情況,依據(jù)政策法規(guī)和上級規(guī)定由集體研究決定。繼續(xù)堅(jiān)持城市規(guī)劃委員會制度和規(guī)劃三級審批制度,強(qiáng)化對規(guī)劃、建設(shè)工程報(bào)建等行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。推廣運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對行政審批全程監(jiān)控的做法,計(jì)劃建立通山規(guī)劃建設(shè)信息網(wǎng),公開建設(shè)部門辦事程序、辦事依據(jù)和公示規(guī)劃方案,使權(quán)力在行使過程中公開透明。四是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門作用,加大懲處力度,嚴(yán)厲查處在建設(shè)行政審批過程中搞權(quán)錢交易,為個人和小團(tuán)體謀取利益,利用職權(quán)違反規(guī)定插手和參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處,決不姑息遷就。
二、強(qiáng)化管理,防止城鄉(xiāng)規(guī)劃中的不作為和亂作為現(xiàn)象發(fā)生
一是科學(xué)制定規(guī)劃。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照城市總體規(guī)劃安排各項(xiàng)建設(shè)用地,嚴(yán)格規(guī)劃編制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不斷提高規(guī)劃編制水平。以人為本,不搞“政績工程”、“形象工程”,使規(guī)劃建設(shè)成果經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)符合城市規(guī)劃的要求。二是強(qiáng)化規(guī)劃管理。認(rèn)真執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)一律按照“一張圖規(guī)劃,一支筆審批、一個源頭供地,一支隊(duì)伍管理”的模式進(jìn)行。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的事前、事中監(jiān)督。加強(qiáng)日常巡查管理,加大綜合執(zhí)法力度,對違反規(guī)劃建設(shè)用地、侵害居民公共利益的違章建筑,查處要徹底,行動要迅速,不留后患,切實(shí)解決當(dāng)前規(guī)劃管理中失之于軟的問題。三是要深化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,建立完善規(guī)劃公示、報(bào)告制度,行政審批責(zé)任追究制度。要采取公布、公示等多種形式,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。定期向縣政府、縣人大報(bào)告重大規(guī)劃的實(shí)施情況。規(guī)劃出現(xiàn)重大失誤,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,做到權(quán)責(zé)一致,使執(zhí)法者能夠嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)職能,不濫用職權(quán),杜絕不作為、亂作為、違法或不當(dāng)?shù)男姓徟蛨?zhí)法行為發(fā)生。
三、扎實(shí)整改,切實(shí)糾正建設(shè)行業(yè)中的不正之風(fēng)
要繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政、干部遵紀(jì)守法、改善服務(wù)態(tài)度、遵守職業(yè)道德、端正工作作風(fēng)作為整頓建設(shè)行風(fēng)的重點(diǎn),集中精力、扎實(shí)整改。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三帶頭”,即帶頭踐行“三個代表”重要思想,帶頭執(zhí)行廉潔從政若干準(zhǔn)則和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵紀(jì)守法,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,在任何時候任何情況下,不逾越黨規(guī)這條紅線,不碰及黨紀(jì)這條警戒線,不觸犯法律這條高壓線。二是認(rèn)真抓好建章立制工作。進(jìn)一步健全落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、績效考評制、失職追究制等各項(xiàng)制度,查遺補(bǔ)缺,強(qiáng)化管理,堵塞漏洞,建立長效管理機(jī)制,以制度管人,按制度辦事。三是抓好窗口服務(wù)單位建設(shè)。加強(qiáng)干部職工的職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德教育,提倡文明用語,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕系統(tǒng)內(nèi)亂收費(fèi)、亂罰款,吃拿卡要,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。四是加大檢查督辦和責(zé)任追究力度。加強(qiáng)宣傳發(fā)動,動員群眾和社會各界人士參與建設(shè)行風(fēng)的監(jiān)督和整改工作。定期組織局行評小組對下屬各單位進(jìn)行考核檢查。對窗口單位服務(wù)不規(guī)范、執(zhí)法不文明造成嚴(yán)重后果,產(chǎn)生不良影響的,要限期整改,直接責(zé)任人不得提干、評先。對整改走過場,陽奉陰違,做表面文章,措施不到位,整改不落實(shí)的單位要在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評,年終實(shí)行一票否決,追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,建議組織人事部門調(diào)離工作崗位。同時追究分管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。我們的決心是:正視現(xiàn)實(shí),不講客觀,臥薪嘗膽,內(nèi)抓管理,外樹形象,建章立制,獎懲分明,堅(jiān)決打好行風(fēng)建設(shè)翻身仗。
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