三、我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化,但出口增速將持續(xù)減緩
加入WTO使我國參與全球市場,分享國際分工的紅利,形成出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長。在出口產(chǎn)品構(gòu)成中最初占主體初級產(chǎn)品的比例已經(jīng)逐步下降至不足1%,工業(yè)制成品出口額相應(yīng)提高,其中一般加工品比例持續(xù)降低,而新技術(shù)產(chǎn)品比例逐步上升,文化產(chǎn)品出口也有一定比例提升。而出口地區(qū)仍以發(fā)達(dá)國家為主。
由于我國出口量大,貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生,特別在全球經(jīng)濟(jì)疲軟,失業(yè)率高啟,經(jīng)濟(jì)增長減慢,導(dǎo)致各國不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘,使得我國一些產(chǎn)品的出口受阻,出口增長緩慢逐步成為一種新常態(tài)。今后我國必須在積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),加速調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和出口區(qū)域。出口增長不可能再像過去那樣年增16%、17%,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備今后出口增長會(huì)在一位數(shù)或者更低。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新興經(jīng)濟(jì)體和亞非拉等國家的出口,分散單一市場所帶來的風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口規(guī)模。同時(shí)積極利用國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制和解決平臺,爭取有效解決各種貿(mào)易摩擦,維護(hù)我國出口產(chǎn)業(yè)的利益。這也可能是貿(mào)易領(lǐng)域的常態(tài)表現(xiàn)。
四、對外投資開始超過引進(jìn)外資,我國已經(jīng)成為資本凈出口國
上世紀(jì)八十年代改革開放后,我國長期推行“引進(jìn)來”的政策,成功引進(jìn)國外的技術(shù)和資本發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)。我國是長期的資本凈進(jìn)口國。直到本世紀(jì)前后我國從商品輸出擴(kuò)大到資本輸出,近十年來我國對外直接投資呈指數(shù)增長。
2014年中國對外直接投資約為1160億美元,而實(shí)際利用外資約為1195.6億美元,即對外投資與利用外資的比例約為0.97,已大致相當(dāng)。如果加上中國企業(yè)第三地融資再投資,去年對外投資規(guī)模應(yīng)在1400億美元左右,高于利用外資約200億美元。中國成為資本凈輸出國,意味著我國改革開放發(fā)展格局發(fā)生重大改變。我國資本走出去,擴(kuò)展其在全球范圍的配置,意味著中國有能力參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu),培育和發(fā)展國際競爭新優(yōu)勢。目前結(jié)合一路一帶戰(zhàn)略、絲路基金、亞投行的設(shè)立和運(yùn)作,我國需要主動(dòng)把握機(jī)遇,推進(jìn)新一輪開放,推動(dòng)國際分工向高端邁進(jìn),促進(jìn)人民幣國際化和中國資本輸出、產(chǎn)能輸出相結(jié)合,爭取全球配制資源的更大空間。因此可以說,對外開放依然是中國經(jīng)濟(jì)前行的支撐點(diǎn)之一,只不過要從過去的“引進(jìn)來”,轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的“走出去”。
五、勞動(dòng)供求狀況正在發(fā)生根本性改變,勞動(dòng)過剩正在轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦?yīng)求
我國長期呈現(xiàn)為一個(gè)勞動(dòng)力絕對剩余型的二元經(jīng)濟(jì)國家。發(fā)揮剩余勞動(dòng)優(yōu)勢和“人口紅利”是我國近三十多年發(fā)展的基本動(dòng)力之一。
但是事情正在發(fā)生變化。一方面我國總體勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)下降,15—64歲勞動(dòng)人口比重從2010年最高時(shí)的74.53%,下降到2013年的73.92%,已呈現(xiàn)穩(wěn)定下降趨勢。自上世紀(jì)七十年代全面實(shí)施計(jì)劃生育政策至今,當(dāng)時(shí)人口數(shù)量龐大的青壯年群體已步入老年期,老齡人口的形成速度快于新生人口數(shù)量,必然造成適齡勞動(dòng)力數(shù)量減少。另一方面,我國城市化、工業(yè)化及信息化在持續(xù)推進(jìn),又需要大量勞動(dòng)力。我國城市勞動(dòng)力占總?cè)丝诒戎仉S著城市化推進(jìn)而逐步提高,至2013年升至28.1%,但其變動(dòng)率自2007年開始下降,顯示城市勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)增幅下降。農(nóng)村勞動(dòng)力仍可為城市勞動(dòng)短缺提供一定補(bǔ)充,但“農(nóng)民工”總量逐步減少,且后勁明顯不足,農(nóng)村過剩勞動(dòng)力在城市化消化中,也面臨老齡化的問題。2013年農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量雖仍稍高于城市(約多500萬人),但由于各地農(nóng)村的加快發(fā)展,已難以持續(xù)地為城市提供便宜并充足的勞動(dòng)力。這已經(jīng)成為新常態(tài)標(biāo)志之一。勞動(dòng)力短缺、招工難和用工成本上升,產(chǎn)品競爭力下降,外企“出逃”,這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,必須及時(shí)將經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從傳統(tǒng)勞動(dòng)消耗型轉(zhuǎn)向人力資本提高型,依靠技術(shù)進(jìn)步,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以替代和彌補(bǔ)勞動(dòng)力缺口。
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