【事件介紹】

基層干部“背小冊(cè)子” 答案一致才算考核過關(guān)

到基層采訪，有村干部訴苦，現(xiàn)在工作太難做了：縣里編印了黨的政策、組織管理?xiàng)l例、法律法規(guī)等小冊(cè)子，讓村干部熟記，鄉(xiāng)里定期進(jìn)行考核，回答必須和小冊(cè)子上的標(biāo)準(zhǔn)答案完全一致，否則就算不過關(guān)。

應(yīng)該說，熟練掌握黨的政策和國家法律規(guī)定，是基層干部的必修課。強(qiáng)化這方面的考核，有利于提高基層組織治理水平。然而，考核一旦變得教條刻板，就容易走向反面。事實(shí)上，有的村干部一看到領(lǐng)導(dǎo)來考核就躲，“被問到就緊張得不知道說什么好，有時(shí)候就靠‘蒙’”。

考核是把雙刃劍，不偏離目標(biāo)才會(huì)有好的效果。類似死記硬背“小冊(cè)子”的方式，與農(nóng)村基層的實(shí)際工作脫節(jié)，也是一種形式主義。如果把小冊(cè)子里的內(nèi)容，用通俗的語言向基層干部解釋清楚，再通過實(shí)際工作做有針對(duì)性的考核，效果無疑會(huì)好很多。

死記硬背也是一種“走過場”

的確，當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)都前所未有，這就更加凸顯了干部學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)的重要性。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑，也是做好工作、干好事業(yè)的重要基礎(chǔ)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，要靠學(xué)習(xí)；干部成長，也要靠學(xué)習(xí)。

其中，加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)又顯得尤為關(guān)鍵和重要。只有不斷加強(qiáng)基層干部的才能統(tǒng)一思想、凝聚力量，做到同頻共振、步調(diào)一致、方向同向，才能充分認(rèn)識(shí)理解上級(jí)部門的精神、要求和部署，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，避免知識(shí)老化、思想僵化、能力退化的困境，才能克服本領(lǐng)不足、能力恐慌的問題。

然而，黨的政策和法律法規(guī)的出臺(tái)，如果只是讓基層干部通過死記硬背來消化其內(nèi)涵，未免有點(diǎn)差強(qiáng)人意。死記硬背本就是一種低效的學(xué)習(xí)方式，不僅浪費(fèi)了時(shí)間，還有可能造成淺學(xué)濫用的現(xiàn)象。黨的政策、組織管理?xiàng)l例、法律法規(guī)等千條文，本身就是枯燥乏味且深?yuàn)W，如果基層干部只是為了應(yīng)付考核而不是用來推動(dòng)工作，就很容易滿足于一知半解、淺嘗輒止，考核時(shí)被問到相關(guān)問題，嘴上功夫了得，能夠講到頭頭是道，口若懸河，但是一旦接觸實(shí)際卻束手無策，并不能真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，這何嘗不是一種“走過場”？

學(xué)習(xí)的效果很差，就相當(dāng)于是“走過場”。這些生硬的條條款款，與基層工作脫離實(shí)際，達(dá)不到學(xué)以致用的效果。很多時(shí)候我們的基層干部對(duì)待一些問題反應(yīng)不快、思路不寬、辦法不多，歸根結(jié)底就是學(xué)習(xí)沒有到位。

在加強(qiáng)基層黨員干部學(xué)習(xí)這條路上，還應(yīng)該廣開門路，對(duì)癥下藥，改進(jìn)干部的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)的效率。一方面引導(dǎo)黨員干部自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，進(jìn)而形成一種集體的氛圍，同時(shí)還要用好干部考核這根“指揮棒”，充分發(fā)揮好其直接引導(dǎo)力，這樣才能確保黨員干部學(xué)有所獲、學(xué)有所得、學(xué)有所為，不斷提升其思想覺悟、精神境界和能力素質(zhì)。